市城管局用小井蓋答好大民生試卷

駐馬店網訊（通訊員 吳昊）駐馬店市城管局牢固樹立以人民為中心的發展理念，堅持把群眾關心的窨井蓋治理問題當做民生大事，通過開展窨井蓋專項整治行動，有效消除安全隱患，避免窨井蓋“吃人”事件的發生，用小井蓋交出群眾滿意的民生大答卷。

堅持高位推動，形成工作合力。民生工作無小事，市領導高度重視，把窨井蓋專項整治作為一項政治任務、民心工程抓緊抓實。成立組織機構。成立以市政府分管副市長為組長，市政府副秘書長、市城管局局長為副組長、各縣（區）分管縣（區）長和相關局委副局長為成員的窨井蓋專項整治工作領導小組，設立技術組、協調組、督導組等工作組，分工合作，全力推進。層層動員部署。組織召開全市城市窨井蓋專項整治工作動員會，對專項治理行動進行全面部署，逐級壓實責任，并就開展好專項活動提出明確要求，要求大家提高政治站位，務必守牢群眾“腳下安全”。各縣（區）、市直局委、企業也成立了相應領導機構，制定專項工作方案，層層動員部署，細化工作措施，積極開展專項整治工作。部門協調聯動。市政府督查室、市檢察院、市窨井蓋整治辦多次研究討論專項整治工作，協調解決推進過程中遇到的各類“疑難雜癥”。市檢察院和市城管局聯合下發《關于加強協作配合共同推進窨井蓋問題綜合治理意見的通知》，明確工作推進、聯絡通報、監督督查等工作機制。檢察機關、督查機關和窨井蓋整治牽頭部門擰成一股繩，全力推進全市窨井蓋專項整治工作。

堅持問題導向，創新工作模式。印發《駐馬店市城市公共區域窨井蓋專項整治三年行動方案（2021-2023年）》和年度實施方案，明確時間節點和工作重點，建立健全會議制度、培訓制度、聯絡員制度。市城管局作為市窨井蓋專項整治工作牽頭部門，科學謀劃，積極調度，先后組織召開工作推進會12次、技術培訓會次4次、會商議事會6次、工作簡報29期，及時解決整治工作中存在的問題。各成員單位積極將窨井蓋專項整治與“能力作風建設”活動結合起來，有力提升窨井蓋專項整治工作執行力，以“功成不必在我，功成必定有我”的奉獻精神，為全市人民群眾辦實事。驛城區印發《驛城區城市公共區域窨井蓋普查統計工作技術指導（試行）的通知》，對普查統計工作進行詳細說明，讓一線工作人員“一看即懂”。確山縣采取“雙排查工作法”，縣城管局和各產權單位同時對窨井蓋進行普查，建立電子臺賬，互相對比印證，有效解決無主井蓋確權問題。正陽縣利用技術優勢，對各成員單位實行上門技術指導，較早完成了窨井蓋普查工作。汝南縣充分發揮網格作用，將城區按網格責任到單位和個人，確保不遺漏不重復，普查結束后，由專人負責建立電子臺賬。各縣（區）在統一窨井蓋標識標準的前提下，將本地特色文化彰顯在窨井蓋之上，把小井蓋轉變為本地文化名片，深受廣大人民群眾好評。

堅持全面普查，實現精細管理。按照三年行動方案要求，窨井蓋普查統計工作按照“不重不漏、臺賬清晰、信息全面”的原則穩步推進。全面普查統計，城管、住建、公安、交通、教育、衛健體委、通信、供電、街道辦、社區等部門根據各自職責，按照“誰所有、誰負責”的原則，分工協作，密切配合，全面開展普查統計確權工作。正陽縣創新采用“走”、“壓”、“量”等排查方法，實現普查統計“全、實、細”。市政工程服務中心委托有資質的第三方測繪定位公司對自身的普查定位工作進行指導和監督，確保高標準高質量普查統計。市窨井蓋整治辦公室針對抽查中發現的個別窨井蓋病害判定不準等情況，督促各單位按照技術導則及時“回頭看”，對已普查數據進行查漏補缺，確保普查數據全面精準。探索長效管理機制，市智慧城市管理中心和各縣智慧城市管理中心將公共區域各類井蓋信息錄入到智管平臺，形成了“一網覆蓋、全域查找、精細管理”的智慧管理模式，依托信息員采集、12345熱線派件和市政養護單位日常巡修，實現窨井蓋管理養護制度化、流程化、規范化。聯合住建部門，提升窨井蓋建設和市政道路竣工、移交驗收標準，把窨井蓋質量作為一項重要指標，不達標的一律不竣工不移交使用，從源頭上嚴把質量關，保障人民群眾生命財產安全。

堅持技術標準，全面整治提升。通過召開技術培訓會和現場觀摩會，進一步明確各類病害窨井蓋整治標準。召開技術培訓會。為進一步明確窨井蓋普查建檔、病害識別和病害窨井蓋整治作業施工技術標準，市窨井蓋整治辦先后組織召開多次技術培訓會，提升從業人員業務水平。2021年5月28日，市窨井蓋整治辦組織召開全市病害窨井蓋整治現場觀摩會暨技術培訓會，現場觀摩車行道球墨鑄鐵防沉降井蓋的施工流程和工藝，演示智慧窨井蓋的安裝和使用，各縣區各成員單位和相關企業約80人參加，為治理提升奠定基礎。2022年5月19日，組織召開人行道窨井蓋整治現場觀摩會暨技術培訓會，對大塊切磚法施工工藝進行演示。嚴格按技術標準施工。根據普查結果，各單位建立了詳實規范的病害窨井蓋臺賬，制定了公共區域窨井蓋年度整治計劃，并嚴把施工工序，嚴摳技術標準，嚴格按照《技術導則》進行整治施工。市政工程服務中心總結整理出車行道球墨鑄鐵防沉降窨井蓋作業“十二道工序”；驛城區、開發區、確山縣通過政府采購服務的形式，委托有資質的第三方市政公司進行病害整治；上蔡縣、泌陽縣、正陽縣于細微之處體現人文關懷，為避免交通壓力和噪音擾民，采取錯時施工“三班倒”，白天夜晚連續干，整體推進較快，為全市城市窨井蓋專項整治工作作出表率。高標準檢查驗收。各縣區窨井蓋整治辦組織技術人員和施工單位聯合驗收已完成整治提升的窨井蓋，逐井檢查，逐路出具驗收報告，并在整治臺賬上進行登記，對驗收中發現的問題，及時交辦限期整改，確保病害窨井蓋整治到位。截至5月底，全市7.755萬座病害窨井蓋中已完成4.4萬座治理提升，更換井蓋2.45萬座，加裝防墜網1.7萬座，保證了群眾腳底下安全。