科技部：多措并舉穩增長穩市場主體保就業促創業

科技日報北京6月1日電 (記者劉垠)6月1日，科技部官網發布《關于做好國家高新區、自創區穩增長穩市場主體保就業促創業和2022年高校畢業生等青年就業創業工作的通知》(以下簡稱《通知》)，其中明確，落實中小微企業專業技術人員科研項目經費申請、科研成果等申報與國有企事業單位同類人員同等待遇；進一步推行科研助理崗位，大力開發實習見習崗位，實現高校畢業生靈活就業。

文件意在貫徹落實黨中央、國務院關于穩增長穩市場主體保就業的決策部署，發揮國家高新區、自創區在穩增長穩市場主體保就業促創業和高校畢業生等青年就業創業工作中的重要作用。

《通知》強調，狠抓已有政策扎實落地。各國家高新區、自創區要持續加強培育高新技術企業、科技型中小企業，認真落實高新技術企業所得稅優惠，落實《科技部辦公廳關于營造更好環境支持科技型中小企業研發的通知》。推動符合條件的中小企業盡快報備科技型中小企業，認真落實科技型中小企業研發費用100%加計扣除。

“出臺靶向措施提質增效。”《通知》要求，各國家高新區、自創區要不斷加大資源集聚、平臺建設、人才引進等方面工作的力度，細化和完善政策舉措，支持區內市場主體穩步發展。出臺完善社會保險補貼、創業擔保貸款及貼息、稅費減免等扶持政策；支持龍頭企業和領軍企業構建開放創新合作聯合體等新機制，通過場景驅動需求，推動高水平保就業促創業。

“依托創新創業服務載體，發揮創業帶動就業效應。”《通知》指出，用好科技創新再貸款、基礎設施領域貸款等金融資源，加大對國家高新區、自創區各類成果轉化中試基地、新型研發機構等創新創業服務企業的建設投資。增強雙創支持力度，探索構建“創業導師+投融資平臺”的新型孵化模式，支持科技人員攜帶科技成果在國家高新區內落地轉化。

值得關注的是，國家高新區、自創區內政府投資的眾創空間、科技企業孵化器、大學科技園等創業服務載體，要安排30%左右的場地向高校畢業生創業者免費提供。

《通知》還要求，各國家高新區、自創區要進一步落實科技部等六部門《關于鼓勵科研項目開發科研助理崗位吸納高校畢業生就業的通知》的要求。區內企事業單位、社會組織、政府投資項目、科研項目等要開發設立見習崗位，見習經歷視同基層工作經歷；健全區內公共就業服務體系，組織技能培訓、見習對接等活動。