泌陽：構(gòu)建項目落地“強磁場”匯聚發(fā)展新動能

記者 侯偉峰 通訊員 陳遠(yuǎn)志

9月20日，走進(jìn)中國最大的網(wǎng)絡(luò)通信變壓器生產(chǎn)企業(yè)——泌陽縣銘普電子有限公司二期項目生產(chǎn)車間，工人們正在忙碌地生產(chǎn)磁性元器件、半導(dǎo)體等光電產(chǎn)品，這些產(chǎn)品將廣泛應(yīng)用于數(shù)據(jù)中心、光纖接入網(wǎng)、5G承載網(wǎng)、汽車電子、智能機器人、智能家居、新能源、物聯(lián)網(wǎng)及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域。

據(jù)了解，泌陽縣銘普電子有限公司是一家集光電通信器件研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的高科技企業(yè)。其中，二期項目總投資8.6億元，于2021年5月開工建設(shè)，2022年6月全部建成投產(chǎn)。

在泌陽縣，像銘普電子這樣，投了一期上二期、三期，延鏈補鏈而來的企業(yè)還有很多。

今年以來，泌陽縣牢固樹立“項目為王”理念，始終把加快項目建設(shè)作為“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展”的有效手段，科學(xué)謀劃、狠抓落實、精心實施，有力地推動了“三個一批”項目建設(shè)。

筆者從縣發(fā)改部門獲悉，2022年全縣納入省重點項目15個，計劃總投資178.2億元，年度計劃投資90.9億元；納入市重點項目70個，計劃總投資487.2億元，年度計劃投資350.7億元。1~8月份已完成投資498.68億元，占年度計劃投資的142.2%。至目前，全縣前四期“三個一批”項目共51個，其中“簽約一批”項目8個，總投資35億元，簽約項目履約率100%；“開工一批”項目25個，總投資191億元，年度計劃投資89.3億元，目前已開工25個，開工率100%；“投產(chǎn)一批”項目18個，總投資188.9億元，完成投資181億元，投資完成率96%。

面對疫情反復(fù)和經(jīng)濟下行等多重壓力，山區(qū)泌陽何以吸引項目產(chǎn)業(yè)奔涌而至、紛至沓來？泌陽給出的答案是：全力構(gòu)建項目落地“強磁場”，為高質(zhì)量發(fā)展匯聚澎湃動能。

優(yōu)惠政策助力。泌陽縣組織相關(guān)部門深入企業(yè)調(diào)查研究，設(shè)立企業(yè)（項目）“白名單”，實行縣領(lǐng)導(dǎo)分包行業(yè)、分包重點企業(yè)和縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部分包項目機制，服務(wù)推動“白名單”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動資源向“白名單”匯集、要素向“白名單”集中、政策向“白名單”傾斜，確保疫情防控應(yīng)急狀態(tài)下企業(yè)不停產(chǎn)、項目不停工、商貿(mào)不停業(yè)、物流不停運。

筑牢平臺支撐。聚焦提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平，泌陽縣圍繞電子電器制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、綠色建材三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在縣開發(fā)區(qū)重點建設(shè)夏南牛產(chǎn)業(yè)園、電子電器產(chǎn)業(yè)園、食用菌產(chǎn)業(yè)園、綠色建材產(chǎn)業(yè)園，按照“統(tǒng)籌推進(jìn)、適度超前”的原則，加快完善園區(qū)內(nèi)電力、道路、綠化、供排水、天然氣、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，提升開發(fā)區(qū)承載能力，打牢項目建設(shè)基礎(chǔ)。同時，修訂完善征地拆遷工作方案，加大征地拆遷工作力度，切實保障重點項目建設(shè)用地需求。

落實推進(jìn)機制。堅持實行縣級領(lǐng)導(dǎo)分包、聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)辦、周例會、月調(diào)度、項目觀摩、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公、督查督辦等工作機制，依法嚴(yán)厲打擊阻礙項目建設(shè)等違法行為。加大對項目建設(shè)進(jìn)度影響較大的土地、規(guī)劃等方面的督促協(xié)調(diào)力度，定期召開項目建設(shè)現(xiàn)場會，縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自深入施工現(xiàn)場解決建設(shè)過程中遇到的困難和問題，切實加快項目建設(shè)進(jìn)度。同時，積極發(fā)揮政府督查部門作用，定期深入項目建設(shè)工地了解進(jìn)度、跟蹤問效，對發(fā)現(xiàn)的問題及時編發(fā)督查通報，要求有關(guān)部門和項目施工方限期整改，確保項目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。

破解融資難題。在解決企業(yè)融資難的問題上，泌陽縣積極探索有效應(yīng)對解決辦法，一方面搭建銀企合作平臺，縣政府不定期組織開展銀企合作洽談會，強化金融機構(gòu)與企業(yè)的溝通對接，鼓勵金融機構(gòu)擴大對企業(yè)的信貸投放，破解項目建設(shè)資金瓶頸，為項目建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良的信貸環(huán)境；另一方面注重發(fā)揮政府投資擔(dān)保平臺的撬動作用，在原設(shè)立縣投資擔(dān)保公司的基礎(chǔ)上，縣政府出資設(shè)立企業(yè)還貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)金平臺，根據(jù)實際情況適當(dāng)放大擔(dān)保倍數(shù)，擴大擔(dān)保規(guī)模，完善再擔(dān)保體系，政府與企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險，加大對企業(yè)融資支持力度，一些項目建設(shè)資金不足和流動資金暫時周轉(zhuǎn)困難問題得到有效解決。

創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。泌陽縣牢固樹立“項目為王、企業(yè)至上、環(huán)境至尊”的理念，厚植投資興業(yè)沃土，致力打造宜業(yè)宜商新高地。認(rèn)真落實開放招商的有關(guān)規(guī)定，深入開展以“政府兌現(xiàn)承諾、企業(yè)兌現(xiàn)投資”為主要內(nèi)容的招商引資項目“大兌現(xiàn)”工作，督促投資方按期履約，加快項目落地。建立健全招商項目的引進(jìn)、服務(wù)、督辦工作機制，按照“一個項目、一套班子、一條龍服務(wù)”的要求，切實增強服務(wù)意識，簡化審批程序，提高辦事效率，形成“親商、和商、安商、富商”的良好氛圍。同時，強化考核獎懲，建立長效激勵機制，充分調(diào)動各方工作積極性。這些措施的實施，切實提高了招商引資項目的履約率、開工率和資金到位率。

以項目建設(shè)為抓手，筑牢產(chǎn)業(yè)支撐。山清水秀、生態(tài)良好的泌陽正在成長為豫西南區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的璀璨明珠，“強美富高”現(xiàn)代化新泌陽正在從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。