市紀委監委：用心用情用力 解決群眾“急難愁盼”

記者 張 錕 通訊員 喬景勇

習近平總書記強調，要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、凝聚民心的一項重要工作，千方百計為群眾排憂解難。

近年來，駐馬店市紀委監委深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，主動適應形勢任務要求，提高政治站位，立足職責定位，牢固樹立以人民為中心的工作理念，著力提升信訪舉報處置工作水平，用心用情用力解決群眾“急難愁盼”，為駐馬店市黨風廉政建設和社會和諧發展提供了有效服務保障。駐馬店市紀委監委信訪舉報工作受到省紀委的充分肯定和表揚，連年被駐馬店市信訪工作聯席會議評為先進單位。

暢通“渠道”搭建服務群眾的“連心橋”

信訪舉報工作，是紀檢監察機關問題線索主渠道、政治生態晴雨表、權力行使觀察哨，在推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作中發揮著不可替代的重要作用。

市紀委監委積極應對信訪舉報工作中面臨的新情況新問題，充分發揮問題線索主渠道作用，緊盯群眾反映強烈的突出問題，精準分析研判線索，積極回應群眾關切。五年來，全市紀檢監察系統共受理信訪舉報2.2萬余件次。

“您反映的問題我們已詳細記錄，我們會認真核實處理……”市紀委監委信訪室以用好“12388”電話舉報受理系統為抓手，全力做好群眾來電舉報接聽工作。

健全完善信訪舉報平臺建設，暢通信、訪、網、電四位一體受理渠道。在牽頭組織開展檢舉舉報平臺建設工作的同時，不斷加強信訪舉報受理子平臺、辦理子平臺規范化應用工作。對檢舉控告件全面錄入、詳細摘錄、及時轉辦，建立完整準確的數據庫。發揮來訪接待系統上下貫通功能，為精準受理處置提供有效服務支撐。利用“12388”電話舉報方便快捷優勢，實行全年無休，對服務監督執紀問責和為群眾解疑答惑發揮了重要作用。

以開展爭創優質服務接訪窗口活動為契機，組織對來訪接待場所進行升級改造，全市各級紀檢監察機關來訪接待場所均具備候談、接談、保密接談、視頻監控等標準化功能。在服務窗口設置便民服務臺，提供茶水，配備醫藥急救箱等服務設施，為來訪群眾營造溫馨、舒適的環境。市紀委監委來訪接待窗口被市信訪工作聯席會議評為“人民滿意窗口”。

突出“引領”當好疏導矛盾的“減壓閥”

建立市紀委監委領導班子接訪制度，在公示欄提前公示接訪領導信息。對疑難信訪問題，實行領導包案化解處置制度，先后成功化解一大批信訪問題。

開展信訪調研分析，為領導決策提供服務。針對我市農村基層信訪數量大、占比重的問題，市紀委常委會擬定了關于農村信訪舉報問題的調研課題。調研組通過深入調研，形成了《我市農村基層干部信訪舉報和違紀違法問題高發多發的原因及對策》的調研報告，為解決農村基層信訪問題找到了路徑、指明了方向。市委、市政府主要領導對該調研報告分別作出批示，并安排市委各有關部門落實報告提出的建議。該報告被省紀委評為調研成果一等獎。

建立常態化督查督辦機制，對重點領域、重點部門、重要崗位人員，群眾反映強烈的突出問題，領導批示的信訪事項進行交辦，通過審核辦理情況報告、聽取匯報、核查反映人滿意度等方式進行督辦和審核把關，提高信訪件辦理質效。5年來，解決涉及群眾實際困難問題128個，化解群眾信訪問題142個。2019年以來，我市檢舉控告數量呈現連續下降的良好態勢。

信訪舉報已逐漸成為更好發揮群眾監督作用、實現紀檢監察監督與群眾監督有效銜接的重要途徑。

強化“服務”站好群眾身邊的“監督哨”

實行雙向承諾，讓群眾吃下“定心丸”。為使實名舉報群眾反映的問題能夠及時得到有效解決，市紀委監委制定了《“雙向承諾”向執紀審查環節延伸暫行辦法》《處理實名檢舉控告工作辦法》，督促承辦部門在辦理實名舉報問題線索前，與實名舉報人溝通聯系，為舉報人吃下定心丸，有效避免舉報人多頭重復舉報。

及時辦理反饋，消除群眾“疑慮癥”。按照“誰承辦、誰答復”的原則，承辦部門將核查結果和處理結果向實名舉報人反饋，逐項聽取反映人意見。通過及時反饋，架起溝通橋梁，有效消除反映人疑慮，減少重復信訪問題發生，取得了較好的社會效果。

開展專項整治，清除信訪“老頑疾”。近年來，圍繞信訪舉報中的突出問題，按照“一年一事項，每年一主題”目標，先后開展了重復信訪舉報突出問題集中治理、基層信訪問題化解“攻堅年”、化解信訪積案解決群眾“急難愁盼”、信訪舉報突出問題集中整治等工作。通過活動，認真核查處置了一批信訪事件，化解了一批信訪積案和疑難復雜問題，解決了一批基層組織建設和管理中的突出問題。

市紀委監委積極站位全局、主動融入大局，把化解矛盾糾紛，促進社會和諧作為信訪舉報工作的重要內容，把做好黨和國家重大活動、敏感節點的信訪穩定工作作為政治責任，按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，對重點人員和不穩定因素逐一分析、建立臺賬、落實責任、制定措施，力爭將問題化解在早、化解在小、化解在當地，防范極端事件發生，織就重大敏感節點社會穩定嚴密防控網。