市政務服務和大數據管理局：打造“三零”服務新模式 助推政務服務標準化建設

駐馬店網訊（記者 吳勇峰 通訊員 楊曉莉）

為貫徹落實國務院政務服務標準化、規范化、便利化指導意見，深入推進政務服務“一網、一門、一次”改革，今年以來，市政務服務和大數據管理局、市行政服務中心積極探索“三零”最優服務模式，加快政務服務標準化建設步伐，更好地滿足企業和群眾辦事需求。

加強窗口標準化建設，政務服務“零推諉”。圍繞“一次提交、一窗受理、一網通辦”，中心聚集企業和群眾需求，建立健全制度，科學分區布局，用心用情服務企業，平均等待時間和平均辦理時間均在5分鐘以內，實現政務服務零推諉。一是嚴格落實一次告知制、首問負責制、窗口無否決權制度等，大事小事一樣辦。設置189個綜合服務窗口，實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”模式，為企業群眾提供規范服務，一切事情依法辦。二是建立設置辦不成事反映窗口，著力解決非企業群眾自身原因辦不成的事，疑難問題盡力辦。三是合理設置專區，升級優化窗口，實行專區服務集中辦。分類設置“五險一金”專窗、電水氣暖訊報裝專窗、通行證專窗等，一件事一次辦；設置金融服務專區，引進中國銀行等5家機構，提供“政務+金融”一站式服務，政務金融聯合辦；設置契稅補貼專區專窗，提供辦公服務保障，配備引導幫辦人員，助力市政府惠民利企政策落地，服務群眾主動辦；協同市委組織部、市人社局設置人才綜合服務窗口，健全服務機制，21項人才服務事項一次告知、一窗辦結，關聯事項一次辦。

提升辦事服務標準化，政務服務“零距離”。中心以“轉變職能、優化服務、方便群眾、提高效率”為目標，堅持傳統服務與智能服務創新并行，延伸服務半徑，“五免”服務、延時預約、幫辦代辦、適老服務、智能服務等標準規范服務構架聯心橋，實現服務“零距離”。一是推行“一件事”改革，聚焦企業群眾需求，梳理100個“一件事”事項清單，打造政務服務“一件事一次辦”全流程體驗，提升政務服務標準化、規范化、便利化水平。二是持續深化幫辦代辦工作，精準選取服務企業。通過綜合分析研判，分清企業、項目的輕重緩急，將重點項目進行跟蹤服務分解，實行“一對一”點對點幫扶，做好批前輔導，全力保障產業項目引得進、落地快。三是擴展服務渠道，推行“容缺+告知承諾”服務，切實解決企業群眾因“資料不全不受理，補齊材料再受理”多跑腿、來回跑等問題。今年為企業容缺受理352件，告知承諾184件，延伸服務促進民生。

打造辦事流程標準化，政務服務“零障礙”。深化政務服務“一次辦妥”，加大辦事環節精簡和流程再造力度，提升政務服務事項辦理深度，推進政務服務線上線下融合，實現流程“零障礙”。一是“免申即享”貼心辦。市民中心人社窗口推出了失業保險“免申即享”服務，企業不需要現場填表，只需要及時更新“河南省社會保障信息系統”基礎數據即可。至目前共發放失業保險穩控資金2069.39萬元，惠及企業1566家，為企業紓困解難。二是壓縮時限快捷辦。創新設立了“企業之家”，為企業提供咨詢輔導、會商洽談、訴求反映等“一對一”服務，企業開辦時間壓縮至0.5天，材料齊全即來即辦，助力企業快辦辦好。三是減少材料高效辦。協調住房公積金窗口梳理18項“跨省通辦”事項，信息數據互聯互通、共享查驗，群眾不需要提供紙質材料即可辦理。至目前，窗口累計辦理“跨省通辦”事項153件，辦結率100%。

政務服務標準化，群眾辦事便捷化。市大數據局、市行政服務中心將積極創新服務模式，打造政務服務升級版，努力營造審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的營商環境。