穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展 河南省出實(shí)招

政策措施涉及十個(gè)方面包含一百五十五項(xiàng)任務(wù)

減稅降費(fèi)、加大投資、刺激消費(fèi)、保障民生……6月8日，省政府印發(fā)《河南省貫徹落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），涉及10個(gè)方面包含155項(xiàng)具體任務(wù)，明確了我省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的任務(wù)書和時(shí)間表。

減稅降費(fèi)擴(kuò)面 真金白銀有力度

幫扶小企業(yè)，減稅降費(fèi)政策最直接。《方案》明確，我省將實(shí)施組合式稅費(fèi)支持政策，2024年12月底前，頂格執(zhí)行“六稅兩費(fèi)”減免政策，對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)、個(gè)體工商戶按照50%的幅度減征“六稅兩費(fèi)”。

將中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和5個(gè)特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社保費(fèi)政策延至2022年年底。優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，2022年進(jìn)一步提高穩(wěn)崗返還比例，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提高至50%，中小微企業(yè)返還比例由60%最高提至90%。對招用畢業(yè)年度或離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的中小微企業(yè)，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼，并按照每人不超過1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

在政府采購工程中，2022年將預(yù)留面向中小企業(yè)采購的份額由30%以上階段性提高至40%以上。

持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)投資 重大項(xiàng)目不停工

重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長的壓艙石。《方案》明確，2022年6月底前，成立“險(xiǎn)資入豫”工作專班，加快建立項(xiàng)目儲備機(jī)制、融資對接機(jī)制、跟蹤服務(wù)機(jī)制，為我省重大項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提供長期穩(wěn)定的資金來源。

快速推進(jìn)重大水利工程建設(shè)。2022年12月底前，實(shí)施南水北調(diào)中線工程防洪影響處理工程和沿線病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，布局建設(shè)配套管網(wǎng)和城市水廠，提升南水北調(diào)水指標(biāo)消納率。

加快實(shí)施2022年度全省重大外資項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，充分發(fā)揮日韓、世界500強(qiáng)等四個(gè)利用外資專班作用，爭取落地一批龍頭型、基地型項(xiàng)目。

全力穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資。今年年底前，對國家級專精特新“小巨人”企業(yè)給予補(bǔ)助，最高不超過500萬元。

大力刺激消費(fèi) 購物置業(yè)有補(bǔ)貼

消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的主引擎。《方案》明確通過降低車輛購置稅等措施，穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費(fèi)。

有效促進(jìn)房地產(chǎn)消費(fèi)。2022年6月底前，在不實(shí)施限購措施的城市，居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款，原則上最低首付款比例為25%，各地可向下浮動5個(gè)百分點(diǎn)。對因疫情無法及時(shí)償還住房按揭貸款的特殊困難群體，落實(shí)延期償還相關(guān)政策。

穩(wěn)價(jià)保供 糧食能源安全有底氣

手中有糧，心中不慌。《方案》明確，推動保糧食能源安全政策落地見效，2022年7月底前，在前期下達(dá)18.74億元補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，再次下達(dá)實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼8.44億元，保障種糧農(nóng)民合理收益，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。

穩(wěn)定實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，加強(qiáng)耕地地力保護(hù)，筑牢糧食生產(chǎn)根基。實(shí)施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼，進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)裝備現(xiàn)代化水平。

抓緊推動實(shí)施一批能源項(xiàng)目，增強(qiáng)煤油等能源資源儲備能力，確保能源安全。

防疫生產(chǎn)雙線嵌合 保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定

防疫不放松，生產(chǎn)不停工。《方案》明確，建立“四保”（保生產(chǎn)經(jīng)營、保物流暢通、保政策助力、保防疫安全）白名單企業(yè)（項(xiàng)目）運(yùn)行調(diào)度平臺，分行業(yè)（領(lǐng)域）出臺疫情防控工作指南和白名單保障辦法，2022年6月底實(shí)現(xiàn)本領(lǐng)域白名單企業(yè)（項(xiàng)目）總產(chǎn)值（投資額）覆蓋率超過70%，確保疫情防控應(yīng)急狀態(tài)下企業(yè)正常生產(chǎn)、項(xiàng)目正常建設(shè)、商貿(mào)正常經(jīng)營、物流正常配送，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。

今年6月底前，建立長三角地區(qū)貨物運(yùn)輸“直通車”制度，專案專班保障與長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同。

穩(wěn)定就業(yè) 端好飯碗守牢底線

就業(yè)是最大的民生，就業(yè)穩(wěn)社會穩(wěn)。《方案》明確，加大高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度，2022年12月底前，爭取企業(yè)吸納33萬人、政策性崗位招錄招聘20萬人、自主創(chuàng)業(yè)靈活就業(yè)20萬人，確保總體就業(yè)率在90%以上。確保全年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)40萬人。確保全年職業(yè)技能培訓(xùn)300萬人次。

加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)力度，2022年12月底前，全省新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款100億元以上，放寬貸款條件，簡化經(jīng)辦流程，縮短發(fā)放時(shí)間。

完善社會民生兜底保障措施，2022年12月底前，用好中央下?lián)芪沂〉?8.9億元救助補(bǔ)助資金，及時(shí)足額發(fā)放到低保對象、特困人員等困難群眾手中。

更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不猶豫、不動搖，在大中城市建立步行15分鐘核酸“采樣圈”。切實(shí)做好防汛工作，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作等。記者 逯彥萃