夯實基層基礎 爭創“五星”支部

縣委書記侯蘊（左一），縣委副書記、縣長李振南（左二）深入1955工業文化創意產業園調研。

陽豐鎮黨委舉行“唱黨歌、憶黨情、跟黨走”活動。

航拍朱屯村。

城南新區一景。

航拍大牛村。

玉湖公園全景。

黨是中國特色社會主義事業的堅強領導核心，黨支部是黨在基層組織中的戰斗堡壘，是黨聯系群眾的橋梁紐帶，上級部署的各項任務需要基層黨支部來完成。創建“五星”支部是新時期建強黨的基層組織的重要舉措。創建工作開展以來，遂平縣委高度重視，精心組織，高質高效推動創建工作落實落細，受到市委黨建工作領導小組通報表揚。

建立組織 統籌謀劃布局

遂平縣委黨建工作領導小組成立7個專班，分別負責支部過硬星、產業興旺星等具體創建工作。圍繞創建內容，對照評星標準，結合工作實際，制定《遂平縣創建“五星”支部評定驗收細則（試行）》，將創建“五星”支部29項（社區黨組織27項）重點任務細化、實化、清單化為71項260條具體任務，并分批次進行專題培訓，樹立創“五星”支部的信心，讓大家明白怎么抓、抓什么，為“五星”支部創建提供行動標尺，確保創建任務抓實抓細抓具體。對標創建任務，縣處級領導干部全部下沉鄉鎮（街道）、村（社區）督導調研，逐個“過篩子”，重點圍繞“自身優勢是什么、已達到的標準是什么、短板弱項是什么、創建目標是什么、創建措施是什么”5個方面，與基層黨務工作者一起分析短板弱項和創建優勢，研究謀劃創建舉措，將之明確到具體地點、具體時間、具體人。如產業發展具體到依托哪個龍頭企業、流轉土地多少畝、新增就業崗位多少個等，環境整治具體到哪一處坑塘、哪一座宅院，是清理還是改造，誰來負責、什么時候完成等。總而言之，是讓創建舉措細起來、實起來。

健全機制 高質高效推進

一是建立“1+6+38”工作機制。建立縣委黨建工作領導小組統籌協調，組織、宣傳、政法、農業農村、民政、市場監管等部門分別牽頭，38個相關職能部門主動融入、積極參與的“五星”支部創建工作機制，推動創建工作向基層延伸、在基層落地。二是建立工作提醒機制?？h委黨建工作領導小組根據“五星”支部創建工作進展情況和不同時間節點的工作任務，及時向全縣縣級領導干部發出《提醒提示函》，提醒縣級領導第一時間了解上級要求，明晰近階段工作任務，研究謀劃推進措施，及時對所聯系鄉鎮（街道）進行督導指導。三是建立定期會商工作機制?？h委組織部牽頭，每周召開由工作專班全體人員參加的會商研判會議，逐項查驗每周工作任務完成情況，并對發現的問題集中討論、制定措施、推動解決，同時結合當前工作任務和市委組織部工作部署，對下周工作進行具體部署。四是建立日常交流工作機制。圍繞爭創“五星”支部，定期組織開展觀摩評比，推動各支部取長補短、比學趕超、互促共進。組織黨支部書記外出考察學習，提升黨支部書記爭創“五星”支部的能力和水平。

分類施策 務求工作落實

一是鞏固先進，爭星晉級。對基礎條件較好的黨支部，督促指導其立足資源稟賦，打造特色品牌，如陽豐鎮朱屯村全力打造“彩葉苗木之村”、和興鎮大牛村著力打造“供港蔬菜基地”等，在此基礎上，推動各項工作再做優、再提效，形成示范效應。二是推動一般，查短補弱。針對基礎條件一般的黨支部，制定專項提升計劃，督促其在穩步推進各項工作的基礎上，立足長遠下功夫，深入查找存在的短板弱項，逐條逐項整改提升。通過上級領導聯系分包、組工干部結對綁定、專項資金扶持等方式，幫助厘清工作思路，制定發展規劃，明確提升措施，促進晉位升級。三是整頓后進，有效提升。按照“不定比例、應整盡整”的原則，逐條對照創建工作任務負面清單，對所有基層黨支部進行摸排，分類別確定軟弱渙散黨組織，精準建立整頓工作臺賬，以“選派第一書記、選派工作隊”兩種方式進行整頓。督促指導派駐人員根據軟弱渙散不同類型，綜合分析研判，深挖問題根源，制訂目標明確、措施具體的整頓方案。如對信訪矛盾突出的村，成立信訪矛盾調查處理專班，采取“一對一、點對點”的方式，著力排查化解矛盾糾紛，做到件件有回音，事事有著落；對村內垃圾大量堆集的村，深入開展農村人居環境集中整治行動，建立健全長效管護機制，配備村級保潔人員，常態化保持村莊清潔衛生。

廣泛宣傳 營造濃厚氛圍

一是緊密結合“三會一課”、主題黨日等，邀請各領域專家和領導干部，集中開展專題講座，帶動基層干部吃透上級精神，掌握基本要求。二是編寫《創建“五星”支部引領基層治理知識讀本》“口袋書”20000多冊，對創建“五星”支部工作相應政策、指標要求、具體問題進行詳細解讀和解釋說明，讓基層黨組織書記和基層干部群眾知道“干什么”“怎么干”“咋干好”。三是組織編寫《遂平縣創建“五星”支部快板書》，成立11個創建“五星”支部志愿宣講服務隊，深入各村（社區）開展“創建‘五星’支部志愿宣講村村行”巡回宣講活動。四是充分發揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體作用，廣泛宣傳創建“五星”支部工作的經驗做法、階段成效、典型人物、先進事跡等。五是緊密結合階段性工作、疫情防控等，通過刷寫標語、懸掛條幅、設置展板、入戶宣講等形式，向廣大群眾廣泛宣傳“五星”支部創建的重大意義、內容任務、具體舉措和創建程序。通過廣泛宣傳，在全社會營造“人人知‘五星’，人人創‘五星’”的濃厚氛圍。

強化“三動”力爭再上臺階

一是強化部門聯動?？h委黨建工作領導小組切實發揮牽頭抓總作用，通過召開協調會、調度會、推進會等方式，推動“七大專班”各司其職、各負其責，成員單位協同發力、密切配合，加強各部門間的橫向聯系，強化與基層的縱向溝通，形成強大工作合力。二是強化典型帶動，選取基礎扎實、能力過硬的支部打造“學習基地”“工作樣板”，樹立能學能做能推廣的先進標桿。通過現場會、觀摩會、推進會等方式，組織鄉鎮其他基層黨組織到示范點現場觀摩，推行“結對幫扶”，實行先進帶后進、“強村帶弱村”，從而帶動整體跨越，把“盆景”變成“風景”，把“亮點”變成“品牌”。三是強化群眾主動，加大宣傳力度，把創建“五星”支部的重大意義、總體要求和具體舉措宣傳好，爭得群眾的理解和支持。在此基礎上，廣泛聽取群眾對創建“五星”支部工作的意見和建議，充分調動廣大群眾參與創建“五星”支部的積極性、主動性、創造性，真正在創建“五星”支部工作中順應群眾呼聲、滿足群眾訴求、解決群眾難題。

策劃 楊 光 組版 丁繼坡 周 迪 周 濤

圖片由遂平縣委宣傳部提供

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