上蔡縣人民檢察院多措并舉做實做優檢察聽證工作

駐馬店網訊（通訊員 畢亞磊）2022年以來，上蔡縣人民檢察院積極貫徹“以人民為中心”的司法理念，采取強力舉措推進檢察聽證工作，著力擴大司法公開度，全力提升司法公信力，努力做到司法辦案政治效果、法律效果、社會效果的有機統一。截至目前，該院共對20起案件進行聽證。

周密謀劃籌備，夯實工作基礎。一是該院黨組高度重視。該院黨組認真貫徹落實最高檢部署要求，堅持把落實公開聽證制度作為公正司法、為民司法的重要抓手，形成了院黨組親自抓、檢察長負總責、主管領導帶頭辦理的聽證工作機制，強力落實公開聽證工作部署；二是建立聽證員人才庫。該院從人大代表、政協委員、教育行業、律師、企業及其他社會人士中選取 45名符合任職條件的人員擔任聽證員，對全部聽證員制發聘書并舉行聘用儀式，制作完善聽證員名冊，初步建立聽證員人才庫；三是加強對聽證員的業務培訓。開展好任職前培訓，組織聽證員集中學習《人民檢察院聽證工作規定》《人民檢察院聽證員庫建設管理指導意見》等文件和“中國檢察聽證網”典型案例;對每位聽證員 《民法典》《人民檢察院民事訴訟監督規則》等書籍，適時組織聽證員開展針對性業務學習，提升對檢察聽證工作的認識和理解。

嚴格落實聽證規定，規范履行職能。一是會前深入調查。聽證會前，由承辦檢察官對聽證案件進行綜合評價，并主動與犯罪嫌疑人或涉案當事人溝通交流，力爭聽證前化解矛盾，同時對事實和適用法律、法規、政策及案件處理提出意見。如對于危險駕駛類案件，采取實地走訪方式，考察犯罪嫌疑人社區公益服務情況，征求群眾意見建議，從而提出處理意見；二是會中精心組織。聽證會上，圍繞聽證目的展示事實證據，做好證明論證，充分聽取聽證員結合案件事實、證據采信、法律適用等情況闡述的意見建議，并及時將檢察機關審查結論、決定進行反饋；三是會后跟蹤問效。聽證會后，著力在強化聽證作用上下功夫，主動跟蹤落實聽證會上達成的共識和成果，開展滿意度測評，持續鞏固聽證成效，推進信訪人化解“心結”。

創新工作舉措，提升效率效果。一是將依職權聽證與依申請聽證結合起來。該院除依職權主動開展聽證外，依托院微信公眾號、本地網絡媒體加強對檢察聽證的宣傳，結合執法辦案做好對案件當事人、律師、聽證員、其他聽證參與人的宣傳。共就改變強制措施、審查

社會危險性、不予起訴等受理審查聽證請求6次，舉行聽證4次，采納意見4次；二是將集中聽證與重點聽證結合起來。為做到繁簡分流，提升聽證效率，該院對爭議相對較小的案件進行集中聽證，一次聽證多個案件，但每個案件均依照聽證程序嚴格進行；對在事實認定、法律適用、案件處理等方面存在較大爭議，或者有重大社會影響的案件，則對個案予以單獨聽證。2022 年以來，共對 16起案件分2次進行集中聽證，對4起案件予以單獨聽證；二是將“走進來”與“走出去”結合起來。對符合公開審查聽證條件的案件，該院大力推動檢察聽證進鄉鎮、進社區、進單位，以持續增強聽證工作影響力，贏得社會認可和群眾認同，今年以來，赴犯罪嫌疑人所在村委舉行公開聽證3次。三是將公開聽證與普法宣傳結合起來。開展聽證工作中，聽證主持人、承辦檢察官深入釋法說理，積極開展法治宣傳教育工作；外出公開聽證的案件，均邀請當地群眾、犯罪嫌疑人親屬朋友等人員參與旁聽，結合案件開展法律法規宣傳，讓群眾以看得見的方式感受公平正義，提升法治素養。