搶抓機(jī)遇 奮勇爭先 加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市

 搶抓機(jī)遇 奮勇爭先 加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市

——訪駐馬店市委書記鮑常勇

河南日?qǐng)?bào)記者 楊曉東 祁道鵬 駐馬店日?qǐng)?bào)記者 劉華山

    駐馬店城市發(fā)展日新月異。    駐馬店日?qǐng)?bào)記者 弓華靜 攝

編者按

4月18日至19日，省委書記樓陽生到駐馬店市調(diào)研時(shí)指出，要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，在建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市中展現(xiàn)新作為、取得新成績；賦予駐馬店“一個(gè)中心、七個(gè)新作為”的使命擔(dān)當(dāng)，為駐馬店未來發(fā)展標(biāo)定了歷史方位、戰(zhàn)略方向和實(shí)踐路徑。

從目前我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局看，形成了以國家中心城市鄭州為龍頭引領(lǐng)，洛陽、南陽省域副中心城市為協(xié)同發(fā)力，駐馬店現(xiàn)代化區(qū)域中心城市等為重要支撐的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，駐馬店在全省發(fā)展中的層級(jí)更加重要、能級(jí)更加彰顯、量級(jí)更加突出。

駐馬店建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市是現(xiàn)代化河南建設(shè)的一件大事，備受各方關(guān)注。駐馬店對(duì)此有何認(rèn)識(shí)和思考？駐馬店的優(yōu)勢和機(jī)遇何在？具體的戰(zhàn)略謀劃和實(shí)施路徑是什么？日前，記者專訪了駐馬店市委書記鮑常勇。

“建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市是省委賦予的光榮使命任務(wù)，飽含著樓書記的深情關(guān)懷囑托，更是我們必須堅(jiān)決扛起的重大責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”駐馬店市委書記鮑常勇近日在接受記者采訪時(shí)表示，駐馬店建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，既是完善河南現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系的戰(zhàn)略舉措，也是培育多極化增長引擎的內(nèi)在要求，將帶來城市功能、地位和能級(jí)的大躍升，為全面推進(jìn)現(xiàn)代化駐馬店建設(shè)明晰了戰(zhàn)略定位、目標(biāo)方向和方法路徑，令我們備受鼓舞、倍感振奮。

建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，駐馬店有何優(yōu)勢？

駐馬店地處華夏歷史文明核心圈，享有豫州之腹地、天下之最中的美譽(yù)。鮑常勇介紹，駐馬店厚重文化歷久彌新，盤古文化、嫘祖文化、驛站文化、車輿文化等璀璨奪目，法家代表人物韓非、天下第一相李斯、抗日民族英雄楊靖宇等人才輩出，被譽(yù)為“小延安”的確山縣竹溝鎮(zhèn)是原中共中央中原局所在地。區(qū)位交通持續(xù)提升，是鄭州、武漢兩個(gè)國家中心城市之間的重要節(jié)點(diǎn)城市，京廣鐵路、京深高鐵2條鐵路縱貫?zāi)媳保└郯摹⒋髲V、新陽、滬陜等7條高速和106、107、328等6條國道穿境而過，許信、上羅、沈遂高速項(xiàng)目進(jìn)展順利，區(qū)域綜合交通樞紐正加快形成。資源稟賦得天獨(dú)厚，生態(tài)資源優(yōu)勢突出，有大中小型水庫186座、大小河流100多條，林木覆蓋率34.9%，PM10、PM2.5年均濃度和優(yōu)良天數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)始終穩(wěn)居全省前列，打造了“六山四湖”“兩館一站”“兩城一寺”旅游名片，天藍(lán)水碧、地綠山青的生態(tài)宜居城市魅力不斷彰顯。后發(fā)優(yōu)勢日益凸顯，素有“中原糧倉”“中州油庫”“芝麻王國”美譽(yù)，有10個(gè)全國產(chǎn)糧大縣、8個(gè)油料生產(chǎn)大縣，常年糧食總產(chǎn)160億斤以上，其中小麥總產(chǎn)占全國的1/27、全省的1/7，正陽、平輿、泌陽分別是全國花生、芝麻、香菇生產(chǎn)第一大縣，全市9個(gè)縣為全國畜牧大縣、全國生豬調(diào)出大縣，肉、蛋、奶產(chǎn)量和豬、牛、羊、禽飼養(yǎng)量保持全省前列，擁有中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)和中國（駐馬店）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園兩大高能級(jí)平臺(tái)。

鮑常勇說，2021年，駐馬店全市生產(chǎn)總值突破3000億元，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)邁入全省第一方陣。工業(yè)基礎(chǔ)更加牢固，培育壯大了裝備制造、食品加工、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代化工、服裝制鞋、綠色建材、節(jié)能環(huán)保、戶外休閑、新能源電動(dòng)車九大產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)勢逐步凸顯。創(chuàng)新發(fā)展活力涌現(xiàn)，“院士經(jīng)濟(jì)”品牌叫響全省，“防水院士”王復(fù)明、“花生院士”張新友等19名院士、2名中原學(xué)者、302名博士，正全力賦能駐馬店“換道領(lǐng)跑”。今年以來，我們高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯成效，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持全省第一方陣，發(fā)展的動(dòng)力活力充沛強(qiáng)勁。

為什么說駐馬店迎來難得的發(fā)展機(jī)遇？

放眼中國看駐馬店，立足河南看駐馬店，鮑常勇說，建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，我們擁有難得的發(fā)展機(jī)遇。比如，我們已連續(xù)成功承辦24屆中國農(nóng)加工投洽會(huì)，中國（駐馬店）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園正在加快建設(shè)，集群式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢更加明顯，“國際農(nóng)都”開題破局，“中國藥谷”由無到有，與中國通用、美國通用醫(yī)療合力打造中國醫(yī)藥創(chuàng)新基地蔚然成勢，與江蘇產(chǎn)業(yè)研究院合作建設(shè)原料藥“超級(jí)工廠”項(xiàng)目如火如荼，知名藥企紛至沓來，這些為解決事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)的全局性、根本性、長遠(yuǎn)性重大問題提供了戰(zhàn)略平臺(tái)。

鮑常勇介紹，從全國看，長三角一體化示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等發(fā)達(dá)地區(qū)騰籠換鳥速度加快，為我們加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了機(jī)遇。從全省看，加快推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，有利于我們加強(qiáng)開放通道和開放平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集約化、集群化發(fā)展。在加快高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，駐馬店還存在一些短板弱項(xiàng)，比如工業(yè)經(jīng)濟(jì)體量較小、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠(yuǎn)等，這些都需要我們認(rèn)真解決。

建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，駐馬店如何謀劃實(shí)施？

鮑常勇表示，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省委樓陽生書記調(diào)研駐馬店時(shí)的講話指示要求，錨定“兩個(gè)確保”，實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，緊扣建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市目標(biāo)，重點(diǎn)在“十個(gè)著力”上聚焦突破：

著力揚(yáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢。堅(jiān)定扛穩(wěn)糧食安全重任，大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展、優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品打造、畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)功能拓展“五大行動(dòng)”，以“國際農(nóng)都”和中國（駐馬店）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為載體，加大與知名重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的對(duì)接洽談力度，大力發(fā)展畜禽屠宰和深加工，加快打造“全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益”農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在160億斤以上、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值在2200億元以上。

著力補(bǔ)工業(yè)短板。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，做好延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈“三篇文章”，加快“三大改造”步伐，大力推進(jìn)“中國藥谷”建設(shè)，持續(xù)壯大食品加工千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，加快形成生物醫(yī)藥500億級(jí)，裝備制造、服裝制鞋300億級(jí)，現(xiàn)代化工、綠色建材200億級(jí)和節(jié)能環(huán)保、戶外休閑、新能源電動(dòng)車3個(gè)百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)大力培育機(jī)械模具產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

著力促服務(wù)業(yè)升級(jí)。圍繞建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)市，實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升計(jì)劃，加大招行引金力度，加強(qiáng)企業(yè)上市工作；加快恒興、萬邦、豐樹等物流園區(qū)建設(shè)，著力打造區(qū)域物流樞紐城市。實(shí)施生活性服務(wù)業(yè)提升計(jì)劃，加快皇家驛站、華強(qiáng)方特等項(xiàng)目建設(shè)，壯大文旅文創(chuàng)市場主體。實(shí)施新興服務(wù)業(yè)提升計(jì)劃，大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式，提升服務(wù)業(yè)供給水平。

著力強(qiáng)科技支撐。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，實(shí)施創(chuàng)新主體培育工程，開展頭雁企業(yè)培育行動(dòng)，加快形成10億、30億、50億、百億級(jí)優(yōu)質(zhì)企業(yè)雁陣；實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程，積極爭取國家、省高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在我市布局；實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工程，發(fā)揮產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇名片效應(yīng)，推動(dòng)政、產(chǎn)、學(xué)、研、用主體貫通；實(shí)施科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)工程，持續(xù)叫響“院士經(jīng)濟(jì)”品牌，完善科技成果獎(jiǎng)勵(lì)體系，營造一流創(chuàng)新生態(tài)。

著力激開放活力。堅(jiān)持以開放增強(qiáng)外源動(dòng)力，發(fā)揮中國農(nóng)加工投洽會(huì)帶動(dòng)效應(yīng)和“駐馬店—寧波舟山港、青島港”海鐵聯(lián)運(yùn)班列優(yōu)勢，加強(qiáng)與京津冀、長三角和粵港澳大灣區(qū)等城市之間的交流，深入開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商、專業(yè)化市場化招商，持續(xù)辦好中國農(nóng)加工投洽會(huì)等一批重大活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大影響力、提高知名度。

著力增改革動(dòng)力。聚焦市場主體普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，扎實(shí)開展“萬人助萬企”活動(dòng)，深化“放管服效”改革，力爭營商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全省第一方陣。扎實(shí)做好國資國企、黨政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、地方金融、開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，在全面上做文章、深化上下功夫，實(shí)現(xiàn)改革舉措有機(jī)銜接、有效貫通、有序聯(lián)動(dòng)。

著力抓城鄉(xiāng)發(fā)展。強(qiáng)化中心城區(qū)引領(lǐng)，前瞻30年高標(biāo)準(zhǔn)編制國土空間規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、市域一體化發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)劃定“三條控制線”，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局。圍繞推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)成高原，深化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“百園增效”行動(dòng)，提升對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力和對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的支撐力。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，扎實(shí)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

著力促環(huán)境改善。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，以開展國家生態(tài)文明建設(shè)示范市（縣）和省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建為契機(jī)，聚焦減污降碳協(xié)同增效，持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快節(jié)能降耗，加大生態(tài)修復(fù)，有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快建設(shè)山水相間、藍(lán)綠相融的現(xiàn)代化大城市。

著力增民生福祉。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞“一老一小一青壯”，加快推進(jìn)教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)解決好群眾的“急難愁盼”問題。高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，深入開展“大走訪大調(diào)研大排查大化解”活動(dòng)，堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

著力強(qiáng)黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，常態(tài)化開展“墩苗育苗”計(jì)劃，大力倡樹能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向；加強(qiáng)基層組織建設(shè)，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，深入開展“五星”支部創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用；加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，大力糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，一體推進(jìn)“三不”，營造持久風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，駐馬店如何加強(qiáng)資源配置？

鮑常勇說，我們重點(diǎn)完善工作推進(jìn)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“13710”和“17110”工作制度，明確市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭負(fù)責(zé)，健全觀摩點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場辦公等機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見效；完善督導(dǎo)考核機(jī)制，圍繞政策落實(shí)、工作推進(jìn)等情況，經(jīng)常性開展重點(diǎn)督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。

鮑常勇表示，新時(shí)代呼喚新作為。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府部署要求，埋頭苦干，奮勇爭先，在建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市中展現(xiàn)新作為，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　（轉(zhuǎn)自2022年7月5日《河南日?qǐng)?bào)》）