確山：亮實招創新招 推動項目建設“加速跑”

記者 陳 司 許 偉

秋高氣爽，碧空萬里。

10月12日，位于確山縣先進制造業開發區的駐馬店恒久新型耐磨材料有限公司車間內機聲隆隆，機械臂自動伸縮運轉，一個個雙金屬復合材料剎車輪轂、剎車盤走下生產線。車間出口處，滿載恒久產品的解放牌拖掛貨車整裝待發，即將開往青島港出口加拿大。

在確山英光電器產品展示區，各類水族器材硬體設備一應俱全，一尾尾紅色的金魚在公司生產的特制玻璃魚缸內游來游去。產品展廳內，與高檔魚缸配套的水族器械、電子設備包裝完備，將出口美國。

在河南天藝景觀建材有限公司院內，由公司自主研發生產的花箱、花筐、仿古建筑材料別具韻味，精美的動物造型惟妙惟肖。天藝景觀建材已經成為當地先進的城市道路護欄、裝配式新型仿古建材和多種園林景觀產品生產基地，為實現鄉村全面振興增色添彩。

項目建設是推動縣域經濟實現高質量發展的主引擎、硬支撐。今年以來，確山縣在抓好常態化疫情防控工作的同時，牢固樹立抓項目就是抓發展的理念，把項目建設作為穩增長、調結構、促發展、惠民生的“一號工程”，堅持“項目為王”、企業為要、產業為重，聚焦完善鏈條，緊盯集群發展，加快推進步伐，形成了簽約一批、開工一批、投產一批的良性循環。

鏈條化引進，集群化發展。該縣圍繞主導產業延鏈補鏈，瞄準兩類500強企業，積極開展以商招商、上門招商，加快儲備、對接、簽約、落地事關長遠發展的大項目、好項目。突出抓好優勢產業的集群集聚，成立7個產業集群培育工作專班。以現代建筑產業示范園為載體，以金鼎遠大、豫龍同力、筑友綠色建筑等為重點，轉變傳統建材業增長方式，大力發展綠色建材產業集群。以汽車部件、精密機床為主攻方向，加快推進恒久機械二期、捷朗精密機床等項目建設，提升裝備制造業發展水平。支持德韻樂器、昊韻樂器做大做強，進一步壯大提琴產業。大力實施改造行動，推動鵬飛、金輝耀等制門企業全鏈條升級。推進全宇生物科技、豐惠生物科技智能化改造，加快培育生物科技產業集群。

體系化推動，精準化保障。該縣建立“155”推進機制，縣委、縣政府建立專班工作機制，縣級領導分包46個重大項目，加快推進項目建設。健全完善重點項目、招商引資、基礎設施、服務企業、財政稅收五項重點調度機制，實行重點項目日督導、周調度、月例會、季觀摩、掛牌督辦五項進度跟隨機制，對重點項目嚴格時間節點，做到目標亮相、考核亮牌、獎懲亮劍。該縣把招商引資、項目建設與“萬人助萬企”活動三位一體推進，與滾動推進“三個一批”緊密結合起來。成立7個工作專班，暢通服務企業直通車，當好服務企業的“店小二”，切實解決困擾企業發展的融資、土地、用工等難題，真正做到企業沒有事、政府不插手，企業有好事、政府不伸手，企業有難事、政府不甩手。對規劃、審批、環評、土地、融資、用人等要素保障工作，實行問題清單臺賬管理，想方設法破解難題。積極推進聯審聯批、多評合一、容缺辦理，重塑審批流程。今年以來，該縣工程建設項目審批“零逾期”，項目并聯審批率、聯合驗收率均為100%，確保了重點項目順利推進。滾動實施“三個一批”項目，前5期簽約一批項目履約率100%，開工一批項目開工率100%，投產一批項目達效率100%。

巢好引鳳棲，花香蝶自來。該縣堅持一手抓項目建設，一手抓營商環境。全縣上下牢固樹立人人都是營商環境、個個都是開放形象理念，對標先進地區，對表自身弱項，爭創全省一流營商環境，努力把該縣打造成為中部地區營商環境新高地。在營商環境考評體系建設上，該縣堅持協調并進，對標體系“齊步走”，對比先進“正步走”，對照短板“跑步走”。該縣堅持創新驅動，大力實施優化流程簡化辦、一網受理便捷辦、加強集成一門辦、設立專區馬上辦、延伸服務就近辦，用創新的辦法優化營商環境。該縣堅持集中攻堅，在破難點上，把優化營商環境與整治干部作風有機結合，集中治理職權放不下、服務跟不上、效率上不來問題；在攻熱點上，重點解決市場準入、減稅降費、融資貸款、市場監管等問題，回應企業群眾關切；在疏堵點上，采取“網絡＋人工”方式，推進縣、鄉、村三級政務服務一體化，實現服務“零距離”，推動服務由馬上就辦向馬上辦好轉變，由最多跑一次向一次都不跑轉變。在2021年的營商環境評價中，該縣位居全省第一方陣。

談及未來的發展，確山縣發改委負責人表示，在今后的工作中，將全面落實省、市決策部署，堅定不移地把重點項目建設作為加快發展的強力引擎，主要精力向重點項目建設傾斜，生產要素向重點項目建設匯聚，以更加飽滿的熱情、更加完善的舉措、更加扎實的作風，全力促進重點項目建設取得新突破，推動全縣高質量發展邁上新臺階、樹立新形象、譜寫新篇章。