駐馬店市實施黃河戰略有序推動生態發展

“綠色蝶變”靚天中

——我市實施黃河戰略有序推動生態發展

記者 陳 誠 通訊員 宋艷廣

“遠看山有色，近聽水無聲。春去花還在，人來鳥不驚。”這是山水詩人王維《畫》描寫的景致。人走近了，鳥兒卻也不驚飛，這樣美妙如童話般的畫面，在駐馬店就有現實版。

這里，生態文明與高質量發展交織，演繹著一場跨越1.5萬平方公里的“綠色蝶變”。全國文明城市、國家衛生城市、全國森林城市等一項項殊榮讓這座千年驛站全域滴翠。

這里，地處淮河流域介于長江與黃河之間，是華夏文明的重要發祥地之一，是中華民族人文始祖盤古創世紀活動的核心區域。

2019年9月18日，習近平總書記在河南鄭州主持召開座談會，將黃河流域生態保護和高質量發展上升為重大國家戰略。

黃河戰略的實施為我市提供了重大歷史機遇。我市在習近平生態文明思想指引下，按照省委、省政府決策部署，緊緊抓住黃河流域生態保護和高質量發展的歷史機遇，牢牢把握“重在保護，要在治理”的重大要求，完整準確全面貫徹新發展理念，把改善生態環境作為關鍵任務，把建設森林駐馬店作為主攻方向，全面推行林長制，持續改善淮河流域生態環境，協同推進經濟高質量發展、生態環境高水平保護和人民群眾高品質生活，綠色已成為天中最靚麗的底色。

凝心聚力，勾勒“綠色圖景”

綠色映底蘊，生態見初心。市委、市政府始終將生態文明建設作為題中之義。市委、市政府主要領導掛帥，市直部門和鄉鎮一把手同力協契，形成“政府主導、部門聯動、社會參與”的森林城市建設新格局。

今年3月12日，市委書記鮑常勇在確山縣參加義務植樹活動時指出，一個城市要有品質品位，生態是基、人文是魂。全市廣大干部群眾要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，統籌好經濟發展和生態環境保護建設的關系，堅定不移走生態優先、綠色發展之路。

在市委、市政府的堅強領導下，市林業局搶抓有利時機，早部署、早安排、早行動，不斷落實資金支持，積極探索“互聯網＋全民義務植樹”，依托河南全民義務植樹網，設立線下義務植樹基地，引導全民參與，全面掀起冬春季造林高潮。全市現有省級以上森林公園9處，其中國家級5處、省級4處。以森林駐馬店生態建設為契機，本著依托自身森林資源優勢、為人民群眾提供更加優質森林康養產品的理念，積極推進森林康養事業發展。至目前，我市已成功創建省級森林康養基地5家，分別是嵖岈山、金頂山、白云山、老樂山和遂平縣多彩植物大世界森林康養基地，其中嵖岈山和金頂山還是國家級森林康養基地試點單位。駐馬店市森林康養基地的創建活動，有效助力了森林旅游的發展。 

加快國土綠化提質提速行動。市林業局科學布局，深挖造林用地空間，不斷探索總結科學綠化試點示范經驗，開展大規模國土綠化、天然林保護、草原保護修復等工程，打造樣板，全面提升科學綠化水平，造林綠化任務超額完成省定目標。今年以來，全市已完成造林5.33萬畝，是省下達年度任務3.99萬畝的133.58%。

精細管理，守護“綠色底蘊”

葉新林換綠，花落地生香。我市以日積月累植樹護綠的潛功，不斷譜寫綠意盎然的生態篇章。

2020年，我市被確定為全省推行林長制試點市。市委、市政府高度重視，站在政治和全局的高度謀劃林長制工作，印發了《關于建立市級林長會議制度的通知》《駐馬店市全面推行林長制實施方案》等文件，召開了全市國土綠化暨林長制工作推進會議。我市林長制工作成效顯著，被河南省推薦參加國務院督查激勵評選。

建立體系，四級林長制全覆蓋。我市10個縣區均成立林長制工作領導小組及林長辦公室，出臺實施方案或工作計劃，四級林長體系已全面建成。各縣區壓實林長管理責任、召開總林長會議、印發林長制任務清單、開展巡林檢查等工作，林長制工作取得良好開局。

今年以來，我市不折不扣落實森林防火“金標準”和駐馬店市第二號總林長令，各級總林長實地專項督導重點區域森林防火，巡林次數較往年增加；壓緊壓實森林防火責任，嚴格火源管控，建立健全森林防火網格化管理體系，形成了橫向到邊、縱向到底、無縫隙全覆蓋的森林防火網格化管理體系。至目前，未發生一起森林火災，森林火災受害率0‰，遠低于0.9‰的省定控制目標，森林資源培育保護不斷加強，生態優勢不斷提升。

結合林長制工作，我市充分發揮林長和鄉村護林員巡山巡林作用，做好蟲情監測調查，密切掌握蟲情動態，適時開展科學防治工作。美國白蛾、楊樹食葉害蟲和松材線蟲等林業有害生物得到有效防控，被列為全省第一批松材線蟲病拔除示范點。

環境好不好，鳥兒最知道。這幾年，我市鳥類種類和數量明顯增加，印證著我市生態環境的持續向好。在汝南宿鴨湖省級濕地自然保護區，有一群鳥兒的守護者，他們是汝南縣的“生態警長”。市林業局在汝南縣設置標準化森林警長工作站，縱深推進“林長＋公安局長”機制，將在全市國有林場、山區鄉鎮、自然保護地、風景區等全面推開。

接續傳承，踐行綠色使命

近年來，市林業局接續傳承紅色基因，推動綠色發展，通過開展紅色教育、森林駐馬店建設等工作，積極推動紅色與綠色深度融合，為駐馬店高質量發展貢獻林業力量。

市林業局黨組嚴格落實“一崗雙責”，結合黨史學習教育，舉辦黨史學習教育讀書班，赴林州紅旗渠培訓學院開展黨性教育實踐拓展活動、慶祝建黨100周年“一顆紅心跟黨走”主題演講比賽、黨史知識競賽、廉政警示教育活動和“我為群眾辦實事”實踐活動，引導全體黨員干部固根涵源、攬鏡自照，從靈魂最深處傳承紅色基因、在項目建設中踐行綠色使命。2021年，市林業局黨組理論學習中心組被市委宣傳部命名表彰為全市黨組（黨委）理論學習中心組示范點。

不忘來時路，方知向何行。按照黨史學習教育要求，市林業局以“我為群眾辦實事”實踐活動為牽引，按照“放管服”改革精神，積極為項目建設單位提供更加貼心的服務，指導項目單位組卷，主動與上級業務部門溝通，協調推進審批事項。去年，已初審上報征占用林地材料29宗、延期占用林地材料3宗，所有事項網絡辦理的受理率、按時辦結率和業務辦理事項發生率、一網通辦率和零跑動率均達100%，真正做到了一網通辦、“最多跑一次”，進一步提升了群眾的幸福感和滿意度。

推動黃河流域生態保護和高質量發展既有挑戰，也帶來重要發展機遇。任務重大、使命光榮，全市林業系統將堅定不移貫徹落實中央、省委、市委的決策部署，堅定信心、搶抓機遇，迎難而上、順勢而為，加快藍綠相融、山水相間城市建設步伐，為駐馬店現代化區域中心城市建設作出應有的貢獻。