增進福祉書寫厚實民生新答卷

教師節新教師入職宣誓。

正陽職業中等專業學校學生學技術好就業。

圣女果種出火紅好日子。

正陽大集。

家庭農場的幸福生活。

記者 李玉榮 耿楊揚 見習記者 余 川 通訊員 胡瑞琪 文\圖

近年來，正陽縣堅持以人為本、人民至上，民生福祉成色更足。特別是2021年，民生支出41.5億元，占一般公共預算支出的80%。一樁樁暖心的民生實事，一項又一項惠民成果，順應著千家萬戶對美好生活的向往；一個又一個民生項目落地，一張張幸福的笑臉，彰顯著百姓福祉的日益提升。

教育發展更加均衡

堅持教育優先發展，改擴建學校、新建學校多所，連續五年榮獲全市高中教育先進縣。

特別是近五年來，正陽堅持以人為本、人民至上，民生福祉持續增進，社會事業穩步發展。改擴建學校、新建遷建學校多所，并建設教師周轉房，義務教育發展基本均衡縣通過國家評估認定。基礎教育明顯提升，高中教育穩中有進，連續五年榮獲全市高中教育先進縣，職業教育全省領先。

2021年以來，教育發展更加均衡，義務教育“雙減”、規范民辦義務教育成效明顯，課后延時服務穩步推進，學科類培訓機構壓減率達94.7%。完成“民轉公”學校1所，新建、改擴建中小學及幼兒園14所，建設教師周轉房174套。成立中小學集團化辦學試點，教學質量穩步提升。職專對口升學成績穩居全市首位、全省前列。黃淮學院農產品加工學院、跨境電子商務產業學院、花生產業學院在正陽職專掛牌成立。

著力改善民生，共享高質量發展新成果。2022年，正陽縣堅持踐行以人民為中心的發展思想，持續加大民生投入，全力辦好民生實事和惠民工程，讓民生服務更有“溫度”、民生福祉更有“質感”。大力發展教育事業。堅持教育優先發展，統籌推進基礎教育提升五年攻堅行動、職業教育擴容提質行動和學前教育普惠擴容工程，加快補齊教育發展短板。加快建設第十五小學、第五中學、第一實驗高級中學3所學校，續建、改擴建中小學校6所，新建、改擴建公辦幼兒園6所。加快職業教育發展，推動技工學校整體遷建、縣職專改擴建項目建設，培養更多高技能人才。規范民辦義務教育發展，全面落實“雙減”政策，有序推進課后延時服務，持續鞏固學科類培訓機構壓減成果。穩步推進學區化、集團化辦學試點工作，持續加強中小學校長和教師隊伍建設，不斷提升教育教學質量。完善學校安全常態化管理，全面落實食品安全責任險，嚴守校園安全底線。

健康福祉惠及百姓

新建縣中醫院、婦幼保健院、疾病預防控制中心和人民醫院綜合樓，醫共體建設扎實推進，“互聯網＋分級診療”縣域醫療中心、全縣268個行政村標準化衛生室以及15個中醫館全部投入使用，成功創建省級慢性病綜合防控示范區，基層醫療衛生條件顯著提升。

疫情防控堅強有力。2020年初，面對突如其來的新冠疫情，正陽縣堅決扛起“外防輸入、內防反彈”政治責任，實現了醫務人員零感染，確診病例零死亡，有力保障了廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

特別是2021年8月份，新一輪疫情暴發后，正陽縣立即啟動應急機制，在市疫情防控指揮部正確領導和市領導親自指揮下，較短時間內圈住、封死、撲滅了疫情，打贏了疫情防控阻擊戰。

扎實穩步推進社會保障工作。養老保險和醫療保險收繳工作均居全市先進位次。特別是2021年城鄉居民社會養老保險、基本醫療保險參保人數分別達50.3萬人和72.99萬人，均超額完成市定目標任務。

加快養老服務體系建設。至目前，新建規范化社區26個、日間照料中心27個、智慧社區試點1個、街道綜合服務中心2個，實現城市養老服務設施全覆蓋，在今年全市居家社區養老服務設施建設工作觀摩評比中排名第二，并在全市居家社區養老服務設施建設項目觀摩點評會上作經驗交流。今年以來，正陽縣把居家社區養老服務設施建設作為轉作風、提能力的具體抓手，堅持黨政主導、政策激勵、市場化運作的建營路子，全力打造以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的居家社區養老服務建設新模式，建立全縣上下協同聯動的工作機制，做到層層有責任、事事有人抓。新建的真陽街道、清源街道綜合養老服務中心設施一流，服務功能齊全，劃分有托養、配餐、綜合活動等六大區域，設有日間休息室、書畫閱覽室、康復訓練室、多功能活動室等，配有健康管理師、公共營養師、養老護理師等，通過“無償＋低償＋有償”的運營模式，努力打造“零距離、智能化、有溫度”的養老宜老生活圈，為社區老年人提供居家上門、日間照料、老年配餐、老年教育、康復理療、文化娛樂、托養等綜合養老服務，受到老年人的歡迎。目前，全縣已建成各類養老服務設施50個，養老總床位6976張，每千名老人養老床位52張。

“人人持證”促進就業

2022年2月，新年伊始，正陽縣持證技術人員忙得不亦樂乎，以前的家庭主婦、下崗工人等經過專業培訓后掌握了一門技術，持有技術證書的務工者成了春節后勞務市場的香餑餑。

正陽縣慎水鄉十二里灣村村民阮彭麗今年45歲，去年她在正陽縣技工學校進行保育員、家政服務員、母嬰護理員專業培訓，有了一技之長，在正陽從事月嫂工作，月薪八九千元。年前，她在一家的母嬰護理工作還沒結束，就被另外一家提前“下單”聘請，大年初二就上崗了。持證上崗不但讓阮彭麗忙出了幸福，而且讓她增加了收入、改善了家庭生活條件。阮彭麗激動地說：“是‘人人持證、技能河南’建設改變了我的人生，成就了我的夢想，使我由家庭主婦成為技術工人。”

像阮彭麗一樣，在正陽縣“去培訓、可拿證、有班上、能掙錢”的技術工人比比皆是，一支龐大的技能型勞動大軍正在崛起。

正陽縣高起點謀劃、高質量推進“人人持證、技能河南”工作。2021年，城鎮新增就業7975人，新增轉移勞動力就業8806人，新增返鄉創業人員2332人。高質量推進“人人持證、技能河南”建設，職業技能培訓1.56萬人次，去年作為唯一的典型縣在全市工作推進會上作典型發言，并成功創建省級農民工返鄉創業示范縣。

為進一步促進農民工、城鎮失業人員、未就業高校畢業生等群體充分就業，正陽縣積極為企業和求職者及時精準對接搭建平臺提供服務。2022年4月24日，正陽縣舉行2022年“直播送崗位、就業惠民生”直播帶崗企業招聘活動。此次“直播帶崗”招聘活動將傳統招聘和“云”招聘結合起來，把招聘會搬到線上，讓企業進入直播間，與求職者“面對面”交流，求職者在線觀看直播，深入企業內部了解，直觀感受應聘崗位具體情況，在入職前與崗位來一次零距離接觸，打通了招聘、求職線上對接新通道，為穩就業、保就業注入了新活力。

悠悠萬事，民生為大。新征程、新起點、新目標，正陽縣將更加努力讓民生“加碼”助推幸福“加倍”，實現更加充分更高質量就業，居民收入和經濟保持同步增長，鞏固拓展脫貧攻堅成果，公共服務體系和社會保障體系更加健全，教育質量穩步提升，健康正陽建設邁向更高水平，人民美好生活得到更好滿足，獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

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