實施惠民工程 推進健康駐馬店建設 ——訪駐馬店市衛健體委黨組書記、主任李桂霞

記者 高元元

2022年是實施“十四五”規劃的關鍵之年，在全面推進健康駐馬店建設工作中，我市衛生健康體育事業面臨著新形勢、新格局、新目標和新要求，如何奮力完成駐馬店市委、市政府繪就的“推進健康駐馬店建設”藍圖及實施全民健身補短板工程，3月21日，記者采訪了駐馬店市衛健體委黨組書記、主任李桂霞。

強力推進民生工程 項目建設提速增效

在“十三五”期間，我市堅持健康優先發展戰略，全市醫療衛生服務體系建設水平大幅提高，人民群眾幸福感、獲得感持續提升，但與我市經濟社會高質量發展要求和群眾的期盼相比，還存在一些亟待解決的問題，比如衛生健康體育資源總量不足，優質醫療資源總量缺乏與配置不合理現象并存，城鄉、區域、層級之間醫療資源布局結構不合理，特別是新冠肺炎疫情暴露出的公共衛生體系短板，需加強提升。李桂霞告訴記者，市委、市政府高度關注醫療衛生的民生項目建設，將市公共衛生臨床中心、市中醫院新院區和市婦幼綜合體項目建設列入今年的市定惠民工程。

目前，這三所醫院都有了實質性進展。市公共衛生臨床中心項目的可研、環評、水保方案編制、地震安全性評價、地災評估、壓覆礦產資源評估、文物勘探、氡氣監測等前期手續已經辦理完畢；不動產證、工程規劃證已經辦結，施工許可證正在按程序申報；主體工程各基礎專業圖紙設計完成，圖紙審查基本結束，正等待圖審公司出具圖紙審查合格證書；場區施工道路、辦公區、生活區配建全部完成，施工降水正在進行，土方開挖、支護完成90%，基礎墊層部分澆筑約2000平方米，預計2025年底前完成。

市中醫院新院區項目的選址、用地規劃和規劃條件已于3月2日通過了市規委會，項目建議書已提交市發改委審批，前期手續正在有序推進，計劃年底前進行開工建設，預計2025年底前完成。

市婦幼綜合體項目由市政府平臺公司市豫資公司具體籌建，目前該項目的土地勘察報告和考古報告已完成，計劃今年上半年進行全面開工建設，預計2025年底前完成。

以點帶面試點先行 持續深化醫共體建設

聚焦基層百姓就醫需求，緊盯醫療資源流動堵點，合理規劃縣域醫共體建設，是今年市委、市政府的重要惠民工程和民心工程之一。作為醫共體建設國家級試點縣，泌陽縣在保障公立醫院“六項投入”的同時，對鄉鎮衛生院按公益一類財政供給，在編人員經費（基本工資和單位承擔的“五險一金”）由縣財政全額承擔，在工作經費和人員工資上解決了后顧之憂，為全市縣區深入推進醫共體建設縣區全覆蓋起到了示范引領作用。

李桂霞說，按照“試點先行、全面推開”總要求，全部啟動實施緊密型醫共體建設工作，全市共組建27個緊密型縣域醫共體，強化對醫療費用檢查化驗收入占比、醫務性收入占比等指標的監測，控制次均門診費用、次均住院費用增幅，并將緊密型醫共體建設工作納入了市重點工作“17110”推進機制督導事項，實施動態監測、每月通報、及時督辦、對賬銷號。

積極統籌建設資金 增加資源服務總量

“對標《河南省基層醫療衛生機構建設三年行動計劃（2020~2022年）》，市衛健體委將積極協調籌措基層醫療衛生機構建設資金，統籌推進鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）基本建設，到2022年底，力爭所有鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）達到服務能力基本標準；按照《關于完善基層醫務人員保障激勵政策的意見》，提升基層醫務人員薪酬待遇，所有鄉鎮衛生院實現公益一類財政保障政策、公益二類績效管理；積極推進緊密型鄉村一體化管理，對具備執業（助理）醫師資格的鄉村醫生擇優實行‘鄉聘村用’，并解決好村醫養老保險問題。”李桂霞信心滿滿地說。

李桂霞介紹，為確保實現上述目標，各級各有關部門加強組織領導，明確工作任務和責任分工，保障資金投入，統籌所需資金，及時發現、主動解決計劃實施過程中遇到的困難和問題，確保如期實現目標任務。

補齊健身設施短板 夯實全民健身基礎

實施全民健身補短板工程，推動公共體育設施建設，進一步完善城市社區15分鐘健身圈，是2022年駐馬店市“實事惠民生、聚力謀出彩”重點惠民工程，已納入市政府工作目標任務。

李桂霞說，市衛健體委作為牽頭單位，已經將該工程建設任務分解至各縣區政府（管委會），今年底以前各縣區政府（管委會）至少新建兩塊社會足球場，新建或改建兩處多功能運動場（含籃球場、羽毛球場和乒乓球場），市中心城區建成天中廣場智慧健身園。

各縣區政府（管委會）將以全民健身場地設施補短板為核心，統籌安排項目資金，積極協調和推動有關部門盡快將項目納入本地建設規劃，盡早開工建設，按照時間節點高質量完成建設任務。

李桂霞表示，市衛健體委將以人民健康為中心，以高質量發展為主題，以改革創新為動力，以公共衛生安全為底線，補短板、強弱項，固根基、揚優勢，統籌做好疫情防控和衛生健康體育工作，以“能力作風建設年”活動為契機，加快推進健康駐馬店建設，奮力譜寫衛生健康體育事業高質量發展新篇章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。