汝南縣:農(nóng)村人居環(huán)境凈起來綠起來美起來

駐馬店網(wǎng)訊（記者 鄧丹華 ）“我們村的村民不但積極‘三捐’參加環(huán)境整治，且打掃自家衛(wèi)生已成為習(xí)慣，打掃村內(nèi)衛(wèi)生已成為自覺。”5月2日，在汝南縣和孝鎮(zhèn)郭莊村張莊自然村，正督促群眾義務(wù)打掃村內(nèi)主干道衛(wèi)生的郭莊村黨支部書記張雪峰自豪地說，如今的張莊自然村，不但村民富足，而且環(huán)境優(yōu)美。鄉(xiāng)村別墅拔起，圍村果林四季飄香，遍地魚塘水清魚肥，域內(nèi)鳥類翱翔。

和孝鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村一角

張莊自然村只是汝南縣農(nóng)村人居環(huán)境集中整治成效的一個縮影。如今，全縣農(nóng)村村容村貌煥然一新，人居環(huán)境明顯改善，人民群眾的幸福感、獲得感持續(xù)提升。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持高位推動。該縣里成立了由縣委書記任組長的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并實施“一把手”工程。由縣、鄉(xiāng)、村三級“一把手”負(fù)總責(zé)，形成“層層抓一把手、一把手親自抓”的工作格局。同時建立了由縣委副書記任組長、縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員任副組長的工作專班。縣工作專班根據(jù)工作職責(zé)，又成立了路域環(huán)境整治、坑塘溝渠整治、黑臭水體治理、圍土綠化、農(nóng)村危舊房屋整治等10個專班工作小組，組織落實職責(zé)范圍內(nèi)的工作開展并督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展工作。

和孝鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村一角

突出工作重點(diǎn)，搞好全面整治。治理“六亂”，重點(diǎn)對村莊周邊、庭院內(nèi)外、房前屋后、背街小巷、公共場所的亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建進(jìn)行治理，讓鄉(xiāng)村凈起來。開展“六清”，堅持以清垃圾、清污水、清塘溝、清違建、清雜物、清殘垣斷壁為重點(diǎn)，徹底清除和改變村莊周邊、道路兩側(cè)、庭院四周“臟、亂、差”現(xiàn)象。搞好“三大行動”，開展廁所革命、危房清零、國土綠化和植樹造林三大行動，使村容村貌不僅凈起來，又綠起來、美起來。

創(chuàng)新融資渠道，保障資金投入。一是“爭”一點(diǎn)。向省、市有關(guān)部門積極爭取項目資金139萬元，用于農(nóng)村人居環(huán)境集中整治。二是“獎”一點(diǎn)。完善財政補(bǔ)助制度，對優(yōu)秀鄉(xiāng)村實行獎勵機(jī)制。對全縣275個行政村，每村預(yù)撥5萬元整治資金，集中整治行動結(jié)束后根據(jù)整治工作量進(jìn)行最終獎補(bǔ)。三是“捐”一點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都先后開展了人居環(huán)境環(huán)境整治“三捐”活動，引導(dǎo)外出創(chuàng)業(yè)成功人士、民營企業(yè)家和愛心人士捐款捐物，全縣共計捐款3640萬元，助力農(nóng)村人居環(huán)境整治。

梁祝鎮(zhèn)捐款現(xiàn)場

建立推進(jìn)機(jī)制，推動工作開展。該縣建立了督導(dǎo)檢查機(jī)制、觀摩評比機(jī)制、媒體監(jiān)督機(jī)制、獎懲激勵機(jī)制等。對每次觀摩評比排名前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行通報表彰，頒發(fā)紅旗并獎勵資金。對后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行通報批評，頒發(fā)黑旗，并進(jìn)行處罰。對農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動結(jié)束綜合排序前5名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別獎勵現(xiàn)金30萬元、25萬元、20萬元、15萬元、10萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（辦事處主任）記三等功一次。對“千萬工程”示范村及“四美鄉(xiāng)村”示范村考評通過并命名的，每村獎勵5萬元，對工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行通報批評并作表態(tài)發(fā)言。

梁祝鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村一角

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項長久工作，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。該縣還不斷完善長效機(jī)制，確保整治成果。建立“五包”管理機(jī)制。實行縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶和縣直各部門包聯(lián)系村的“五包”管理責(zé)任機(jī)制。建立市場化管護(hù)機(jī)制。積極創(chuàng)新市場化運(yùn)營管護(hù)模式，通過政府購買服務(wù)、公開招商的方式，擇優(yōu)引入河南新安潔園林環(huán)保工程有限公司，在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）267個涉農(nóng)村委開展農(nóng)村垃圾治理市場化運(yùn)作，采取“農(nóng)村垃圾公交站點(diǎn)直運(yùn)模式”，構(gòu)建定時發(fā)車、定點(diǎn)收運(yùn)、自由上下、終點(diǎn)導(dǎo)向的生態(tài)閉環(huán)，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾的“及時清掃、及時運(yùn)輸、及時處置”。在推進(jìn)“廁所革命”工作上，積極與金鵬管道公司合作，采取企業(yè)支持，群眾自愿，政府補(bǔ)貼，三方合力的模式，建設(shè)改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所。累計新改建公共衛(wèi)生廁所210所，農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所6.9萬戶。同時，通過完善村規(guī)民約，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，培養(yǎng)良好的生活和行為習(xí)慣，引導(dǎo)群眾主動參與鄉(xiāng)村人居環(huán)境管護(hù)，自覺珍惜和維護(hù)自已的美好家園。