河南為暴雨等巨災“上保險” 鄭州等6地試點

大河報·豫視頻記者 陳朋沖

昨日，河南省人民政府辦公廳發布《關于開展巨災保險試點工作的指導意見》（下簡稱《意見》），提出在鄭州、安陽、新鄉、鶴壁、周口、信陽6個省轄市開展巨災保險試點工作。

根據《意見》，因暴雨、洪澇，以及由此引發的突發性滑坡、泥石流等地質災害或次生災害，造成人身死亡（失蹤）或住房倒損的，保險機構將依據合同進行賠付，每人賠償限額為10萬元，每次事故每個省轄市年累計賠償限額為1億元。

河南開展巨災保險試點工作，鄭州、新鄉、周口等6個省轄市成試點

此次選擇風險集中、2021年特大暴雨洪澇災害受災嚴重的省轄市作為首批試點區域，包括鄭州、安陽、新鄉、鶴壁、周口、信陽6個省轄市。其他省轄市、濟源示范區結合實際，自主決定開展巨災保險試點工作。

根據《意見》，以省轄市為單位進行統保，保費由市、縣兩級財政承擔，省財政按照30%的比例予以補貼。

巨災保險由7家商業保險機構組成共保體承保。共保體單位包括中國人保財險、中國人壽財險、太平洋財險等。

大河報·豫視頻記者了解到，根據《意見》，如發生巨災事故且達到相關觸發條件，由受災縣(市、區)提出理賠申請，經共保體首席承保人確認后，啟動理賠程序。

試點省轄市結合實際，在實賠型模式、指數型模式兩種模式中選擇其一或同時選擇，確保今年6月30日前完成投保工作。

【實賠型模式】

保障對象：

一是行政區域內所有人口（包括常住人口以及臨時來出差、旅游、務工的流動人口）；二是行政區域內所有居民住房（以登記為準）及其室內附屬設施（不包括室內裝潢、室內財產及附屬建筑物）。

保障范圍：

因暴雨、洪澇，以及由此引發的突發性滑坡、泥石流等地質災害，水庫潰壩、內澇（含客水）等次生災害，造成人身死亡（失蹤）或住房倒損的，保險機構按照保險合同約定對受災群眾進行賠付。

觸發條件分兩種：

一是在同一省轄市2個（含）以上縣（市、區）內，發生保障范圍內的災害，一次災害過程中出現以下情況之一的：死亡失蹤5人（含）以上；需緊急轉移安置和緊急生活救助3萬人（含）以上；根據《危險房屋鑒定標準》，因災導致成為C、D級危房的房屋達到3000間（含）或1000戶（含）以上。

二是在1個縣（市、區）內，發生保障范圍內的災害，一次災害過程中出現以下情況之一的：死亡失蹤3人（含）以上；需緊急轉移安置和緊急生活救助8000人（含）以上；根據《危險房屋鑒定標準》，因災導致成為C、D級危房的房屋達到1000間（含）或300戶（含）以上。

保費和理賠標準：

一是人身死亡（失蹤）保險保費為0.18元/人/年。每人賠償限額為10萬元，每次事故每個縣（市、區）賠償限額為1000萬元，每個省轄市年累計賠償限額為1億元。

二是住房倒損保險保費為鄭州8.82元/戶、安陽7.22元/戶、新鄉14.12元/戶、鶴壁11.55元/戶、周口7.22元/戶、信陽7.22元/戶。

鋼筋混凝土結構的C級危房每平方米賠償限額為300元，D級危房每平方米賠償限額為600元；磚木結構的C級危房每平方米賠償限額為200元，D級危房每平方米賠償限額為500元；其他結構的C級危房每平方米賠償限額為100元，D級危房每平方米賠償限額為400元。

每次事故每間房屋賠償限額為6000元，每戶賠償限額為5萬元，每個省轄市年累計賠償限額為1億元。

【指數型模式】

賠付款原則上劃撥至市財政由市財政統籌使用

此類模式中，保障范圍為，在行政區域內，強降雨致災以后因開展應急響應、災難救助、災后公共設施修復和重建、災后社會救濟等所發生的費用。

觸發條件包括，當行政區域內任一國家級自動氣象站測得連續3日累計降雨量達到150毫米（含）以上時，即認為發生保險事故。

保費及理賠標準方面，各試點省轄市按照每個縣（市、區）不低于1000萬元保額進行投保。按照河南省行政區劃確定縣（市、區）數量，累計賠償限額按照保額確定。

此類模式中，賠付款原則上劃撥至市財政，由市財政統籌使用，主要用于補償受災縣（市、區）因災害及次生災害所產生的應急響應、災難救助、災后公共設施修復和重建、災后社會救濟等費用。