汝南縣總工會：讓新業態勞動者享受 “家”的溫暖

近年來，汝南縣總工會采取獨立建會、組建行業聯合工會和依托監管部門建立基層工會聯合會三種形式，在新業態就業群體開展建會入會工作。新業態實體單位中，職工25人以上的獨立建會17家；建立行業聯合工會2個，涵蓋松散型微小企業和社會組織9個；建立工會基層聯合會2個，涵蓋松散型微小實體、社會組織和特種行業門市10個，發展新業態從業職工入會5100人。

為做好新就業形態勞動者服務和保障工作，該縣堅持建會、建制、建家“三建并重”，創新出臺聯系指導新業態企業工會制度，建立縣總工會班子成員和部室負責人一對一聯系新業態基層工會工作機制，通過日常工作調研、加強思想政治引領、完善工會組織體系、指導企業工會工作、協助解決困難問題等五舉措，提升新業態企業工會規范化建設水平，引領帶動全縣新業態工會組織履行維權服務職責，讓新就業形態勞動者在工會大家庭”里有歸屬感、幸福感。

指導“小三級”工會組織網絡建設

“我們開展縣總工會、街道和縣直部門工會、社區和新業態基層企事業工會‘小三級’網絡建設，建立黨委領導、部門配合、工會運作、新業態勞動者受益、納入工會年度目標管理的工作機制”。該縣總工會負責人介紹說，縣總工會出臺《新業態工會管理辦法》《街道區域性職工代表大會實施方案》，印發《基層工會通用規章制度》等工作文本，縣總工會主席與街道和縣直部門協管新業態領域工作的工會主席簽訂目標責任書，在部署和考核工作時，同時部署和考核新業態建會單位工會工作，一級抓一級，使工會“小三級”組織網絡始終納入縣總工會工作視線，保障了工會組織網絡形成。

該縣把4月作為新業態集中建會入會和落實聯系指導制度集中活動月，縣總工會召開聯系指導新業態企業工會對接會。會上，新業態建會企業工會負責人介紹工作開展情況，縣總工會明確指導推進新業態新就業群體工會工作班子成員和聯絡員。同時，強調監管和“掛靠”交通、公安、衛健體委、郵政、市監、城管等部門工會的工作職責，建立工作機制，推進新業態企事業工會工作。

“這種形式非常好，作為新業態企業，我們的工會工作也是在摸索中開展，非常需要上級工會的幫助指導。”恒通貨運公司工會主席任汝剛說，新業態企業不同于傳統企業，工會在活動開展等方面需要創新，工會自身的能力水平也要提升，他相信有了縣總工會一對一聯系指導，企業工會組織體系會更完善、工作更規范。

爭創“六好”杜絕“空殼”工會

為杜絕新業態建會單位停留在“批文”上成為“空殼工會”，新業態每完成一家建會任務，縣總工會主要領導都前往參加成立大會，現場引領從業人員集體宣誓入會。在新業態建會單位開展創建“五星級”工會活動，按照有牌子、有印章、有工作計劃、有一室多用活動場所、有工會活動經費和工作制度“六有”和建立會員花名冊、入會申請檔、集體合同文本、信訪接待登記、維權記錄、職工（代表）大會資料、安全生產措施、工作記錄薄、會議記錄薄“7檔2薄”。縣總工會統一為新業態基層工會制作并懸掛工會委員會牌子，援建“職工書屋”或“職工書角”、配送辦公設備、指導制定工作規章并上墻、明確專人從事工會工作，推動全縣新就業形態建會入會健康發展。

在新業態就業群體建會單位普遍開展創建“六好”工會活動，“六好”規范為：“工會組織建設好、維權幫扶好、民主議事好、安全生產好、教育培訓好、建功立業好”，使新業態基層工會沿著正確軌道運行。縣總工會指導他們以車間、班組為單位開展“一流服務、一流管理、一流效益”的爭創“工人先鋒號”活動。駕駛員代紅星、保安員馮濤、保潔員張松樹三人，被授予“汝南縣勞動模范”，雪絨花家政服務公司被駐馬店市總工會授予“五一勞動獎狀”，恒通物流運輸公司被市總工會選樹為“基層工會規范化建設示范點”，在社會上反響很大。針對新業態勞動者流動性大的特點，我縣在幫扶中心和鄉鎮（街道）設置工會維權工作站，建立源頭入會、屬地管理、接轉會籍、雙向維權“16字”工作機制，工會組織凝聚力得以增強。

為使爭創“六好”和聯系指導工作更具針對性、實效性，聯系指導制度明確縣總工會和監管及“掛靠”單位，與聯系指導人員要對企業工會工作進行手把手指導。

做好職工思想政治工作，是工會組織必須履行好的政治責任。為此，制度明確，縣總工會聯系指導人員要指導企業工會開展“把牢正確政治方向”和“推優入黨”等工作，掌握職工思想動態，加強職工思想教育，引領新就業形態勞動者聽黨話、跟黨走。針對新業態企業特點，指導企業開展民主管理、工資集體協商等，搭建起職工表達合理訴求的機制平臺，保障職工合法權益；指導企業工會開展崗位練兵和技術比武等活動，做好職工群眾關心關愛和幫扶救助等工作，增強工會凝聚力；指導幫助企業工會結合企業實際開展具有自身特色的工會工作，努力把所聯系的企業工會建成新就業形態勞動者工會工作示范點。

關愛職工，打造新業態工會工作“盆景”

汝南縣在新業態領域建會之初就與建設“職工之家”相結合，指導企業在建會時將工會工作硬件建設一并納入建會籌備內容。全縣新就業形態建會單位工會投入陣地建設資金超過百萬元，設置了職工培訓陣地、健身場所，購置了政治理論學習和文體娛樂器材。恒通物流運公司、雪絨花家政服務公司、保安公司、路巡網約車公司等，“職工書屋”藏書均在2000冊以上，藏書在1000冊左右的“職工書角”12個。從業職工在“職工書屋”或“職工書角”學習新知識、新理念，群體素質不斷提升。

“我們在城區建設戶外勞動者驛站18個，讓貨車和網約司機、快遞小哥、外賣配送員，累了來休息、渴了來喝水、飯菜來加熱，真切感受工會組織的關心關愛。”縣總工會負責人說，為鼓舞和激發新業態工會工作激情，縣總工會為貨車、網約車司機，物流快遞員，外賣送餐員等從事戶外工作的入會職工，每人購買一份意外傷害人身保險；為貨車司機、物流快遞員等勞動者，訂做一批工作服裝，從業職工從“要我入會”轉變為“我要入會”。