“鏈”上發力 多方打通穩外貿堵點

隨著重點區域復工復產的有序推進，外貿企業供應鏈需求進一步凸顯。如何破解復工之后物料吃緊等難題，保障復工復產不“卡”在半路上，成為各方關注焦點。

《經濟參考報》記者獲悉，近期商務部、海關總署等相關部門接連部署，為企業提供精準服務，保障外貿產業鏈供應鏈穩定。地方層面也在積極推進，協調解決企業復工復產中原材料、關鍵零部件供應不暢等難題。業界建議，在穩“鏈”基礎上，還要進一步固“鏈”，從根本上提升我國外貿產業應對風險和挑戰的能力。

　　通堵點 助力企業復工達產

隨著復工復產推進，上下游企業需求旺盛，卡斯馬汽車系統（重慶）有限公司原材料庫存基本消耗殆盡，急需一批進口鋼卷通過內貿江運補給。得知該情況后，嘉定海關立即與口岸所在地吳淞海關開啟聯動工作機制，開通“綠色通道”，積極與港區進行協調，該批車用鋼卷及時運往重慶投入生產。

近段時間以來，不少企業加班加點趕工，兌現停產期間積壓的訂單。而原料和一些關鍵零部件到貨難成為困擾企業的難題。

有關部門密集部署，加大外貿保鏈穩鏈力度。5月26日國務院辦公廳發布的《關于推動外貿保穩提質的意見》強調，“確定重點外貿企業名錄和相關物流企業、人員名錄，對生產、物流、用工予以保障，盡快幫助受疫情影響的外貿企業復工達產，保障外貿供應鏈穩定”。

當天，商務部新聞發言人高峰回答《經濟參考報》記者提問時表示，將會同相關部門，積極通堵點，保障外貿貨物國內運輸暢通；還將聚合力，持續緩解國際物流壓力。

具體舉措包括，指導各地建立重點外貿企業服務保障制度，盡快幫助受疫情影響的外貿企業復工達產；全力保障外貿貨物貨運物流運輸通暢，外貿企業可按規定申領重點物資運輸車輛通行證；并從海運、鐵路、航空等方面，持續提高國際物流運力、口岸通關及作業效率，保障重要零部件、裝備和產品運輸。

此前，海關總署出臺十條穩外貿舉措，對保障重點區域產業鏈供應鏈循環暢通等作出部署。連日來，包括上海、南京、廣州、深圳、海口等多地海關都在發布新的舉措，幫助外向型企業“穩鏈”的同時，也穩定信心。其中，長三角五地海關已聯合發布通告，共同保障區域產業鏈供應鏈安全暢通。

　　降成本 贏得更大生存空間

供應鏈不暢在影響企業生產的同時，還在壓縮企業的盈利空間。中國機電產品進出口商會近期對外貿企業的調研顯示，受大宗原材料價格上漲、海運及陸運運費漲價等影響，不少外貿企業反映，今年的盈利能力繼續呈下降趨勢。

調研還指出，與頭部企業尤其跨國公司相比，中小企業在原材料、關鍵零部件、海運、電力供應等方面的價格和獲取劣勢突出，訂單減少、利潤縮水更為嚴重。與此同時，這些企業資金鏈壓力進一步凸顯。

“穩住外貿基本盤要從兩方面著力，既要穩住生產，還要穩住市場，兩者缺一不可。”中國社科院世界經濟與政治研究所研究員高凌云對《經濟參考報》記者說，緩解物流不暢導致的供應鏈吃緊問題，對于穩住生產必不可少。

高凌云同時強調，還要重視企業面臨的用工成本、生產成本、運輸成本等持續攀升導致企業利潤大幅下降的問題，為企業爭取更大的生存空間。

對于外貿企業面臨的這些難題，相關部門正在采取針對性舉措。其中，商務部表示，將加強服務，會同相關部門及時解決企業實際難題。“繼續指導各地主動靠前服務，及時梳理并推動解決影響外貿企業復工達產和供應鏈穩定的共性問題，深入了解外貿企業的急難愁盼，積極為企業解決生產、物流、用工方面的困難，做好精準服務。”高峰向記者介紹。

另外，各部門和地方政府，還在積極運用區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）等自貿規則保障外貿產業鏈供應鏈安全穩定，并為企業降本增效。

深圳市有信達供應鏈服務有限公司關務經理譚萬超說，廣州海關等部門持續加強RCEP政策宣講，主動引導企業結合關稅減讓和原產地規則差異合理布局產業鏈、供應鏈，確保企業最大限度享受政策紅利。“這對我們的客戶進一步拓展海外市場有非常大的幫助。”

　　強韌性 提高外貿整體競爭力

在保“鏈”基礎上，如何固“鏈”，提升我國外貿企業抵御外部不確定性和挑戰的能力，也成為業內關注重點。

高凌云提出，當前世界經貿環境復雜、形勢多變，我國外貿企業既面臨一些關鍵零部件瓶頸問題，還要有效應對一些訂單向東南亞等地外流的情況。“而保訂單拓市場的根本，是要從加強外貿產業鏈的整體韌性入手。這也是中國外貿一直以來的優勢所在。”

中國機電產品進出口商會行業發展部總監高士旺對《經濟參考報》記者表示，從近期對企業調研情況來看，垂直一體化產業鏈龍頭企業憑借資金、技術、規模、品牌等優勢，能夠保持較高的開工率和盈利水平，保障其具備持續研發投入和裝備不斷升級的能力，競爭優勢和市場份額不斷提升，并形成良性循環。“這也提示我們，從產業鏈供應鏈整體角度提升上下游企業競爭力的重要性。”

興業證券宏觀團隊海外負責人卓泓提出，面對供應鏈調整和外部動蕩承壓的環境，中國的機遇和挑戰更多是有關保持當前核心競爭力的同時，如何向上優化產業鏈地位，企業投產和自主研發能力是未來產業鏈升級中的重要著力點。（記者 王文博）