以習近平法治思想為指引 加強新時代檢察機關法律監督

□ 聶旭光

黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》），站在黨和國家事業永續發展的戰略高度，深刻總結黨百年奮斗的偉大成就、歷史經驗，是建黨興黨強黨的歷史啟示錄，是奮發奮斗奮進的趕考動員令，為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程舉旗定向。《決議》系統總結了黨的十八大以來全面依法治國新的歷史性成就。這些成就的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，根本在于習近平法治思想正確指引，根本在于習近平總書記掌舵領航。習近平法治思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的“法治篇”，是新時代法治中國建設的根本思想旗幟，為發揮法治在治國理政中固根本、穩預期、利長遠的保障作用提供了根本遵循。我們要在習近平法治思想指引下，加強新時代檢察機關法律監督。

一要堅持人民至上原則。人民立場是習近平法治思想的根本政治立場，人民性是習近平法治思想的鮮亮底色。習近平總書記深刻指出：“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民，必須堅持為了人民、依靠人民”，強調“推進全面依法治國，根本目的是依法保障人民權益”“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”。這些重要論述，是以人民為中心的發展思想在法治領域的具體體現，深刻回答了全面依法治國為了誰、依靠誰的重大問題。檢察機關應牢記民心是最大的政治，積極回應人民群眾新要求新期待，堅持目標導向、問題導向，用高質量法律監督保障人民安居樂業。

二要自覺堅持黨對檢察工作的絕對領導。堅持黨對檢察工作的絕對領導，是做好檢察工作的根本保證。檢察機關工作人員要從思想上堅持黨的絕對領導，在行動上踐行黨的絕對領導。要把認真學習貫徹落實黨的十九屆六中全會精神與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想緊密結合起來，深刻感悟習近平法治思想的真理力量和實踐偉力，深刻認識“絕對領導”的根本要義，深刻認識“兩個確立”的“決定性意義”。要認真領悟、探尋加強新時代檢察機關法律監督的根本思路、重要方法和具體路徑，以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺履行好黨和人民、憲法法律賦予的政治責任、法治責任、檢察責任，以高質量檢察履職服務保障經濟社會高質量發展，走好檢察事業新的長征路。

三要全力以赴護航企業發展。法治是最好的營商環境。習近平總書記強調，要完善各類市場主體公平競爭的法治環境。檢察機關要堅持平等保護各類企業合法權益，依法懲治影響企業生產經營的違法犯罪，扎實開展涉企刑事“掛案”清理活動。要積極開展檢企交流和“送法進企業”“萬人助萬企”活動，收集征求意見建議，通過實地走訪調研、召開座談會等方式，詳細了解企業運轉情況以及法律需求，為優化營商環境提供全方位的檢察服務。

四要認真守護人民群眾“舌尖上”“腳底下”的安全。檢察機關堅持司法為民，就要有甘做“孺子牛”的公仆情懷，就要真心為人民群眾幸福生活保駕護航。要扎實辦好食品藥品安全、環境保護、安全生產等與人民群眾利益密切相關的案件，必要時開展食品藥品安全專項行動。要對相關民事侵權案件進行專題調研，有針對性地發出檢察建議。2021年初我市偵破一起制售假酒窩案。驛城區人民檢察院在辦理過程中，按照相關法律條文認真研判案件事實和證據，與市場監管部門聯手落實《關于加強對食品藥品領域公益訴訟檢察的若干規定》，打了一個守護人民群眾“舌尖上”的安全的漂亮戰役。驛城區人民檢察院還認真貫徹落實最高檢“四號檢察建議”，聚焦群眾“腳底下”的安全，對近年來涉窨井蓋案件進行調研 ，督促 相 關 部 門排查窨 井 蓋63972個，發現病害窨井蓋9452個，有效保障了城市道路通行安全和群眾出行安全。

五要積極參與社會綜合治理。《決議》明確要求“著力解決發展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題”。習近平總書記指出：“要加強民事檢察工作，加強對司法活動的監督，暢通司法救濟渠道，保護公民、法人和其他組織合法權益。”中國老百姓深受傳統無訟思想影響，凡通過打官司解決的事情，無一不是群眾急難愁盼的煩心事。對于經過一系列司法程序還沒有得到實質性解決的涉法涉訴信訪問題，檢察機關要以加倍的感情和責任做好化解工作。要積極開展司法救助工作，特別是要讓遭受犯罪侵害的被害人及家屬感受到人民司法的溫度，防止因案致貧、因案返貧。要對信訪隱患進行排查，與公安、信訪機關聯手做好信訪穩控工作，在社會綜合治理中擔應擔之責，盡應盡之力。

六要全面加強未成年人司法保護。未成年人的健康成長與千千萬萬個家庭的幸福緊密相連。確保未成年人健康成長，讓涉罪未成年人順利復歸社會，檢察機關有義不容辭的責任。為有效維護未成年人權益，進一步貫徹落實最高檢“一號檢察建議”，近年，驛城區人民檢察院啟動“風信子守護計劃”，以“傳遞法治溫暖，點燃生命之火”為宗旨，攜手各方共筑校園安全“防火墻”，著力打造“立體預防，護航青春”驛城檢察特色。為推進“風信子守護計劃”，驛城區人民檢察院制作法治“云課堂”，安排檢察官走進校園以“花開無聲，守護綻放”為主題開展專場法治宣講，與教育、公安等部門聯合對校外輔導機構進行檢查，對涉嫌搶劫、尋釁滋事等暴力犯罪行為依法嚴厲打擊，多次召開侵害未成年人案件強制報告聯席會，不定期到學校、醫院等場所進行檢查、抽查，確保相關單位把強制報告制度落到實處。這些行動和措施，有力地推動了未成年人司法保護工作。

習近平總書記指出：“中國檢察機關是國家的法律監督機關，承擔懲治和預防犯罪、對訴訟活動進行監督等職責，是保護國家利益和社會公共利益的一支重要力量。”這充分體現了習近平總書記對檢察工作的高度重視，為健全檢察機關法律監督工作格局、加強檢察監督指明了方向。檢察機關要更加自覺地堅持法治原則，展現最大誠意，切實把習近平法治思想學習好、領悟好、落實好，推動新時代檢察機關法律監督工作高質量發展，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻檢察力量。

（作者單位：驛城區人民檢察院）