爭創國際消費中心城市 “豫籍選手”鄭、洛的勝算幾何？

頂端新聞·河南商報記者 楊桂芳

這是一場由將近20個城市參與的競賽——申報“國際消費中心城市”。

隨著北京、重慶等首先晉級的城市相繼出臺國際消費中心城市建設具體政策，第二波申報之爭進入白熱化階段。河南也在加緊謀劃，并派出兩名參賽“選手”——鄭州和洛陽。今年的河南省政府工作報告明確提出，支持鄭州、洛陽建設國際消費中心城市。

這兩名“選手”的勝算如何？我們參考商務部給出的國際消費中心城市評估體系，選取相關維度，一探究竟。

國際知名度

　　洛陽旅游資源優勢明顯，鄭州有交通等優勢

“國際消費中心城市”之爭日趨激烈。

截至目前，除了已經成功突圍的5個國際消費中心城市——上海、北京、廣州、天津、重慶外，還有預備軍成都、武漢、西安等近20個城市。

從區域位置、國家中心城市地位、經濟總量等方面綜合來看，鄭州的主要競爭對手大概率是武漢和西安，其次是合肥、長沙。

洛陽則是歷史古城，旅游資源豐富，在這方面可以和西安一較高下。

關于國際消費中心城市，商務部給的有考評體系，包括5個一級指標、25個二級指標。5個一級指標分別為國際知名度、城市繁榮度、商業活躍度、到達便利度和政策引領度。

無論哪個維度，最終都圍繞“國際”“消費”關鍵詞。說到國際知名度，西安的名號要比周邊城市響亮得多。秦始皇陵兵馬俑一出，誰與爭鋒？

河南派出了洛陽來應戰。

畢馬威企業咨詢（中國）有限公司鄭州分公司合伙人李源初提到，鄭州是中國傳統的內貿強市，但在海外的知名度較低，城市的國際化水平較為有限，要成為真正的國際化都市，需要持續加大開放力度，打造成為外國人、外國企業等愿意來的目標城市。

洛陽在這方面就不一樣了。十三朝古都，其龍門石窟、白馬寺等歷史資源天下聞名，山水自然資源很豐富，每年舉辦牡丹文化節是洛陽的傳統。“洛陽旅游城市的優勢明顯。”李源初說。

鄭州的優點突出：“米”字形高鐵、鄭州機場等使得鄭州交通便捷，城市空間規劃現代，人口高速流入，城市人口年輕。

劣勢也明顯：目前5個已入選的國際消費中心城市上海、北京、廣州、天津、重慶都有了很深厚的歷史積淀，相比之下鄭州顯然太年輕。

消費能力

　　鄭州有后發潛力，洛陽消費體量需提升

說到消費，由于不同城市人口規模不一，單純看消費總額并不足以判斷消費實力，人均消費可以一窺這個城市的消費能力真相。

從消費量級來看，在全國TOP城市對比中，鄭州屬于內貿大省省會，然而和一線城市及東部沿海城市有著不小差距：消費層次不高，消費結構不優，新消費活躍度不夠。從入境旅游和旅游外匯收入情況看，鄭州與上海、北京、廣州、天津、重慶等率先開展培育建設的國際消費中心城市的差距也不小。

在社會消費品零售總額上，放到中西部城市來看，武漢為6795.04億元，同比增長10.5%，總額和增幅都高于鄭州（5389.21億元，同比增長6.2%）；長沙為5111.57億元，合肥為5111.68億元，西安為4963.42億元，洛陽為2291.2億元。

在人均消費上，按照社會消費品零售總額粗略測算，2020年鄭州的人均消費低于武漢，和長沙、合肥和西安區分不太明顯。李源初認為，鄭州需要更加關注消費領域的新業態、新模式，能夠在國內、區域引領消費升級和行業風向。

另外，三座城市底子都不錯，有很強的抗壓性。近兩年武漢、鄭州、西安都受到疫情影響，鄭州還受到洪災侵擾，各有磨難。三座城市的消費都在增長，鄭州同比增長6.2%，武漢同比增長10.5%，增速緩慢的是西安，僅為0.8%。從這個方面來說，鄭州未來會有著比較大的后發潛力。

洛陽的消費數據和TOP城市有明顯差距——這幾乎是旅游型非省會城市的通病，比如三亞的GDP和社會消費品零售總額都低于海口。

商業資源

　　鄭州有頂尖級商場，但缺少國際知名商圈

鄭州國際知名商圈的缺失，影響了對國際著名品牌的吸納力和消費引領力。在第一財經發布的《2021年城市商業魅力排行榜》中，北上廣深位居前四，15個新一線城市中鄭州僅排第9位。

西安有SKP、大悅城，武漢有恒隆廣場、K11、SKP這樣的國際化高端商業，鄭州還需要拿出耀眼的商業王牌。目前鄭州商業街慢人一步，武漢漢江路步行街、西安大唐不夜城步行街已經先行入圍國家級步行街，而鄭州具有城市標志意義的二七百年德化步行街還在提升改造中。

不過鄭州的商業活力不容小覷，甚至可以說消費力爆棚。

比如二七商圈里的丹尼斯大衛城，雖然遭受鄭州洪水和反復疫情侵擾，但2021年銷售額超過80億元，一路跑進全國購物中心前列。而新貴商業集聚的花園路/農科路商圈也活力四射，在支付寶2021國慶消費報告中，消費增速排名全國第3位，大有“不服來戰”的底氣。

此外，在城市品牌活力方面，比如茶飲在重點商圈業態影響力強弱上，喜茶數據顯示鄭州在全國城市排第4位，僅次于東莞、佛山、寧波這些傾向于靠茶“續命”的東部城市。

　觀察

　　競爭城市爭相“備戰”，河南兩城需要加速前進

隨著國際消費中心城市第二波申報競爭進入白熱化階段，河南兩座城市也需要明確主攻方向，加速跑。

鄭州如何加快提升城市知名度？機遇其實已經顯現。

2022年2月，河南省“全省文化和旅游工作會議”上，重點提出“未來鄭汴洛要按照一個產品體系、一個營銷體系、一個交通體系進行布局，把鄭汴洛聯合打造成為具有重要影響力的國際旅游目的地——國際文化旅游之都”。

目前，國務院印發的《“十四五”旅游業發展規劃》里，鄭州已經被列入旅游樞紐城市建設名單，洛陽被列入重點旅游城市建設名單。

這一盤大棋，對于爭創國際消費中心城市的鄭州來說，隨著“國際文化旅游之都”的IP塑造深入人心，鄭州有望盡快躋身世界頂級文旅陣營。

在競爭對手方面，西安最著急，其早在2019年7月就印發《西安國際消費中心城市創建實施方案》，明確力爭5~7年建成國際消費中心城市。按照5年計算，也就是到2024年建成。看來留給周邊城市的時間不多了。

武漢也緊急跟進，在2021年7月提出《武漢市建設國際消費中心城市實施方案》。

兩個鄰居如此雄心壯志，河南更需加速跑。隨著而今“鄭汴洛聯合打造國際文化旅游之都”，河南下的這盤大棋雛形已經初現。