樹立執法新形象 傾情服務促發展 ——我市全力保障道路運輸安全暢通工作側記

記者  張新成 通訊員 蔣軍華

今年以來，我市交通運輸執法工作采取加密卡點、錯時執法、區域聯動、聯合執法等措施，嚴厲打擊各類違規違法經營行為，實現了交通執法工作開門紅，保障了我市道路運輸安全暢通。

精準打擊非法營運行為

通過建立聯合執法機制、開展群眾有獎舉報、依托平臺強化重點營運車輛執法監管等方式，重點打擊未取得道路運輸相關經營許可或使用失效、偽造、變造、被注銷等無效許可證件從事班線客運、包車客運、巡游出租車、網絡預約出租車、道路危險貨物運輸、大件運輸等非法營運行為。加大路面執法監督檢查力度，常態化組織開展“打非治違”聯合執法行動。采取加密卡點、錯時執法、區域聯動、聯合執法等措施，嚴厲打擊各類違規違法經營行為。開展危貨運輸整治專項行動。集中組織開展危險化學品道路運輸企業安全隱患大排查、大整治，對省交通運輸廳綜合管理服務平臺推送的重點監管危貨企業，增加現場執法檢查頻次、加大違法違規行為處罰力度。加強對從業人員教育培訓制度落實情況監督檢查，進一步提升危險化學品交通運輸執法風險監督管控能力，防范化解重大安全風險，消除危貨運輸安全隱患，保障群眾生命財產安全。持續開展逢周五聯合夜查治超行動，對超限車輛行駛集中的區域、路線和危險路段、橋梁，有針對性制訂路面治超執法工作計劃。建立貨運源頭動態清單，規范貨運源頭企業管理程序和標準，建立健全相關制度。定期開展送法進企業，執法大走訪、大約談等法治宣傳活動，夯實源頭企業治超主體責任。對路面執法查扣超限率在30%以上的超限車輛，一律實施源頭追溯和責任倒查，嚴格落實“一超四罰”。開展大件運輸治理專項行動。全面梳理排查轄區大型裝備制造企業和大件運輸企業基本情況，確定重點源頭單位，深入開展大走訪、大約談活動，夯實大件制造生產運輸企業治超主體責任；加大路面執法力度，健全交通執法與公安交警、高速公路運營單位信息互通、案件協辦、市、縣聯動的長效工作機制。利用超限檢測站、收費站、ETC門架車輛通行數據，開展大件運輸車輛通行核查，對涉嫌“辦短跑長”，不按許可路線、時間通行的車輛和企業違法違規情況認真調查核實，嚴格依法查處。

確保安全形勢持續向好

2022年，全市交通運輸執法工作以全面提升公路路域環境為目標，常態化開展路域環境專項整治行動。加強日常監管，暢通投訴舉報渠道，執法人員在分包公路和村鎮明顯位置，將分包人員姓名、職務等信息進行公示，接受群眾舉報和監督。健全完善路政執法協作機制，加快推進路政執法檔案電子化建設，進一步推進路政執法檔案工作規范化管理。

有序推進交通執法信息化建設

促進科技執法上臺階、邁大步，堅持“項目為王”理念，推進執法信息化重點項目建設，加速科技賦能交通執法。全面推廣“一體化+智慧執法+信用監管”的河南交通綜合執法新模式，實現對重點車輛全天候監管，有效減少人力投入，提高執法監管效能。加快推進非現場執法設施建設，推行行政處罰公示、黑名單制度，實施“三牌”管理，建立守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，實施多部門聯合懲戒，切實做到“一處違法、處處受限”。

采取試點先行、以點帶面的方法，盡快劃轉整合交通運輸系統駕培維修、海事航運、工程質監等執法職能，積極推進行業執法改革到位。組織開展駕培和維修市場專項治理，強化水路執法監管。對全市所有船舶全面進行摸底排查，建立檔案，對證照不齊、不適航、不適載的船舶責令改正，從源頭上消滅“三無”船舶。

持續加大執法監督力度，防范違規違紀行為發生。抽調人員組建執法監督隊，在全市開展常態化、不間斷明察暗訪，發現問題嚴肅查處。對各縣區督查情況、案件辦結率、執法案件數量、12328投訴舉報數量等情況進行匯總排名。對負面輿情、群眾舉報等問題，要從快調查、從嚴處理。對群眾實名舉報的，要做好回訪工作。對省交通運輸廳督辦問題調查處理不及時的，要予以通報，造成反復上訪的，要追查責任。對一些問題突出的單位，要組織開展約談，被約談兩次以上的，取消評先資格。

制訂全市交通執法教育培訓方案，計劃舉辦“兩客一危”管理培訓班、路政業務培訓班、運政執法培訓班、海事質監執法業務培訓班；積極創建全省交通運輸服務型執法示范點，進一步轉變執法理念，全面推行柔性執法，采取說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等方式，把服務群眾貫穿執法辦案全過程。加快推進司機休息室建設，開展“執法體驗周”“基層站所開放日”“聯百企駐百站”等活動，對運輸企業實施“一對一”“直通車”式服務，持續提升執法服務水平。