發揮牽頭協調作用 助推“中國藥谷”建設 ——訪市發改委黨組書記、主任羅宇威

記者 陳 司

“駐馬店是南藥北移、北藥南栽的過渡地區，還是河南省四大生物醫藥產業基地之一。建設‘中國藥谷’，駐馬店具備良好的資源稟賦和產業基礎。”日前，市發改委黨組書記、主任羅宇威在接受記者采訪時說，“‘中國藥谷’建設是駐馬店加快動能轉換、實現換道領跑的重大舉措，也是實現優勢再造的重要抓手。”

圍繞強鏈補鏈 加強項目謀劃推進

“規劃建設‘中國藥谷’，既是市委、市政府的重大決策，也是河南省‘十四五’生物醫藥產業的重大布局。”羅宇威說，作為市委、市政府的“總規劃部”“總參謀部”，去年以來，為提升我市生物醫藥產業核心競爭力和區域競爭優勢，打造“中國藥谷”，市發改委代市政府起草并印發實施了《駐馬店市現代生物和生命健康產業發展行動方案》《駐馬店市生物醫藥產業鏈現代化提升方案》《駐馬店市“十四五”戰略新興產業和未來產業發展規劃》，明確了我市近階段和未來五年發展生物醫藥產業的重點任務、職責分工，實施了一批重大工程，謀劃了一批重大項目，制定了強鏈補鏈延鏈措施。

圍繞打造500億級生物醫藥產業集群，市發改委堅持項目為王不動搖，充分發揮統籌協調、調度督導作用，以“三個一批”為抓手，加快GE醫療中原地區總部基地、醫藥中間體與原料藥“超級工廠”、康復輔助器具產業園等重點項目建設。

科學規劃布局 強化創新平臺建設

“建設‘中國藥谷’，打造中國醫藥創新基地，不可能一蹴而就，要加強頂層設計，堅持問題導向，以扎實有力的舉措破解難題，推動各項工作往實里抓、向目標奔。”羅宇威從產業布局、資金爭取、創新研發平臺培育三個方面進行介紹。

在產業布局方面，市發改委指導全市各縣區根據資源稟賦和產業基礎，按照“2+1”模式確定開發區優先發展的主導產業，并牽頭研究制訂全市開發區整合方案。省發改委復函同意了我市整合方案。

在資金爭取方面，市發改委積極參與河南省生物醫藥新材料省級政府引導基金籌措工作，經報請市領導同意，我市決定以財政性資金參與基金出資。該項工作在引進母基金的同時，可以吸引更多子基金投資注入，緩解我市市級財政資金壓力。

在創新研發平臺培育方面，我市現有15個生物醫藥領域國家、省、市企業技術中心和工程研究中心。今年，將重點培育華中正大公司申報國家級企業技術中心，同時組織黃淮學院、市中心醫院、天方藥業、南京海納制藥聯合創建河南省生物醫藥產業檢測分析平臺，申報“河南省重大科技基礎設施”。

緊盯普惠養老 積極對接招引項目

記者了解到，作為“中國藥谷”普惠養老產業發展組牽頭單位和相關專項工作組的成員單位，市發改委在積極協同各部門開展工作的同時，緊盯本部門承擔的職責任務，牽頭制訂了“中國藥谷”普惠養老產業發展工作方案，并督促普惠養老產業發展組各成員單位制訂了2022年度工作計劃；積極和省發改委對接，謀劃“十四五”普惠養老服務項目98個，總投資約67億元；上報我市積極應對人口老齡化工程2022年中央預算內投資項目9個，總投資約2.7億元，其中申請中央預算內投資約1.4億元。

在招商引資方面，與中國健康養老集團研究院、北京康語軒養老院等進行洽談，擬在上蔡狀元紅養老產業園投資養老綜合體項目，總投資3億元；與中冶集團初步達成投資養老、15萬噸鈦材、光纖級四氯化硅等5個項目的合作意向；與通用集團對接，城企聯動普惠養老項目正在積極推進。

聚焦項目落地 打造一流營商環境

將“中國藥谷”建設成為中國醫藥創新基地，離不開良好的營商環境。

羅宇威表示，圍繞打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境，市發改委將聚焦2021年全省營商環境評價中發現的問題和企業反映的突出難題，持續深化以評促改工作；緊盯國內發達地區營商環境改革經驗和先進做法，持續推出一批高含金量改革舉措；積極幫助企業協調解決用地、用能、資金、環境指標等問題，切實提升企業滿意度和獲得感；加強違法案件調查處理，最大限度保護各類市場主體合法權益；加大我市創建省級法治化營商環境示范市工作經驗總結和宣傳力度，讓全國一流的法治化營商環境成為駐馬店的鮮明標識。