強能力 轉作風 抓落實 加快推進汝南“三縣一家園”建設

 □ 李衛明

作風關乎形象，能力決定成敗，落實是做好一切工作的關鍵。深入開展“能力作風建設年”活動，是補齊黨員干部能力短板和作風弱項的難得機遇，對于錨定“兩個確保”，加快推進“六個現代化駐馬店”建設具有重要意義。活動開展以來，汝南縣委堅決落實市委工作要求，堅定不移向認識偏差亮劍、向能力不足出拳、向作風頑癥開刀，引領全縣上下統一思想認識，激發奮進力量，推動經濟社會平穩健康發展，“三縣一家園”建設取得突破性進展。

一、以開展好活動為載體，強基固本提質。汝南縣把開展“能力作風建設年”活動作為2022年全縣黨建工作的頭號工程，聚焦“五個明顯增強”目標任務，高位推動，層層落實，讓黨員干部接受思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉。一是以上率下。全縣33名處級干部帶頭一對一聯系指導縣直單位，鄉鎮（街道）和縣直單位均建立領導聯系指導制度。二是常態推進。建立周例會提醒制度，縣“能力作風建設年”活動領導小組辦公室每周分析研判，確保活動不偏不虛不空。三是真督實查。6個巡回督導指導組采取“四不兩直”方式每周深入全縣108個科級單位巡回督導檢查，科學精準指導。四是堅持“抓兩頭帶中間”。把示范引領和警示教育結合起來，樹立正反面典型，加大宣傳和曝光力度，通過正反對照，形成了拉高標桿、比學趕超抓落實的生動局面。

二、以提高學習力為基礎，深學細悟篤行。汝南縣大力落實“五大能力提升計劃”，創新開展“大學習、大培訓、大練兵、大提升”活動，把“走出去”與“請進來”結合起來，把線上學習與線下培訓結合起來，引導黨員干部豐富知識儲備、優化知識結構、提高專業能力、增強斗爭本領，真正做到腦子里有思路、眼睛里有問題、手上有招數、腳下有路子，成為貫徹新發展理念、構建新發展格局的行家里手。開展黨員干部輪訓，制定了《黨員干部“提素質、增才干”集中輪訓實施方案》，堅持每月一期，把縣處級領導干部、科級干部和優秀年輕干部混合編班。目前已經組織40名學員到伏牛山鄉村振興人才教育中心接受了為期 7天的集中輪訓。發揮平臺優勢，把“學習強國”學習平臺、河南省干部網絡學習平臺作為干部理論學習的主陣地，組織開展評選學習標兵、知識競賽等活動，在“云上汝南”開設“理論頻道”，在“百姓文化云”平臺設置理論學習欄目，持續營造比學習、愛學習的濃厚氛圍。加強調查研究，堅持眼睛向下，聚焦群眾“急難愁盼”和制約影響全縣發展的關鍵問題，確定了20個重點調研課題，全部由分管縣處級領導牽頭組建專班進行深度調研。

三、以提高執行力為保障，持續轉變作風。為政之要，重在執行。縣委帶頭強化“不進則退、慢進也是退”的憂患意識，用“干”凝聚士氣，用“干”創造業績，凡事定下就干，馬上就辦，干就干好。完善工作機制，修訂完善《關于加強縣委常委會自身建設的意見》《縣委常委會議事決策規則》，議事決策科學化、民主化、法治化、制度化水平全面提升。改革縣委議事協調機構，建立起科學規范、簡約高效、符合實際的議事協調體系。創新工作模式，成立了縣五大片區開發建設指揮部，四大班子成員協同作戰，領導帶頭現場辦公，一線解決問題，推進落實。建立健全常態化跨部門的協調機制，賦予各指揮長、產業鏈鏈長推動工作建議權、專班決策權、干部調整任免建議權，充分調動了黨員干部的積極性，奏響了干事最強音，唱響了發展大合唱。閉環推動落實，健全明責、履責、督責、追責閉環機制，落實“13710”工作制度、“17110”推進機制，持續跟蹤，一抓到底。把全年工作細化為“1+10+100”臺賬，明確時限，責任到人，一月一分析，一季度一匯總，及時通報進度緩慢事項，對推進不力、嚴重遲緩的單位和個人追責問責。出臺《汝南縣重點工作重大項目重要事項日常調度積分管理辦法（暫行）》，把過程管理同結果評價結合起來，進一步把各級各部門領導干部的注意力引到抓工作、促發展上來。勇于克難攻堅，對農村人居環境整治、危房清零、招商引資、優化營商環境等重點、難點工作緊緊扭住不放，鍥而不舍推進落實。對歷史遺留問題不回避、不推脫，聚焦群眾“急難愁盼”問題下真功、求實效，一體推進舊城改造和企業改制。開展公租房問題專項整治活動，累計核查住戶8436戶、收回449套，完善全流程管理制度，推動專項治理向常態管理轉變，密切了黨群干群關系，樹立了黨委政府的良好形象。樹立鮮明導向，以實干論英雄，憑實績用干部，讓出力者出彩，讓實干者實惠，讓有為者有位，讓“躺平式”干部躺不住、讓混日子的干部沒市場，引導全縣黨員干部強化“汝南發展，我的責任”的意識，全縣上下思發展、議發展、求發展的氛圍越來越濃，政治生態持續優化。

四、以系統思維統籌工作，全面推進工作落實。牢固樹立正確政績觀，既立足當前，又注重長遠，錘煉“功成不必在我”的境界、強化“功成必定有我”的答卷意識，躬身入局、擔當作為。統籌好發展和安全，結合汝南實際，圍繞“593460”精準發力。堅定不移實施工業強縣戰略，實施優勢產業壯大行動、新興產業培育行動、企業創新支持行動、項目落地行動，工業發展邁出堅實步伐，全縣規模以上工業企業達到147家。堅持把新能源電動車產業作為全縣龍頭產業進行培育，全力打造100億級新能源電動車產業集群。2021年全縣新能源電動車銷售收入超過40億元，同比增長40%以上。今年仍然產銷兩旺，全年銷售收入有望達到60億元。堅定不移實施新型城鎮化戰略，以新區開發帶動老城改造，實施城市更新行動、新區建設提速行動、基礎設施提升行動、公共服務完善行動、產城融合發展行動，高標準規劃、高效率推進。在完成全城水系連通工程的基礎上，實施城區水系環境綜合治理二期工程。加快城市微更新，改造老舊小區11個，新建綠蔭停車場3個、口袋公園9個，新建、改擴建城區幼兒園和中小學7所，國家衛生縣城、省級園林縣城創建成果持續鞏固。堅定不移實施鄉村振興戰略，實施“強糧固本”行動、鞏固拓展脫貧攻堅成果行動、“三產融合”行動、集體經濟突破行動、農村人居環境整治行動、鄉村建設行動、鄉村治理提效行動等，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，拆除農村危房3946間，實現了農村基本消除危房目標，糧食生產實現十八連豐，成功創建國家級水產健康養殖和生態養殖示范區，累計建成“四美鄉村”示范村126個。堅定不移實施文旅名縣戰略，實施產業基礎強化行動、旅游市場培育行動、人才隊伍建設行動、文旅企業招引行動等，推進“一城一都四區”文化旅游發展，天中山文化園成功創建國家AAA級旅游景區，南海濕地公園國家AAA級旅游景區創建扎實推進，“水上環游汝南城”項目已經開通運營。堅定不移實施生態美縣戰略，實施“水美汝南”行動、國土綠化行動、清潔能源突破行動、節能低碳行動、污染防治行動，優良天數持續增加，生態環境質量持續好轉。堅定不移實施開放帶動戰略，持續優化營商環境，加大招商引資工作力度，扎實開展“萬人助萬企”活動，進一步堅定了企業投資汝南的信心，立馬車業、綠佳車業等老企業正在實施技能改造擴大產能，一批大項目、好項目相繼在汝南落子布局，年產500萬雙品牌運動鞋的中杰鞋業順利投產。

使命重在擔當，奮斗成就未來。汝南縣將持續深入開展“能力作風建設年”活動，引導全縣黨員干部在學習中增強本領，在實干中提升能力，在擔當中錘煉作風，不折不扣推進各項工作落實，努力交出不負歷史、不負時代、不負人民的精彩答卷，為建設現代化駐馬店貢獻汝南力量，以更加優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

（作者系中共汝南縣委書記）