二十大筆談?專(zhuān)家邀您學(xué)報(bào)告丨屈凌波：堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心

編者按

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，河南省社科聯(lián)推出二十大特別策劃——“聚焦二十大·一起學(xué)報(bào)告——全省社科界學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神專(zhuān)家談”，邀請(qǐng)社科界專(zhuān)家學(xué)者結(jié)合各自研究領(lǐng)域?qū)W報(bào)告、談?wù)J識(shí)，說(shuō)體會(huì)、講道理。大河網(wǎng)陸續(xù)推出，以饗讀者。

策劃包括九個(gè)專(zhuān)題，今天推出專(zhuān)題七“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”第①篇：鄭州大學(xué)副校長(zhǎng)，二級(jí)教授，博士生導(dǎo)師屈凌波的文章《堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位》——

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出：必須堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。這一重要論述，進(jìn)一步深刻闡明了創(chuàng)新的重要地位和意義，既是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，也是中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上加快創(chuàng)新發(fā)展的基本遵循，為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展指明了方向。

第一，讓創(chuàng)新真正成為第一動(dòng)力。當(dāng)前，世界疫情和傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)相互交織，全球治理體系和國(guó)際格局加速調(diào)整。在世界之變、時(shí)代之變、歷史之變的百年未有之大變局下，我國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的壓力進(jìn)一步加大，急迫性進(jìn)一步增強(qiáng)。跨越這一關(guān)口，出路就在走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路，讓創(chuàng)新真正成為第一動(dòng)力。一是必須堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)新發(fā)展階段。習(xí)近平總書(shū)記指出：“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。”在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后。二是必須堅(jiān)持以創(chuàng)新為首的新發(fā)展理念。總結(jié)中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐可知，創(chuàng)新發(fā)展是關(guān)鍵，關(guān)系到國(guó)家和民族的前途命運(yùn)。只有牢牢堅(jiān)持創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，才能把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，更好地滿足人民對(duì)美好生活的向往。三是必須堅(jiān)持以創(chuàng)新構(gòu)建新發(fā)展格局。構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是黨和國(guó)家準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變的新舉措。只有把產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈融入創(chuàng)新鏈，才能占得先機(jī)、取得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。四是必須堅(jiān)持以創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出：“誰(shuí)牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子，誰(shuí)走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰(shuí)就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。”在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從追求速度向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變、從規(guī)模擴(kuò)張向結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)變、從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，必須提升自主創(chuàng)新能力，從根本上解決“卡脖子”問(wèn)題，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

　第二，用好人才第一資源。“國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)，誰(shuí)擁有一流的創(chuàng)新人才，誰(shuí)就擁有了創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)權(quán)。面對(duì)發(fā)展的新階段新任務(wù)，面對(duì)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的激烈競(jìng)爭(zhēng)，只有用好人才第一資源，才能破解發(fā)展難題，激發(fā)創(chuàng)新活力。一是必須深刻認(rèn)識(shí)和把握人才工作的重要性。要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化統(tǒng)攬統(tǒng)籌，加大工作力度，推動(dòng)人才工作高質(zhì)量發(fā)展。二是必須營(yíng)造尊重人才、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。要解除束縛人才發(fā)展的“枷鎖”，鼓勵(lì)人才大膽創(chuàng)新、大膽創(chuàng)造，讓人才脫穎而出。要加大人才先進(jìn)典型宣傳力度，讓各類(lèi)人才在實(shí)現(xiàn)抱負(fù)中體驗(yàn)快樂(lè)、在貢獻(xiàn)社會(huì)中得到尊重。三是必須構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要健全創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制。要完善科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例。要探索建立股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)機(jī)制，釋放創(chuàng)新活力。

第三，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。近年來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新不斷加強(qiáng)，一些關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。但是，必須更加深刻地認(rèn)識(shí)到，面對(duì)新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命席卷而來(lái)，我國(guó)發(fā)展還面臨重大科技瓶頸，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局沒(méi)有從根本上改變，科技基礎(chǔ)仍然薄弱，科技創(chuàng)新能力特別是原創(chuàng)能力還有很大差距。因此，必須加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。一是要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，把握大趨勢(shì)，堅(jiān)持從“四個(gè)面向”中明確主攻方向，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全面臨的實(shí)際問(wèn)題中凝練科學(xué)問(wèn)題，以關(guān)鍵共性技術(shù)、前瞻引領(lǐng)技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)為突破口，完善關(guān)鍵技術(shù)供給體系，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破，夯實(shí)世界科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根基。二是要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。要牽住數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，提高數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，盡快實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)自主權(quán)牢牢掌握在自己手中。三是要健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制。充分發(fā)揮國(guó)家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，支持周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大、難度高、前景好的戰(zhàn)略性科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程，抓系統(tǒng)布局、系統(tǒng)組織、跨界集成，把政府、市場(chǎng)、社會(huì)等各方面力量擰成一股繩，形成未來(lái)的整體優(yōu)勢(shì)。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展的必由之路，決定著中華民族的前途命運(yùn)。只有堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，才能開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，才能使中華民族傲然屹立于世界民族之林。

（作者：屈凌波，鄭州大學(xué)副校長(zhǎng)，二級(jí)教授，博士生導(dǎo)師）