創新增收致富模式 有效推進鄉村振興

駐馬店網訊（記者 陳誠 通訊員 董玉新）4月27日，記者從駐馬店市鄉村振興局了解到，確山縣堅持做好防止規模性返貧，科學編制規劃優化鄉村發展，多渠道拓展增收致富路徑，有效推進鄉村振興。目前，全縣已創建省級“千村示范、萬村整治”示范村5個，建成人居環境整治示范點194個，發展特色種養、特色加工、鄉村旅游基地23個，培育“瓦崗紅薯”“留莊大米”等特色品牌80多個，農村面貌煥然一新。

堅持“四個穩定”，穩定政策不斷檔。該縣注重政策延續性，持續實施基本醫保+補充保險、降低門檻+提升報銷比例、一站式結算+兜底報銷、重癥慢性病救助+健康巡診、重殘救助+集中托養“5+”政策，堅決防止因病致貧、因病返貧問題發生。穩定隊伍不脫鉤。當前，確山縣嚴格按照“有序銜接、平穩過渡”的原則，調整充實駐村工作隊和駐村第一書記。穩定投入不降標。堅持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接資金投入力度不減，重點規劃中藥材、紅薯等產業發展建設和農村基礎設施建設、農村人居環境整治示范點建設等項目。穩定監管不撒手。著重圍繞政策穩定不變、幫扶持續有效，切實加強脫貧后續監管，做好防返貧動態監測。

實現“四個轉變”，壯大特色產業。該縣切實做到“四個轉變”，即由填補空白向提檔升級轉變、由隨性發展向統籌規劃轉變、由群眾單干向抱團合作轉變、由單靠一產向三產融合轉變。新美潤種植專業合作社采取“合作社+基地+脫貧戶”的方式，實現全鎮700余戶低收入家庭每戶擁有2名以上產業工人。搭建發展平臺，堅持“政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務產業”的工作思路，搭建三類產業發展平臺，即“建園區”“蓋車間”“造基地”，先后建設小提琴產業園、雙河電子產業園等7個省、市級返鄉創業示范園區，建設47個鄉村車間入駐重點扶持村。打造六大產業，重點打造特色種植、規模養殖、前端加工、新能源、旅游、電商等六大特色產業，目前培育“瓦崗紅薯”“留莊大米”等特色品牌80多個，創建“三品一標”農產品品牌77個，發展農民專業合作社2688家，其中省級以上龍頭企業、示范社18家。強化利益聯結。積極探索“四帶四推”模式，即以優勢產業帶動鄉村產業，推進產業精準培育；以新型主體帶動低收入群體；以市場機制帶動發展機制，推進產業持續發展；以組織作為帶動農戶有為，推進措施落地見效。如推廣的“一家兩名產業工”產業鏈接有效帶貧模式，歷年帶動脫貧群眾1萬余名。

推進“四項工程”，完善基礎設施。該縣堅持把公共基礎設施建設重點放在農村，重點推進四項工程。實施農村暢通工程，加強農村資源路、產業路、旅游路和村內主干道建設，成功創建省級“四好農村路”示范縣。實施農業保收工程，加強高標準糧田、中小水庫等工程建設，累計建成高標準糧田23.4萬畝；實施規模化供水工程，累計解決40.7萬人的飲水安全。實施清潔能源工程，切實加強農村電網改造，全縣戶戶通電率達到100%。開展“氣化鄉村”建設，推進燃氣下鄉。實施公共服務工程，加強村級客運站點、文化體育、教育衛生等公共服務設施建設，實現了村級活動場所、村級文化設施、標準化衛生室“三個全覆蓋”。

加強“四化”，改善人居環境。該縣以農村人居環境整治為重點，將“六美庭院”創建工作作為助力鄉村振興的重要抓手，通過“政府引導+居民參與”的模式，引領廣大群眾主動參與“六美庭院”建設；通過“改變一個群眾、帶動一個家庭、影響整個村居”的整治思路，在轄區掀起一場“庭院革命”，治理農村“蓬頭垢面”，加快建設“四美鄉村”。例會化推進，每月組織一次人居環境現場觀摩，獎優罰劣。徹底化清潔，各鄉鎮（街道）組織日常整治隊伍，并積極發動群眾對生活垃圾、雜草和廢棄物進行拉網式清理。集中化治亂，組織縣城管局等整治隊伍，對鄉村道路兩旁亂搭亂建、亂堆亂放等現象進行了集中整治。接續化改廁，結合國家、省、市三年行動，分步有序推進農村戶廁改造，目前已累計改廁3.7萬多戶。