交通“優勢再造”咋實現 河南將打造“米井人”運輸通道

“米+井+人”字形綜合運輸通道圖片來源于河南省人民政府官網

□大河報·豫視頻記者 王新昌

“十月驅車漢函谷，冷云高處望中條。”北宋詩人晁補之用這句形容漢函谷關的地理位置和交通狀況。它位于河南省洛陽市西20公里處，這條陸上絲綢之路古道附近，310國道、隴海線、徐蘭高鐵線呈“川”字形而過，而漢函谷關北邊的黃河，也曾是隋朝京杭大運河的一部分，天空有看不見的飛機航線。時空跨越兩千多年，古道、國道、普通鐵路、高速鐵路、水運、民航等各式交通方式在這里匯聚。

漢函谷關的交通盛況，是河南交通優勢的一個縮影。《河南省“十四五”現代綜合交通運輸體系和樞紐經濟發展規劃》（以下簡稱《規劃》）中提到，依托國家綜合立體交通網主骨架，以樞紐城市為主要節點，構建“米+井+人”字形綜合運輸通道布局，實施快速網、干線網和基礎網“三網”融合工程，構建多通道、多方式、多路徑綜合立體交通網，增強交通系統韌性。河南將首先在交通領域實現“優勢再造”。

漢函谷關：水陸空各式交通的匯聚地

歷經兩千多年風雨，漢函谷關僅存的關樓、雞鳴臺、望氣臺、夯土城垣等已被有計劃地保護起來。

最讓人印象深刻的是，貫穿漢函谷關的通關古道，曾是一條土路，如今鋪上了一層玻璃石，土黃色的玻璃石與周邊遺址渾然一體。漢函谷關遺址向北百余米，是中國東西大動脈——隴海鐵路線；向南百余米處則是1972年修建投用的310國道；再往南幾公里處，是徐蘭高鐵線。這條古官道，夾在多條重要的現代化道路之間蜿蜒逶迤，這種穿越歷史時空的“交通規劃”，令人倍覺神奇，感慨古人的智慧。

“漢函谷關一直是東西交流的重要通道，史料記載，在漢武帝之前，位于洛陽新安的漢函谷關并不存在。漢武帝即位不久，一個名叫楊仆的‘關外侯’的建議，將坐落靈寶以北的秦函谷關，向東遷移了300里，于是才有了漢函谷關。此后，政令傳遞、商貿交流，甚至經歷戰火洗禮，這里依然存在，各式交通方式在這里匯聚，交通重要性亙古不變。”新安縣漢函谷關保護管理所所長郭佳偉說。

　　“十四五”：“米井人”運輸通道

鄭州到濟南高鐵鄭州至濮陽段預計今年5月通車，河南“米”字形高鐵網成型；鄭萬高鐵襄陽東至巴東北段聯調聯試，鄭萬高鐵全段通車在即，河南交通短期內還有哪些大規劃？

《規劃》指出，河南將依托國家綜合立體交通網主骨架，以樞紐城市為主要節點，構建“米+井+人”字形綜合運輸通道布局，實施快速網、干線網和基礎網“三網”融合工程，構建多通道、多方式、多路徑綜合立體交通網，增強交通系統韌性。

據了解，這是國內首個以樞紐經濟為牽引推動交通運輸與經濟社會深度融合發展的省級規劃，將交通運輸和經濟發展、產業發展和城鎮空間布局作為一個整體，系統謀劃、統一布局、統籌實施。對我省“十四五”綜合交通運輸體系建設來說，《規劃》既是規劃圖又是施工圖。打造“米+井+人”綜合運輸通道是今后一個時期河南交通的重要任務之一。

按照《規劃》，“十四五”期間，河南綜合交通建設計劃投資9400億元，比“十三五”增加3600億元，創歷史新高。我省將實施高速鐵路“拓展成網”、民航機場“強樞增支”、高速公路“13445工程”、內河水運“通江達海”等重大工程，規劃實施重大綜合交通項目294個。到2025年，鐵路里程力爭達到7600公里，民航機場形成“一樞多支”格局，高速公路里程突破1萬公里，內河航道里程達到2000公里，建設普通干線公路3000公里、農村公路4萬公里，基本實現“市市通高鐵、縣縣雙高速、鄉鄉通二級路、建制村通路面寬4.5米以上公路、民航服務市市全覆蓋、綜合樞紐市市全覆蓋、建制村快遞物流服務全覆蓋”。

　　專家談：四方面發力落實交通優勢再造戰略

“十四五”期間，交通領域如何落實優勢再造戰略？河南交通運輸戰略發展研究院院長龍志剛有四個方面建議：

首先，持續強化綜合交通樞紐功能地位。構建以鄭州國際性綜合交通樞紐為引領，洛陽、南陽、商丘全國性綜合交通樞紐為支撐，安陽、信陽、漯河、周口等重要區域性綜合樞紐為補充，開封、平頂山、鶴壁、新鄉等區域性綜合樞紐協同發展的“1+3+4+N”多層級一體化現代綜合交通樞紐體系。

其次，完善現代綜合立體交通網。加快京津冀—粵港澳主軸、大陸橋走廊、二湛通道等國家綜合立體交通網主骨架河南段建設，提升我省與京津冀、長三角、粵港澳大灣區和成渝地區雙城經濟圈4極及其他城市群互聯互通水平，暢通資源要素循環通道。

再次，強化提升運輸組織效率和服務品質。推動運輸全鏈條一體化組織，強化海陸聯動、區域協同、城鄉一體發展。通過打造一體化出行服務鏈，提供多樣化、高頻通勤客運服務等措施提高客運服務品質。通過強化海鐵聯運、江海聯運，大力發展多式聯運，培育具有競爭力的物流市場主體等方式推進貨運組織創新。

最后，加快數字技術賦能，提升行業智能管理和服務水平。利用新技術賦能交通基礎設施數字化轉型、智能化升級，實施一批智慧公路、智慧橋隧、智慧港航、智慧樞紐、智慧物流等交通新基建試點項目，推動全省高速公路沿線5G網絡全覆蓋。加快調整運輸結構，加大節能減排力度，加強生態保護修復和資源集約節約利用，將綠色發展理念和低碳發展要求貫穿發展全過程。