作風建設是黨始終成功的重要秘訣

 □雷新芳

開展“能力作風建設年”活動，是深入貫徹習近平總書記關于能力作風建設重要論述、建設高素質專業化干部隊伍的具體行動，是深入貫徹黨的十九屆六中全會精神、深化黨史學習教育和政法隊伍教育整頓成果的重要抓手，是錨定“兩個確保”、實施“十大戰略”的重要保證。我們要堅持問題導向，傳承好弘揚好黨的優良傳統，在查改貫通中錘煉過硬作風，用黨的光榮傳統和優良作風砥礪初心、鼓舞斗志、凝聚力量，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，切實提升能力、鍛造作風、實干立身、爭先出彩，為現代化河南建設提供堅強有力保障。

回顧黨的百余年歷史，我們很容易發現，作風建設是黨始終成功的重要秘訣。

一、新民主主義革命時期，作風建設確保了黨始終具有強大的凝聚力和戰斗力

新民主主義革命時期，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，把馬列主義基本原理同中國革命具體實際相結合，執著地探索中國革命的正確道路和科學方略，形成了黨的優良作風，從而使黨從幼稚走向成熟。

大革命失敗后，毛澤東同志深入地開展調查研究，分析國情，在斗爭實踐中走出了“農村包圍城市、武裝奪取政權”的新路。

1942年2月，毛澤東同志以整頓黨的作風為題，在中共中央黨校開學典禮上講話，強調對待人民群眾要有正確的作風，即“密切聯系群眾”。1943年6月，毛澤東為中共中央起草《關于領導方法的若干問題》的決定，將黨的群眾路線概括為“從群眾中來，到群眾中去”，并將它與馬克思主義的認識論統一起來。這些重要論述，科學總結了中國共產黨長期在敵我力量懸殊的艱難環境中進行革命活動的寶貴歷史經驗，深刻揭示了黨的群眾路線的基本內涵。

延安整風運動開創了在黨內開展大規模集中教育的先例，獨創了在全黨通過批評和自我批評進行馬克思列寧主義思想教育的形式，有力推進了黨的作風建設、思想建設、組織建設、制度建設，在中國共產黨作風建設史上具有里程碑意義。

黨的七大把黨在長期奮斗中形成的優良作風概括為“三大作風”，即理論和實踐相結合的作風，和人民群眾緊密地聯系在一起的作風，自我批評的作風。這是我黨區別于其他任何政黨的顯著標志之一。

二、社會主義革命和建設時期，作風建設確保了黨始終是社會主義事業的領導核心

新中國成立后，黨根據形勢和任務的需要，針對黨員隊伍出現的新情況新問題，不斷加強作風建設，努力保持昂揚奮進的精神狀態。

1950年5月1日，中共中央即發出《關于在全黨全軍開展整風運動的指示》，強調首先是整頓干部作風，密切黨和人民的聯系，延續了新民主主義革命時期的優良傳統。這一時期，黨的作風建設雖有起伏，但依然多有建樹。盡管我們面臨著重重困難和嚴峻考驗，諸如西方國家的軍事威脅和封鎖禁運，中蘇關系破裂后蘇聯施加的巨大壓力，以及國內發生的嚴重自然災害與經濟困難，但黨和國家都挺過來了，其中的一個重要因素是黨的作風好，黨群關系好，全社會有凝聚力，黨始終發揮出領導核心的作用。雷鋒、焦裕祿全心全意為人民服務的奉獻精神，“鐵人”王進喜“寧可少活二十年，拼命也要拿下大油田”的豪邁誓言，以大寨和紅旗渠為代表的改造山河的壯舉，集中展示了黨和人民在這一時期的精神風貌。

三、改革開放和社會主義建設新時期，作風建設確保了黨始終保持先進性和純潔性

1978年12月，中共十一屆三中全會作出把黨和國家的工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的重大決策，重新確立解放思想、實事求是的思想路線。

1979年11月2日，鄧小平在一次干部會上指出：“我們脫離群眾，干部特殊化是一個重要的原因。干部搞特殊化必然脫離群眾。現在有少數人就是做官當老爺，有些事情實在不像話！”關于新時期加強黨風廉政建設的重要性與緊迫性，鄧小平強調“只有搞好黨風，才能轉變社會風氣，才能堅持四項基本原則”。

在黨的十四大報告中，江澤民同志明確提出“我們一定要結合新的實際，遵循黨的基本路線，堅持黨要管黨和從嚴治黨，加強和改進黨的建設”。他還曾強調：“從嚴治黨，是我們黨的優良傳統和寶貴經驗，也是我們黨的一貫方針。堅定不移地貫徹好這個方針，是保持黨的先進性和純潔性，增強黨的凝聚力和戰斗力的重要保證。”

胡錦濤同志在西柏坡參觀時強調，領導干部要做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，并把“以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設”這一戰略思路寫入黨的十七大報告。關于黨的建設，十八大報告表述為“黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設”，增加了“純潔性”。所謂純潔性，包括思想純潔、隊伍純潔、作風純潔等。胡錦濤明確指出：從本質上講，黨的純潔性同先進性是一致的，純潔性是先進性的重要體現。

四、中國特色社會主義新時代，作風建設確保了黨始終成為中華民族偉大復興的堅強領導力量

中國特色社會主義進入新時代，面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，以習近平同志為核心的黨中央把作風建設放在更加重要的位置，在作風建設的理論和實踐上都實現了新的突破，黨的作風建設也進入了一個新時代。2012年12月中央通過了關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，提出了作風建設的新路子和新突破口。之后，群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”的主題教育和黨史學習教育先后開展，黨的作風建設持續發力。習近平總書記高度概括了黨的優良傳統和作風的內涵，并對新時代作風建設提出了要求。他指出：“優良作風就是我們黨歷來堅持的理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評以及艱苦奮斗、求真務實等作風。”習近平總書記明確提出：“作風問題根本上是黨性問題。作風反映的是形象和素質，體現的是黨性，起決定作用的也是黨性。”習近平總書記強調：“只要真管真嚴、敢管敢嚴，黨風建設就沒有什么解決不了的問題。作風建設永遠在路上。”

今天，我們扎實推進“能力作風建設年”活動，既要傳承好黨的優良作風，還要根據形勢和任務的新變化有所創新。

一要始終堅持密切聯系群眾的優良作風。密切聯系群眾的工作作風使得黨與人民群眾之間的情誼勝似唇齒。建黨100多年的歷史說明，加強和改進黨的作風建設，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯系。密切聯系群眾是黨的最大政治優勢，脫離群眾是黨執政后的最大危險。

二要始終增強憂患意識?？v觀中國共產黨成立100多年來的艱苦歷程，我們發現，中國共產黨真真實實地誕生于憂患重重的歷史時期。在重重困難面前，黨不斷完善作風建設，最終帶領人民贏得了革命的勝利。今天，中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央依然堅持以長遠的眼光看問題，時刻關注黨風建設中存在的時代問題，以不斷增強黨的執政能力。

三要始終抓住領導干部這個關鍵少數。延安整風運動以來，在毛澤東同志領導下，中國共產黨牢牢抓住領導干部這個關鍵少數，堅持從領導干部到群眾，再從群眾到領導干部。作風建設，重點是抓干部的作風。“四風”問題，主要出在干部身上。干部保持好作風，上行下效，全黨就風清氣正，反之就是另一種情形。

四要始終圍繞中心、服務大局。百余年來，黨風建設始終緊緊圍繞黨在不同歷史時期的中心任務，有力地保證了黨中央大政方針的貫徹落實。新時代推進黨風建設，我們必須立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，把“兩個維護”作為最高政治原則，始終胸懷“國之大者”，以嚴明的紀律確保全黨團結統一。全市廣大黨員干部要盡心盡責、擔當作為，始終錨定“兩個確保”，緊扣“十大戰略”，以過硬的作風，高強的能力推進現代化區域中心城市建設，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（作者系中共駐馬店市委黨校副教授）