市市場監管局培育壯大市場主體政策系列解讀之“企業準入篇”

駐馬店網訊（記者 徐佳瑞 通訊員 王晉才）近日，市市場監管局出臺“培育壯大市場主體十四條措施”，內容涉及多個市場監管領域，主要考慮是為了幫助我市各類市場主體紓困解難，最大限度減少疫情等不利因素對經濟社會發展的影響，引導和提振市場主體發展信心。為更好理解十四條措施，市市場監管局組織相關業務科室對有關措施政策進行了解讀。

“零費用”

“企業開辦+N項服務”讓證照辦理更便捷

我市推出了新成立企業免費刻制印章、免費發放稅務Ukey服務，實現了企業開辦全程零費用。但是，一家企業從申請到開業，不僅需要辦理營業執照，還要經歷刻制公章、申領發票、社保登記、銀行開戶等流程，環節多，時間長。為了讓人民群眾經商辦企業更加方便快捷，全市市場監管部門推行了“企業開辦+N項服務”改革，就是通過打造企業開辦線上“一網通辦”、線下“一窗通辦”服務專區，將涉及企業開辦的各項業務辦理整合到一起，群眾無需東奔西走，在服務專區內即可完成辦理營業執照、公章刻制、發票申領、銀行開戶、社保登記、住房公積金企業繳存登記等相關業務。

“零出資”

注冊資本認繳制讓創業輕松起跑

根據《注冊資本登記制度改革方案》和新《公司法》相關規定，注冊資本實現認繳登記制。就是說，公司實收資本不再作為工商登記事項，公司登記時無需提交驗資報告。公司股東對其認繳出資額、出資方式、出資期限等自主約定，記載于公司章程，并通過市場主體信用信息公示系統向社會公示。同時放寬了注冊資本登記條件，取消有限責任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制。注冊資本認繳制改革有效緩解了人民群眾經商創業時的資金壓力，進一步激發了市場活力。

“零等待”

企業名稱自主申報讓起名不再難

2018年10月1日起,我市推行了企業名稱自主申報制度改革。在此次改革之前，辦理營業執照需要完成名稱預先核準和設立登記兩個環節。改革實施后，取消了名稱預先核準環節，名稱核準和設立登記合并為一個環節，除涉及前置審批許可等特殊情況外，企業名稱不再實行預先核準，企業可以在河南企業登記全程電子化平臺自主申報企業名稱，并在辦理企業登記時以自主申報的名稱一并申請。企業名稱自主申報制改革實現了“零跑腿、零紙張、零等待”，有效解決了企業反映強烈的“起名難、效率低”等問題，提高了登記效率，進一步壓縮了企業開辦時間。

“零證明”

企業住所承諾申報制讓住所變資源

在企業名稱自主申報制度改革實施的同時，我市同步推行了企業住所申報承諾制度改革。申請人在辦理企業設立或住所變更業務時，無需再提交租賃合同、產權證明等各項證明材料，只需要填寫房屋基本信息，以《住所申報承諾書》作為企業住所登記的合法使用證明，并承諾對申請材料和住所房屋的真實性、合法性、有效性及安全性負責，通過登記機關對申請登記材料的形式審查，即可依法申請登記。企業住所申報承諾制度改革進一步壓減了辦理營業執照的手續和材料，充分釋放了住所資源。