國家發改委：下半年經濟有望繼續保持回升勢頭

新華社北京7月14日電  題：“下半年經濟有望繼續保持回升勢頭”——國家發展改革委談當前經濟走勢

新華社記者安蓓

“穩經濟各項政策進一步落地見效，下半年經濟有望繼續保持回升勢頭。”國家發展改革委國民經濟綜合司司長袁達14日說。

近期，上半年及二季度經濟數據陸續發布。國家發展改革委舉行的上半年經濟形勢媒體吹風會上，相關司局負責人對當前經濟運行熱點作出回應。

“下半年經濟有望繼續回升、運行在合理區間”

國家發展改革委新聞發言人金賢東說，回首上半年經濟運行軌跡，前2個月我國經濟開局良好，3月下旬受疫情反彈和烏克蘭危機等超預期因素沖擊，經濟下行壓力陡然增大。各地區各部門堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的明確要求，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，加快實施穩經濟大盤各項政策，取得積極成效。5月下旬以來，我國經濟運行持續企穩回升，積極因素不斷增多。

袁達說，從產業運行看，夏糧再獲豐收，工業運行在經歷4月的短暫下降后，5月重回正增長，6月繼續加快，全國統調發電量同比增長4%，明顯快于上月，6月制造業采購經理指數重返擴張區間，服務業經營好轉。

從市場需求看，投資、出口帶動作用明顯，居民消費持續回升。前5個月新開工項目數同比增長26.1%，新開工項目計劃總投資增長23.3%。隨著疫情得到有效控制，居民消費穩步恢復，端午節期間市場消費明顯回暖，6月全國電影票房比上月大幅增長1.7倍。

從重點地區看，積極變化不斷增多，經濟大盤保持穩定。福建、山東、湖北、湖南等省份較好發揮支撐拉動作用。中西部地區經濟增速好于全國整體水平。受疫情沖擊影響較大省份經濟明顯好轉。山西、陜西、內蒙古、新疆等省份，在采礦業及部分原材料行業生產較快增長等因素帶動下，經濟增速明顯高于全國水平。

袁達說，面對內外部階段性、突發性因素沖擊，我國經濟在較短時間內實現企穩回升，展現強大韌性和巨大潛力。隨著高效統籌疫情防控和經濟社會發展成效持續顯現，宏觀政策效應進一步釋放，下半年經濟有望繼續回升、運行在合理區間。

“全年漲幅3%左右的CPI預期目標可以實現”

今年以來，國際能源、糧食價格大幅上漲，美歐等主要經濟體通脹居高不下。我國物價持續運行在合理區間，上半年居民消費價格（CPI）平均上漲1.7%。

國家發展改革委價格司司長萬勁松說，我國持續加強糧食、煤炭等重要商品產供儲銷體系建設，以國內保供穩價的確定性應對外部環境的不確定性，有力保障物價基本穩定。“不確定、不穩定因素仍然較多，但我們有底氣、有信心、有能力繼續保持物價運行在合理區間，全年漲幅3%左右的CPI預期目標可以實現。”他說。

萬勁松說，當前我國商品和服務市場供給能力總體充裕，煤炭優質產能持續釋放，今年夏收小麥產量高、品質好，生豬產能總體合理充裕，近期能繁母豬存欄量進一步增加，牛羊禽蛋和蔬菜水果生產正常、供給充足，保供穩價具有堅實基礎。

他說，將繼續密切跟蹤物價總水平和重要商品價格走勢，持續加強市場調控，抓好各項保供穩價政策落地見效。全力穩定糧食生產，進一步壓實“菜籃子”市長負責制，確保重要民生商品供應充足、價格基本穩定，必要時適時投放中央豬肉儲備，指導地方聯動投放儲備。以煤炭為“錨”繼續抓好能源保供穩價工作。指導各地認真執行價格補貼聯動機制，及時足額發放價格臨時補貼，切實保障困難群眾基本生活。

糧食安全、能源安全、產業鏈供應鏈安全穩定有保障

國家發展改革委經濟運行調節局局長李云卿介紹，今年以來能源供需總體平穩，受重點行業用電增長、氣溫升高等因素影響，入夏以來全國日發電量快速攀升，用能需求明顯回升。

李云卿說，為全力做好迎峰度夏能源保供工作，我國持續提升資源保障能力，多措并舉強化供需銜接，加快推進可再生能源發展和能源儲備能力建設。1至5月，全國煤炭產量18.1億噸，同比增長10.4%，6月以來保持較高產量水平。目前統調電廠存煤1.7億噸，同比增加近6000萬噸，可用26天。

“我國糧食安全形勢較好，有能力、有底氣、有條件應對外部沖擊，端穩端牢‘中國飯碗’。”國家發展改革委經濟貿易司副司長張國華說，我國糧食生產穩步發展，國內糧食市場運行平穩，價格波動幅度遠低于國際市場，糧食物流和應急保障能力顯著提升。

今年3月以來，受疫情多點散發影響，部分地區、重點領域產業鏈供應鏈穩定運行受到一定沖擊。“通過共同努力，我國產業鏈供應鏈實現總體穩定運行。”國家發展改革委創新和高技術發展司副司長趙志丹說，繼續扎實推進保鏈穩鏈工作，持續補齊短板弱項，持續破除瓶頸制約，持續強化風險防范，推動產業鏈供應鏈穩定暢通。

國家發展改革委產業發展司副司長霍福鵬說，隨著工業穩增長系列政策效應逐步顯現，工業生產、投資、預期均趨于改善，工業經濟總體呈企穩回升態勢，為下半年平穩增長創造良好條件。