上蔡縣：守好學校育人主陣地 推進“雙減”政策落地見效

駐馬店網訊（通訊員 劉卓哲）自“雙減”工作部署以來，上蔡縣堅決貫徹落實黨中央、國務院關于“雙減”工作的決策部署，落實立德樹人根本任務，把“雙減”工作作為重要政治任務和“一號工程”，縣委、縣政府主要領導多次聽取情況匯報并作出批示，縣教育局堅持校內抓好教育教學質量、作業管理水平、課后服務水平“三提高”，校外抓好學科類培訓機構審批、監管、風險隱患控制“三嚴格”，多措并舉減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔，全力推動“雙減”工作落地見效。

高位統籌通力合作，夯實工作責任。上蔡縣委、縣政府高度重視“雙減”工作，把“雙減”工作作為落實立德樹人根本任務和深化教育綜合改革的重要舉措，并列入重要議事日程，納入上蔡縣委教育工作領導小組重點任務，多次召開縣委教育工作領導小組會議和落實“雙減”工作專題會議，研究部署相關工作。

高規格成立“雙減”工作領導小組，建立“專班推進、專項施策、專人負責”工作機制，多部門通力合作，做到工作有人抓、有人管、有人落實。先后出臺了《上蔡縣進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔工作方案》《關于在全縣義務教育學校開展課后服務工作實施方案》等文件，明確任務，壓實職責，全方位做好上層設計，立體化推進“雙減”工作。

多策并用減負提質，強化校內教育。堅持學生“德智體美勞”全面發展，加強“作業、睡眠、手機、讀物、體質”五項管理，重點將作業管理納入學校質量評價指標體系，全面壓減作業總量和時長，健全作業管理制度，構建高效作業評價機制。上蔡縣教育局教研室教研員下沉學校對全縣各中小學作業設計進行指導，確立應用性研究課題，與教師攻關研究，切實提高作業質量。各學校將作業設計作為校本教研的重點，采取學校統籌、年級協調、學科分層的辦法布置作業，實現作業管理優化提質。

目前，該縣439所義務教育學校已經全部建立作業管理細則和作業公示制度，老師給家長布置作業和要求家長批改作業現象已全部杜絕。在抓好“五項管理”工作的同時，將進一步提升課后服務水平擺在重要位置，深入推進“官方帶娃”，制定印發了《上蔡縣義務教育學校課后服務工作實施方案》《關于上蔡縣義務教育階段學校課后服務費收費標準的通知》《關于規范義務教育階段學校課后服務費管理使用的通知》等文件，明確了課后服務對象、時間、內容和組織形式，強化了人員、組織、管理和經費保障，各校按照“一校一案”工作措施和“5+2”服務模式，以培養學生核心素養為目標，在進行作業答疑的基礎上，積極開發了符合學生成長成才需要的各類社團，涵蓋人文、藝術、體育等各個領域，充分滿足學生多樣化需求，促進學生全面健康發展。上蔡二小、上蔡七小等學校以“1+X”的課后服務形式，在作業輔導和素質拓展上雙向發力，整合校內外資源，開設了書法、舞蹈、繪畫、葫蘆絲、軍鼓隊等特色社團，全面提高了學生的綜合素質。目前，全縣開展課后服務學校達439所，自愿參與課后服務的中小學生達14.3萬人。

從嚴管理強化治理，規范校外培訓。全面貫徹落實“雙減”工作決策部署，加快推進學科類校外培訓機構專項整治工作，上蔡縣教育局多次召開專題會議，安排部署學科類校外培訓機構整治工作，組建了校外培訓機構整治工作專班，進一步規范義務教育階段學科類校外培訓機構辦學行為，確保“雙減”政策落地見效。同時，積極引導學科類校外培訓機構向藝術類、體育類、興趣性、活動類等非學科類機構轉型，常態化開展校外培訓機構聯合整治行動，進一步加大校外培訓機構違規違法整治力度，積極推動校外培訓機構資金監管工作。

印發了《關于印發上蔡縣基礎教育校外培訓機構專項整治實施方案的通知》，壓減培訓機構數量，不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構；對現有學科類培訓機構重新審核登記，統一登記為非營利性機構。上蔡縣41家培訓機構中，36家已注銷辦學許可，停止招生；5家轉型為非營利性學科類校外培訓機構，實現營利性學科類校外培訓機構全部清零。

跟進監督強化督查，抓好工作落實。堅持把“雙減”和“五項管理”工作納入義務教育學校年終目標責任考核和督導評估考核體系，推進“雙減”工作制度化、常態化，縣教育局定期開展“雙減”政策落實專項督查。近日，上蔡縣教育局抽調人員組成6個督導組，對全縣各初中、小學“雙減”“五項管理”及課后服務、疫情防控、作業批改及教案撰寫、中招備考、小學生寫字教學等工作進行專項督導檢查，推動“雙減”政策有效落實、“五項管理”入細入微，促進學生身心健康全面發展，確保各項重點工作井然有序、教育生態平安穩定和諧。設立“雙減”工作落實情況舉報電話和舉報郵箱，暢通群眾監督舉報途徑，并加大違規查處力度，對造成中小學生過重學業負擔的行為，實行零容忍，發現一起、查處一起。