堅持傳承創新并舉 促進中醫藥健康發展

中醫藥學是中華文明的瑰寶，凝聚著中國人民和中華民族的博大智慧。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把中醫藥工作擺在更加重要的位置，作出一系列重大決策部署，為中醫藥傳承創新發展指明了方向。這十年，中國中醫藥服務能力不斷提升，中醫藥特色優勢進一步彰顯，在防治新冠肺炎疫情、加快推進健康中國建設和服務群眾健康方面貢獻了中醫藥智慧和力量。

作為健康中國建設中不可或缺的一部分，《健康中國2030規劃綱要》中多次提及中醫藥事業在我國衛生健康事業發展中的獨特優勢，并啟動了“治未病”健康工程，為中醫藥事業快速發展提供了制度保障，“一帶一路”推動中醫藥走向國際化、全球化。

隨之而來的問題也有許多，中醫藥質量評價標準和體系不健全導致中藥材加工模式的粗放和科技水平的滯后影響中醫藥的治療效果；中醫藥人才培養質量不高，對西醫培養模式的簡單套用，也沒有完全適應中醫藥發展的自身規律和客觀需要，導致中醫技藝手法傳承不足，創新較低；中醫藥市場規范化程度低，養生保健市場混亂，虛假銷售等導致亟須健全監督措施和市場體系。

總體來看，目前，我國中醫藥已經進入嶄新的發展期，國家著力促進新時代中醫藥的傳承創新發展，需要更加全方位、立體化、多層次的多種舉措促進中醫藥事業健康發展。

強化頂層設計，規范市場行為。自2017年7月1日施行《中醫藥法》起，國家對中醫藥發展的頂層設計日臻完善，政策舉措不斷健全。印發《中共中央國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016—2030年）》；發布中國的中醫藥白皮書；黨中央、國務院部署中醫藥振興發展重大工程；頒布《中醫藥法》，完善相應法律法規，健全監管和評價體系尤為重要，在頂層設計的基礎上，還要加大政府對中醫藥行業發展的投入力度，創新中醫藥管理模式，規范市場行為。

注重中醫文化資源開發利用。中醫藥學的獨特性是它不僅具有醫學性質和自然科學屬性，而且具有文化和哲學性質及人文社會科學屬性，體現東方文化的底蘊和思維。要從推動社會主義文化繁榮興盛、增加文化厚度，增強傳承和發展中醫藥文化的自覺性和主動性，促進中醫藥事業產業發展著手，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，把文化作為推進中醫藥發展的重要內容。中醫藥文化作為中華文化的重要組成部分，新的時代面臨著新的使命與重任。以增強中醫藥文化自覺堅定中醫藥文化自信，我們必須深刻認識到中醫藥文化在中醫藥事業發展中的重要引領作用。在“十四五”期間，人民對健康生活的美好向往不斷升級，也將大大推動中醫藥健康產業消費結構的改變和升級。因此，中醫藥健康文化的宣傳作用就顯得愈加重要。

推動中醫藥事業產業融合發展。完善中醫藥標準體系，深入實施中醫藥標準化工程，推進與中醫藥發展特點相適應的標準化管理，促進中醫藥特色發展、內涵發展、轉型發展、融合發展，持續推動中醫藥事業和產業高質量發展。加強“促進和規范中醫藥養生保健服務發展、發展中醫藥老年健康服務、拓展中醫藥健康旅游市場、豐富中醫藥健康產品供給”四方面舉措，建設一批道地藥材良種繁育基地和生產基地，推行中藥材生態種植，培育一批道地藥材知名品牌。推進中醫藥產業多業態融合發展。開發一批體驗性強、參與度廣、體現特色中醫藥健康旅游路線和產品，圍繞特色中藥資源，研發中醫藥健康產品。開發中藥材系列產品。對構建中醫藥健康服務產業將起到巨大推動作用，形成中國特色健康服務體系、提升全民健康素質具有非常重要的意義。

加強中醫藥人才隊伍建設。形成中醫藥人才培養的全方位全周期覆蓋。遵循中醫藥特點，持續推進中醫藥人才培養體系優化，構建起院校教育、繼續教育、師承教育、網絡教育和終生教育貫穿于全生命周期的中醫藥教育體系。推動名老中醫學術思想的傳承與研究，深入挖掘名老中醫的寶貴經驗，豐富中醫藥知識理論體系內容，做到“古為今用”，推動校地、校企合作，加強產學研協調創新，加大中青年中醫藥人才的培養力度，找準基層中醫藥人才的培養方向，發揮好高層次人才在隊伍建設中的“領頭雁”作用，切實加強中醫藥人才隊伍建設。

構筑“互聯網+中醫藥”健康服務體系。創新中醫藥服務模式，建設中醫互聯網醫院，發展遠程醫療和互聯網診療，構建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化中醫醫療服務模式，推動優質醫療資源下沉。加速具有中醫藥特色的健康管理智能化開發與應用，聚集分散資源，推動數據資源共享，提高大數據在中醫藥行業的應用程度，充分展現中醫藥在健康干預、體質辨識和中醫調治等方面的獨特優勢。

（作者：河南中醫藥大學魏佳琳）