攻堅克難 砥礪奮進(jìn) ——從政府工作報告看2022年中國發(fā)展新走向

新華社記者

2022年，是黨和國家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中十分重要的一年，是黨的二十大召開之年。中國的“兩會時間”將向世界鋪展怎樣的發(fā)展新圖景？

5日提請十三屆全國人大五次會議審議的政府工作報告，提出一系列新目標(biāo)新部署，傳遞出中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新信號。

穩(wěn)——應(yīng)對下行壓力 穩(wěn)增長擺到更加突出位置

國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi)；居民消費價格漲幅3%左右……政府工作報告提出的主要預(yù)期目標(biāo)，引發(fā)海內(nèi)外廣泛關(guān)注。

“這些目標(biāo)是穩(wěn)妥的，符合各方面預(yù)期，也體現(xiàn)了穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的基調(diào)，更加注重質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。”全國政協(xié)委員、中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長張占斌說。

政府工作報告指出，經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)的設(shè)定，主要考慮穩(wěn)就業(yè)保民生防風(fēng)險的需要，并同近兩年平均經(jīng)濟(jì)增速以及“十四五”規(guī)劃目標(biāo)要求相銜接。

這是高基數(shù)上的中高速增長，是我國堅定邁向高質(zhì)量發(fā)展的主動作為。

國務(wù)院研究室副主任向東分析，2021年我國GDP總量超過114萬億元，在這個基礎(chǔ)上今年如實現(xiàn)5.5%的增長目標(biāo)，相當(dāng)于5年前增長7%左右、10年前增長10.5%，對應(yīng)的一年經(jīng)濟(jì)增量，按經(jīng)濟(jì)體算可以排到世界前20位。

這是一個仍需要付出艱苦努力才能實現(xiàn)的目標(biāo)——

今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)重、挑戰(zhàn)多。復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢下，我國發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多，必須爬坡過坎。

“面對新的下行壓力，要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置。”——政府工作報告強調(diào)。

繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行，加強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，推動外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期……

“穩(wěn)”字成為今年報告的高頻詞，去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署的七大政策貫穿其中，形成一攬子穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的政策舉措。

全國政協(xié)委員、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長王一鳴認(rèn)為，今年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)設(shè)定更加接近潛在經(jīng)濟(jì)增長水平，實現(xiàn)這一目標(biāo)要加強政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把握好時度效，形成確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間的強大合力。

活——減稅降費加力 助企業(yè)“煥發(fā)生機(jī)”

“實施新的組合式稅費支持政策”“為企業(yè)雪中送炭，助企業(yè)煥發(fā)生機(jī)”“引導(dǎo)大型平臺企業(yè)降低收費，減輕中小商戶負(fù)擔(dān)”……

政府工作報告里這些“含金量”很高的表述，傳遞了對億萬市場主體的呵護(hù)。

（新華社北京3月5日電）

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