守住守牢不發生規模性返貧底線

邱海峰

今年政府工作報告提出，“接續推進脫貧地區發展”“確保不發生規模性返貧”。

歷經8年，近1億人！去年2月25日，習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列。

脫貧攻堅戰的全面勝利，標志著中國共產黨在團結帶領人民創造美好生活、實現共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。但脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。新時代脫貧攻堅目標任務完成以后，“三農”工作重心歷史性地轉向全面推進鄉村振興。同時，一個現實問題擺在了面前：如何防止返貧？

貧困是人類社會的頑疾。脫貧地區、脫貧群眾雖已實現脫貧，但一些地區發展基礎和自我發展能力依舊不強，遇到自然災害、疾病、意外事故等情況有可能返貧致貧，鞏固成果防止返貧任務很重。過去一年，面對新冠肺炎疫情、洪澇自然災害等風險挑戰，中國頂住壓力，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，對擺脫貧困的縣扶上馬送一程，確定160個國家鄉村振興重點幫扶縣并出臺支持政策，中央財政銜接推進鄉村振興補助資金用于產業發展的比重超過50%，脫貧人口人均實現產業增收2200元以上，2021年全國脫貧人口人均純收入達到12550元，比上年增長16.9%，牢牢守住了不發生規模性返貧的底線。

當前，百年變局和世紀疫情相互疊加，新冠病毒不斷變異、傳播速度加快，世界經濟復蘇勢頭不穩，氣候變化挑戰突出，全球減貧和防止返貧事業都面臨巨大挑戰。相關統計顯示，疫情已吞噬過去10年的全球減貧成果，不少國家因疫返貧，人類發展指數30年來首次下降，世界新增1億多貧困人口，近8億人生活在饑餓之中。面對顯著增多的不確定和不穩定因素，我們更應主動作為、積極應變，把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在首要位置。

前不久，中共中央出臺新世紀以來第19個指導“三農”工作的中央一號文件，明確接續全面推進鄉村振興，并提出守住兩條底線，其中之一便是堅決守住不發生規模性返貧底線。今年政府工作報告對全面鞏固拓展脫貧攻堅成果作出進一步部署，從完善落實防止返貧監測幫扶機制，到支持脫貧地區發展特色產業，再到強化國家鄉村振興重點幫扶縣幫扶措施……一套政策組合拳密集打出，力爭不斷增強脫貧地區自我發展能力，讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。國際分析人士認為，中國通過持續經濟發展，提高了人民生活水平，在脫貧攻堅領域取得了前所未有的成就，相信中國還將繼續縮小貧富差距、使全體人民共享經濟社會發展成果。

一年之計在于春。眼下，春分已過，從南到北，春耕備耕已有序鋪開。讓我們攜起手來，在新征程上接續奮斗，腳踏實地、久久為功，推動鄉村振興取得新進展，讓脫貧群眾生活更上一層樓，讓邁向共同富裕的道路越走越寬闊。