凝心聚力 堅定方向 推動文旅文創融合戰略全面落實 ——2022年駐馬店市文化廣電和旅游工作要點解讀

記者 王曉晶

核心提示

天中春來早，萬物競芳菲。文旅大融合，凝聚新動力。

3月15日，2022年駐馬店市文化廣電和旅游工作會議召開。今年全市文廣旅系統將大力實施文旅文創融合發展戰略，搶抓各項機遇，加大優質文化旅游資源整合開發力度，主動融入“行走河南·讀懂中國”品牌，強力推動文旅項目建設，全面完善公共文化服務體系，推動文化繁榮發展，持續壯大文化旅游市場主體，推進文物有效保護和非遺傳承創新，確保廣播電視安全播出，加快文旅強市建設。力爭2022年全市接待游客人次數和旅游綜合收入增幅不低于全省平均水平；新增A級旅游景區2至3家，強力推動遂平縣創建省級全域旅游示范區，泌陽縣創建全省旅游標準化示范縣，爭取實現創建目標；市級開展送戲下鄉不少于300場；推動縣級文化館、圖書館總分館制在90%以上。

全面推動實施文旅文創融合發展戰略，拓展文化和旅游發展新領域，打造融合發展新亮點。如何開篇破局？

在黨的二十大召開之年，全省、全市錨定“兩個確保”、實施“十大戰略”的關鍵之年，深入實施市“十四五”文化旅游融合發展規劃、推動文旅文創融合發展戰略的起步年，我市凝心聚力、迎難而上，精準謀劃2022年駐馬店市文化廣電和旅游工作要點，全力推動駐馬店文旅文創高質量融合發展，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

深入實施文旅文創融合戰略 推動文旅產業高質量發展

省第十一次、市第五次黨代會，分別把文旅文創融合戰略作為十大戰略之一，市第五次黨代會提出將“著力推動文化大繁榮大發展，提高跨越發展的軟實力”作為八個著力要求之一。全面推動文旅文創融合戰略落地落實，是今年工作的重中之重。2月14日，市政府發布了《駐馬店市“十四五”文化旅游融合發展規劃》，總體謀劃明確了“十四五”時期，全市文旅文創融合發展的總體定位、戰略目標、發展路徑、重點項目、產業體系和政策保障等方面內容，文旅文創高質量融合發展得到了頂層謀劃，文旅文創融合戰略有了路線圖、任務書、時間表。

全面啟動實施文旅文創融合發展戰略。建立文旅文創融合發展專家庫，制定出臺文旅文創融合發展支持政策，加快實施“文化旅游+”和“+文化旅游”計劃，推動文化和旅游與研學教育、戶外運動、沉浸式演藝、夜經濟、工業、商務等業態的創新融合，拓展文化和旅游發展新領域，打造融合發展新亮點。實施“文化和旅游消費示范帶動工程”，支持舉辦文化旅游品牌活動，培育引導文化旅游消費習慣，在全市創建一批文旅休閑消費街區。推動駐馬店文化旅游創意產業園、提琴文化產業園等文化產業園區建設，創建1至2家省級文化產業示范園。高標準辦好2022駐馬店文旅產業博覽會暨文旅文創商品大賽，延展駐馬店文化旅游產業鏈條。

全力推動文旅重點項目建設。深化實施《駐馬店市全域旅游發展規劃》和《駐馬店市“十四五”文化旅游融合發展規劃》，強力推進嵖岈山生態旅游度假區基礎設施、溫泉小鎮旅游度假區、皇家驛站文旅綜合體、方特熊出沒旅游度假區、中國漁都小鎮等重點文化旅游項目的建設力度，加快推進方特熊出沒旅游度假區項目奠基開工；力爭全年全市新增2至3家國家A級旅游景區。圍繞紅色基因庫建設謀劃項目，傾力打造竹溝特色小鎮、楊靖宇將軍紀念館及故居、雷崗戰役遺址、鄂豫邊省委舊址等紅色品牌。圍繞鄉村振興和文化旅游高質量發展，強力推進鄉村旅游重點項目建設，加快一批獨具特色的鄉村旅游示范村、休閑觀光園區、生態旅游示范鎮的創建，促進鄉村旅游擴容提質，樹立鄉村旅游“駐馬店樣板”。

全方位加大文旅招商引資力度。結合文旅文創融合發展戰略和“十四五”文化旅游融合發展規劃、全域旅游規劃等，謀劃一批文旅新業態、新消費、新體驗項目，豐富提升我市文旅產業體系和產品構成。搶抓中央“適度超前開展基礎設施投資”政策機遇，積極爭取上級投資，力爭啟動駐馬店市圖書館、駐馬店市美術館、駐馬店市博物館新館等公共文化場館項目建設，補齊我市公共文化場館短板。推動宿鴨湖生態旅游區、中國漁都小鎮、淮河生態經濟帶、文化旅游創意產業園等項目招商和建設，對接簽約螞蟻山國際旅游度假區、中部歡樂城等文旅項目。

增強文旅融合新動能 筑起創新發展新高地

全力提升文旅公共服務水平。推動駐馬店市圖書館過渡館改建裝修工作，增強我市公共文化服務水平；加快推動駐馬店數字文化云和智慧文旅大數據平臺建設，完成駐馬店數字文化體驗館建設，推動竹溝革命紀念館、金頂山、市博物館等4A級以上景區和場館全部啟動“鉆級智慧景區、智慧場館”創建工作，提升我市文化旅游數字化和智慧化程度，為廣大市民和游客提供更加便捷的、更加豐富的體驗項目。加快“鄉村文化合作社”建設，實現鄉鎮“鄉村文化合作社”全覆蓋，讓鄉村文化合作社成為鄉村文化振興的“助推器”。啟動基層文化干部培訓計劃，提高基層文化隊伍素質。大力開展“全民閱讀”“尋找村寶”系列群眾文化活動，滿足群眾精神文化生活需求。

全面推進文藝事業繁榮發展。圍繞鄉村振興、全面建成小康社會、黨的二十大和偉大的長征精神、抗疫精神等主題，加大文化創作生產力度，重點推出1至3部在全省有較大影響力的文化藝術作品，力爭弘揚絲路文化的舞臺作品《嫘祖》立上舞臺。推進“舞臺藝術送農民”“送戲下鄉惠民演出”等重點文化惠民工程，更好滿足人民群眾精神文化需求。舉辦“駐馬店原創歌曲征集大賽”“美麗鄉村系列美術、攝影作品采風征集評選”“駐馬店市戲劇大賽”等群眾文化活動。實施“鄉村文化”振興工程，開展“民間文化藝術之鄉”創建和“尋找村寶”等活動，激發農民參與鄉村文化建設的內生動力。承辦好“群星耀中原”“春滿中原、老家河南”等群眾文化活動，推動全民藝術普及和社區文化發展。

全面加強文物保護利用。落實好大型基本建設工程考古調查勘探制度，推動文物考古勘探發掘前置區域評估全覆蓋。推動長城、長征國家文化公園駐馬店段項目策劃、謀劃和建設，推出實質性的項目建設方案，推動駐馬店紅色革命文物遺址保護開發，堅持守正創新，加大文化文創力度，活化利用駐馬店文化，講好駐馬店故事。推動非物質文化遺產與旅游融合發展，推出具有鮮明非遺特色的主題旅游線路、研學旅游產品和演藝作品，打造“駐馬店非遺禮物”，推動非遺項目產品創新創意發展。

擦亮文旅品牌強化品牌推廣。結合“行走河南·讀懂中國”品牌形象，圍繞“千年古驛站·生態文明城”文旅主題，構建多部門聯合、市縣聯動的宣傳推廣機制，擴大駐馬店文旅影響力。加強區域協作，深挖周邊市場，不間斷開展宣傳推廣，提高市場占有率；積極推進淮河生態經濟帶文旅聯盟和大別山革命老區旅游一體化進程，實現資源共享、線路互推、客源互送，拓展區域旅游合作廣度；精準開拓長三角、珠三角市場，擴大文旅市場半徑。創新營銷方式，建立新媒體文旅宣傳矩陣，積極應對常態化疫情影響，創新編排駐馬店精品文旅線路新產品，時刻保持市場關注度和新鮮度，擴大駐馬店文旅知名度和影響力。

加強文旅行業監管，提升文旅服務品質。堅持依法行政、依法治理，深化文旅領域“放管服”改革和放權賦能工作，優化文化旅游領域營商環境，激發文旅市場主體活力；按照“雙減”工作安排，躬身入局、主動作為，做好全市非學科類校外培訓機構摸底排查、核對辦證和綜合監管工作。深化全市文化廣電和旅游行業“萬人助萬企”工作，支持文旅企業集團化、規模化發展，壯大市場主體，提升市場競爭能力，培育文化旅游行業的“旗艦勁旅”。把精神文明創建融入行業管理，把創建成果轉化為實績實效，有力推動文明創建和中心工作“兩手抓、兩手硬”。