鍛造能力強(qiáng)作風(fēng) 實(shí)干篤行勇?lián)?dāng) ——全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)綜述

□ 張 錕 胡 曉 劉 巖

“我們所要做、所能做的就是從此刻開(kāi)始，好好把握、規(guī)劃、利用我們的青春，在自己的崗位上發(fā)光、發(fā)熱，即使不夠光亮、不夠熾熱，我們也要用實(shí)際行動(dòng)奉獻(xiàn)我們的青春年華。”近日，為推進(jìn)機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的深入開(kāi)展，駐馬店市紀(jì)委監(jiān)委舉辦“趕考路上有我 奮進(jìn)筑夢(mèng)青春”主題演講比賽，青年紀(jì)檢干部鏗鏘激越的誓言擲地有聲、直抵人心。

作風(fēng)正，事業(yè)興。自“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，天中大地滌蕩起一股清廉之風(fēng)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，提升能力本領(lǐng)，深入查擺問(wèn)題，錘煉過(guò)硬作風(fēng)，立足職能定位，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，既治作風(fēng)頑瘴痼疾，也補(bǔ)發(fā)展短板弱項(xiàng)，不斷提高推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展、為建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障的能力和水平。

精準(zhǔn)畫(huà)像 深入查擺問(wèn)題

政治上堅(jiān)定，思想上自覺(jué)，行動(dòng)上才能有擔(dān)當(dāng)。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。”

“要把開(kāi)展‘能力作風(fēng)建設(shè)年’活動(dòng)作為捍衛(wèi)‘兩個(gè)確立’、踐行‘兩個(gè)維護(hù)’的具體行動(dòng)，作為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化法治化正規(guī)化專(zhuān)業(yè)化建設(shè)、推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)深化能力作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和自覺(jué)性。”1月17日，市紀(jì)委召開(kāi)常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議，對(duì)市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行部署，市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任曹新博向全市紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)出動(dòng)員令。

市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子緊盯實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、全面從嚴(yán)治黨等中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)研討，深入查找在能力作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，研究制定重點(diǎn)任務(wù)清單，明確了9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、15項(xiàng)突出問(wèn)題、33項(xiàng)整改措施及完成時(shí)限。

市紀(jì)委監(jiān)委各部門(mén)按照“四對(duì)照四檢視”的要求，深入查找存在的短板弱項(xiàng)，分別建立部門(mén)、個(gè)人問(wèn)題整改清單。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，制定詳細(xì)具體、實(shí)操性強(qiáng)的整改措施，明確整改時(shí)限，對(duì)能夠當(dāng)下解決的問(wèn)題，做到立行立改，對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題，明確階段目標(biāo)和責(zé)任部門(mén)，逐步解決到位。

多措并舉 提升培訓(xùn)質(zhì)效

工欲善其事，必先利其器。紀(jì)檢監(jiān)察干部要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)，這是應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)的迫切需要。

“要秉持‘恒心’持續(xù)求學(xué)，堅(jiān)定理想信念、明晰職責(zé)使命；秉持‘初心’務(wù)實(shí)做事，一以貫之擔(dān)當(dāng)作為；秉持‘誠(chéng)心’干凈做人，保持清廉底色，做一名鐵打的紀(jì)檢監(jiān)察衛(wèi)士……”2月10日，在市紀(jì)委監(jiān)委第一期“青年干部論壇”上，來(lái)自第七監(jiān)督檢查室的宋亞娟向大家分享了工作感悟，引來(lái)陣陣掌聲。

以學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，2月全員集中學(xué)習(xí)，3月至7月系統(tǒng)專(zhuān)題學(xué)習(xí)，精準(zhǔn)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，力促全體紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)有收獲、有感悟、有提升。

執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。2月11日，市紀(jì)委監(jiān)委班子成員集體到市紀(jì)委宣傳教育基地參觀學(xué)習(xí)、接受警示教育，起到良好示范效果。市紀(jì)委監(jiān)委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范，引領(lǐng)機(jī)關(guān)學(xué)風(fēng)，強(qiáng)化理論武裝，開(kāi)展集體學(xué)習(xí)5次，其中研討交流3次。

創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，統(tǒng)籌推進(jìn)“線上+線下”培訓(xùn)模式。線上培訓(xùn)采取觀看教學(xué)視頻、邀請(qǐng)專(zhuān)家輔導(dǎo)、網(wǎng)上競(jìng)答、開(kāi)設(shè)內(nèi)網(wǎng)專(zhuān)欄等形式進(jìn)行，目前已集中觀看教學(xué)視頻9期、線上開(kāi)展答疑解惑活動(dòng)9期、開(kāi)展全會(huì)精神知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)4期，營(yíng)造了良好學(xué)習(xí)氛圍。線下培訓(xùn)采取領(lǐng)導(dǎo)宣講、專(zhuān)家講授、支部領(lǐng)學(xué)、個(gè)人自學(xué)、分組研討、練兵比武、案例教學(xué)等形式進(jìn)行，目前已開(kāi)展青年干部論壇2期。

以考促學(xué)，補(bǔ)齊業(yè)務(wù)短板。2月初，市紀(jì)委監(jiān)委組織編撰學(xué)習(xí)資料匯編，為全市紀(jì)檢監(jiān)察干部呈上干貨滿滿的業(yè)務(wù)“大餐”。2月28日，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)360名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加集中學(xué)習(xí)月閉卷測(cè)試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。在日常學(xué)習(xí)中，注重端正學(xué)風(fēng)，通過(guò)隨機(jī)抽查、網(wǎng)上測(cè)試、閉卷測(cè)試、通報(bào)成績(jī)等方式督學(xué)促學(xué)，倒逼干部找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。

聚焦主業(yè) 強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效

正風(fēng)反腐、重拳出擊，護(hù)航發(fā)展、彰顯擔(dān)當(dāng)。

“平輿縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獸藥飼料監(jiān)督所負(fù)責(zé)人雷文杰對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督不力，受到政務(wù)警告處分……”“汝南縣自然資源局礦產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)尹杰、副中隊(duì)長(zhǎng)霍獻(xiàn)斌和監(jiān)察員陳海濤執(zhí)法監(jiān)管失職失責(zé)，受到黨內(nèi)警告處分……”近日，市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)4起關(guān)于不擔(dān)當(dāng)不作為典型案例，為全市黨員干部敲響警鐘。

為推動(dòng)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)高質(zhì)量開(kāi)展，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扎實(shí)開(kāi)展不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，聚焦“三新一高”、鄉(xiāng)村振興、疫情防控等重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)糾治本領(lǐng)不足難作為、精神懈怠不作為、欺上瞞下假作為、疲疲沓沓慢作為、以權(quán)謀私亂作為等突出問(wèn)題，嚴(yán)厲整治庸懶散拖、吃拿卡要等不正之風(fēng)，堅(jiān)決遏制形式主義、官僚主義等頑瘴痼疾，充分激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先進(jìn)位的精氣神，積極營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。

“想不到兩年沒(méi)辦成的修建性詳細(xì)規(guī)劃，縣紀(jì)委監(jiān)委這么快就為我們解決好了，感謝你們的溝通協(xié)調(diào)。”4月初，見(jiàn)到前來(lái)走訪的新蔡縣紀(jì)委監(jiān)委營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員，該縣隆盛鋼材企業(yè)負(fù)責(zé)人激動(dòng)地說(shuō)。

全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督治理，共查處損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題8個(gè)，黨紀(jì)政務(wù)處分13人，推動(dòng)形成親不逾矩、清不遠(yuǎn)疏、公正無(wú)私、有為有畏的新型政商關(guān)系。

日前，市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督治理工作要點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞做實(shí)日常監(jiān)督，靶向糾治損害營(yíng)商環(huán)境的腐敗問(wèn)題和作風(fēng)頑疾。此外，搭建“一窗一碼”平臺(tái)，督促各級(jí)行政服務(wù)中心持續(xù)優(yōu)化“辦不成事”反映窗口工作流程，推動(dòng)解決辦事難、辦事繁問(wèn)題，制作“營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督二維碼”，依托“掌上駐馬店”“清風(fēng)駐馬店”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察“碼上監(jiān)督”平臺(tái)并全面推廣，進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督治理知曉度和參與度。

“全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)抓好問(wèn)題整改，針對(duì)自查自糾尚未整改銷(xiāo)號(hào)的問(wèn)題，認(rèn)真分析研判整改措施，邊查邊改邊治，加快整改銷(xiāo)號(hào)進(jìn)度，加大督查檢查力度，適時(shí)開(kāi)展‘回頭看’。”前不久，市紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)全市糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)現(xiàn)階段專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行再部署。

今年以來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對(duì)地方黨委和政府履行糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域主體責(zé)任的監(jiān)督，壓實(shí)主管監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和國(guó)有糧食企業(yè)對(duì)糧食政策的執(zhí)行責(zé)任，守護(hù)群眾“糧袋子”。建立工作臺(tái)賬，嚴(yán)格自查自糾，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題273個(gè)，已完成整改問(wèn)題241個(gè)。

同時(shí)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持人民至上理念，扎實(shí)開(kāi)展全市社?；痤I(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治以及“一老一小一青壯”民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題集中整治行動(dòng)，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

健全機(jī)制 推動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效

抓能力作風(fēng)建設(shè)，如何既治標(biāo)又治本？在堅(jiān)持中見(jiàn)常態(tài)，向制度建設(shè)要長(zhǎng)效。

為持續(xù)深化拓展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，把當(dāng)下治與長(zhǎng)久立結(jié)合起來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委健全工作機(jī)制，推動(dòng)抓在經(jīng)常、融入日常。

日前一大早，市紀(jì)委監(jiān)委宣傳部劉巖準(zhǔn)時(shí)來(lái)到市紀(jì)委監(jiān)委信訪接待室，這是他第一次參與接訪工作。“參與接訪工作是一次很好的鍛煉機(jī)會(huì)，有效提升了我應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題、聯(lián)系服務(wù)群眾的能力。”接訪結(jié)束后劉巖有感而發(fā)。

市紀(jì)委監(jiān)委以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，建立委領(lǐng)導(dǎo)班子帶班接訪和委機(jī)關(guān)全員接訪制度，把接待群眾來(lái)訪作為提升紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)的“練兵場(chǎng)”之一，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部宗旨意識(shí)和群眾觀念，提升專(zhuān)業(yè)水平和群眾工作能力。本次安排的委機(jī)關(guān)各部門(mén)定期輪流接訪，采取“師傅帶徒弟”的方式，由熟悉信訪舉報(bào)業(yè)務(wù)的信訪室干部和其他部門(mén)的干部一道接訪，相互學(xué)習(xí)、共同提高。

至目前，共接待來(lái)訪群眾92人次，解答群眾疑問(wèn)80個(gè)，幫助群眾解決問(wèn)題36個(gè)，群眾滿意率在95%以上。

健全機(jī)制，讓“責(zé)”落地。市紀(jì)委監(jiān)委研究出臺(tái)駐馬店市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)績(jī)效考評(píng)辦法，以量化考評(píng)為抓手、以執(zhí)紀(jì)執(zhí)法問(wèn)責(zé)為重點(diǎn)，將考評(píng)內(nèi)容細(xì)化為政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法問(wèn)責(zé)、自身建設(shè)、獎(jiǎng)懲5個(gè)方面共計(jì)45項(xiàng)具體考評(píng)指標(biāo)，客觀公正分析評(píng)價(jià)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履職情況，針對(duì)考評(píng)工作中發(fā)現(xiàn)的短板和不足，及時(shí)提出整改意見(jiàn)。通過(guò)激活“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢(shì)，擦亮派駐監(jiān)督“探頭”，推動(dòng)派駐監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

為進(jìn)一步加強(qiáng)派駐監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，市紀(jì)委監(jiān)委積極建立貫通融合、優(yōu)勢(shì)疊加、協(xié)同高效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。市紀(jì)委常委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各監(jiān)督檢查室牽頭，將對(duì)口聯(lián)系的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組劃片管理，統(tǒng)籌調(diào)配人員力量，協(xié)同開(kāi)展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、聯(lián)合辦案，同時(shí)研究制訂紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)督檢查審查調(diào)查高質(zhì)量典型案件評(píng)選方案以及執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案工作考評(píng)方案，充分發(fā)揮評(píng)優(yōu)評(píng)先、考核評(píng)價(jià)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作中的激勵(lì)作用，推進(jìn)全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)范化法治化正規(guī)化專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。

制度體系的不斷完善，為從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、狠抓能力作風(fēng)建設(shè)提供了紀(jì)律依據(jù)，為從根本上鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤提供了制度基礎(chǔ)。

　　非嚴(yán)不足以成事，非實(shí)不足以求效。作風(fēng)建設(shè)沒(méi)有“休止符”，只有“進(jìn)行曲”。面對(duì)新時(shí)代新征程，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將堅(jiān)守初心，不斷提高政治站位，增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部能力作風(fēng)建設(shè)，提升履職盡責(zé)能力，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、為建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。