回眸2021 汝南檢察這一年

駐馬店網訊（記者 王朝朝 通訊員 王謎） 歲聿云暮，日月其除。回望不平凡的2021，這一年，汝南縣人民檢察刀刃向內、自我革命，鍛造檢察鐵軍；這一年，學習黨史、凝心聚力，矢志不渝跟黨走；這一年，對標先進、奮勇爭先，匯聚檢察力量；這一年，全院始終步履堅定，在辦案中踐行檢察使命、維護公平正義，在風雨中堅守為民初心、守護煙火尋常......

2021年，汝南縣人民檢察院先后被評為全國檢察宣傳工作先進單位、全國維護婦女兒童權益先進集體、河南省第二屆檢察系統先進集體，保持省級文明單位標兵、省級衛生單位、省級園林單位稱號，被評為全市平安建設先進單位、掃黑除惡先進單位、先進基層黨組織，全市先進基層檢察院、黨風廉政建設先進單位，院涉黑犯罪檢察組被市院榮記集體三等功等；我院近20名干警分別獲得縣級以上表彰獎勵，其中干警劉保鋒榮登中國好人榜、被駐馬店市總工會授予五一勞動獎章、全市十大優秀政法干警等。

學思踐悟 提升站位 牢牢把握正確政治方向 

始終把政治建設擺在首位，嚴格落實黨組會議“第一議題”制度，組織黨組理論學習中心組集體學習20次、研討發言6次，班子成員、支部書記為全院干警講黨課8次，分別在分管部門、各支部講黨課12次，及時學習領會習近平總書記重要講話和指示批示精神，努力在學習中增強政治三力、在學習中淬煉政治忠誠、在學習中提升決策水平、在學習中強化推進落實，為檢察工作沿著正確方向高質量發展提供堅強的政治保證和思想保證。

黨建引領 機制創新 持續推進黨建與業務深度融合

持續強化機關黨的政治、組織、制度、作風、陣地、載體等6項建設，以黨建帶隊建，引領和促進檢察工作高質量發展。堅持每月一次主題黨日活動，院各支部舉辦主題黨日等各類活動40余次，組織舉辦挑戰答題賽、詩歌朗誦比賽、演講比賽等。著力創新黨建“1336+X”文化品牌，即狠抓黨建文化主線，樹牢融合導向；構建黨建文化責任、制度、監督三個體系，強化融合機制；加強黨員教育中心、基層黨校、黨員活動室三個陣地建設，筑牢融合根基；落實每月必須完成的六項黨務活動，豐富融合形式；推進各支部具有特色的X項創新舉措，鞏固融合成果。

圍繞中心 站位全局 主動服務縣域經濟社會發展

服務保障脫貧攻堅和助力鄉村振興。抓實做細涉農檢察助力鄉村振興，支持所幫扶貧困村辦公經費，在已有34名幫扶隊員的基礎上，2021年又增加13名干警參與幫扶工作，全力助推脫貧攻堅后評估工作。認真貫徹落實檢察機關司法救助助力脫貧攻堅工作要求，對3起受害人家庭司法救助10萬元，幫助群眾擺脫因案致貧返貧。

營造法治化營商環境。扎實開展“萬警聯萬企”活動，分包聯系10余家民營企業，建立專項活動信息臺賬，嚴格落實相關文件精神和要求，切實為民營企業發展提供優質檢察服務和有力法治保障。

推動掃黑除惡常態化。深化專業化一體化辦案機制，對3年專項斗爭以來辦理的案件進行了“回頭看”，追訴一名漏罪的涉黑犯罪人員。辦理的相關案件入選2021年在省文化館舉行的“向人民匯報——河南省掃黑除惡專項斗爭成果展”。

做實做細群眾來信來訪工作。堅持領導帶頭辦信、檢察長接訪等制度，通過面對面接談信訪人、閱卷審查、調查核實、釋法說理、協調幫扶等方式，推動疑難復雜信訪案件息訴化解。2021年收到的群眾來信及上級院交辦重復信訪案件均已辦結。院12309檢察服務大廳被評為全省檢察機關文明接待室。

    守護群眾“腳下安全”。通過多次調研，向汝南縣城管局、住建局等部門制發了《檢察建議書》，和城市管理部門共同完善“一蓋一編號、一井一檔案”工作機制，指派專人現場督查指導新型井蓋的安裝，優先對病害井蓋進行更新換代。相關部門共普查窨井蓋及雨水箅子12257處，整改病害窨井蓋2171處。在2021年政法隊伍教育整頓工作中，被評為駐馬店市政法系統“十大為民實事”之一，《河南衛視》法治頻道對此進行了深度報道，檢察日報、河南法制報等多家主流媒體先后宣傳報道。

助推公租房規范管理。2021年10月，從辦理的涉公租房詐騙犯罪案件入手，及時向住建部門發出檢察建議，引起了縣委、縣政府主要領導的高度重視，由縣紀委牽頭，相關部門配合在全縣開展了公租房清查整治專項行動。截止2021年底，全縣501名申領和使用公租房的公職人員已全部核查完畢，核查率100%。在規定時間內辦理退房手續的231戶。截止2022年1月14日，已經收繳公租房應繳未繳租金87.08萬元；已對2名未如實申報公租房的公職人員進行紀律處分；已優先為符合入住條件、患有重大疾病、身體行動不便的7戶困難群眾配租低樓層房源，收到良好的社會反響。

維護婦女兒童合法權益。持續落實“一號檢察建議”，擔任法治副校長的員額檢察官分別到官莊鎮小學、雙語學校等30多所中小學校開展送法活動30余次，受益群眾及學生近5萬人，汝南縣金鋪鎮中心小學校長送來錦旗表示感謝；向縣教育局下發檢察建議，督促縣教育局加強校園安全管理；向縣公安局制發了檢察建議書，要求公安機關加強旅館治理；與縣婦聯聯合向涉案人員父母發出我市檢察系統首份“督促監護令”。2021年11月，汝南縣人大常委會聽取審議了我院未成年人檢察工作，給予高度評價；2021年4月，時任河南省婦聯主席郜秀菊到我院調研指導，對我院該項工作高度肯定。

助力防范化解金融風險。依法加大對電信網絡詐騙犯罪的懲治力度，嚴厲打擊電信網絡詐騙犯罪，集中辦理了一批涉眾型大要案，同時積極做好涉金融系統人員犯罪案件的追贓挽損工作，提升了檢察機關服務金融實體的能力。深入開展“斷卡”專項行動，聯合公安、法院開展反詐宣傳活動，有效提高了汝南縣群眾的對電信網絡詐騙犯罪的鑒別能力和防范意識。

忠誠履職 強化監督 推動“四大檢察”提質增效

做優刑事檢察。牢牢把握維護社會大局和諧穩定這個根本任務，充分發揮審查批捕、審查起訴職能作用，嚴把案件事實關、證據關、程序關和法律適用關，嚴厲打擊各類刑事犯罪。依法批捕各類刑事犯罪嫌疑人616人，提起公訴1059人。依法充分準確適用“少捕慎訴慎押”刑事司法政策，不捕130人，不起訴95人，實現辦案政治效果、法律效果和社會效果的有機統一。

做強民事檢察。注重發揮民事檢察促進社會公平正義的重要作用，堅持監督與支持并重，組織開展民事行政執行監督專項活動，著力監督和支持法院解決群眾反映強烈的執行難、執行亂的問題。辦理民事監督案件22件，發出檢察建議17件，回復采納率100%。

做實行政檢察。按照高檢院部署，結合縣級法院行政審判案件極少的實際情況，選取行政非訴執行監督案件作為開展行政檢察監督的突破口，與法院、行政機關加大溝通協調。辦理行政監督案件10件，行政實質性化解1件，發出檢察建議9份，均獲法院支持采納，彰顯了行政檢察助推依法行政的作用。 

做好公益訴訟檢察。牢牢把握當好“黨委政府法治助手”的職能定位，堅持“雙贏多贏共贏”理念，聚焦五大法定領域積極開展公益訴訟檢察工作。 辦理行政公益訴訟案件38件、刑事附帶民事公益訴訟案件6件。持續開展食藥品“四個最嚴”專項活動，提起刑事附帶民事公益訴訟案件2件，守護了老百姓“舌尖上的安全”。持續開展為期3年的“公益訴訟守護美好生活”專項監督活動，共辦理行政公益訴訟案件7件，刑事附帶民事公益訴訟案件3件，督促整治污染源4處，積極服務汝南“生態美縣”建設。全力推行“河長+檢察長”制，推動形成工作合力，針對河湖四亂問題辦理公益訴訟案件10件，推動清理非法養殖網箱600余個，督促關停和整治違法養殖場6個。我院辦理的督促整治非法網箱養殖保障行洪安全行政公益訴訟案入選全省“河長+檢察長”制典型案例，被評為市、縣河長制工作先進單位。

堅持管黨治檢 突出實效 打造過硬檢察隊伍

扎實開展政法隊伍教育整頓。認真貫徹落實上級關于政法隊伍教育整頓的部署要求，創建“五個四”工作模式，推動教育整頓取得扎實成效。在全市政法隊伍教育整頓推進會上，我院代表我縣和全市檢察系統作典型發言。被駐馬店市政法隊伍教育整頓領導小組評為全市政法系統“十大為民實事”先進單位、被縣政法隊伍教育整頓領導小組評為政法教育整頓先進單位。

推進黨史學習教育走深走實。不斷提高思想站位，加強組織領導，率先垂范，抓好黨史學習教育，黨組理論學習中心組全年共組織黨史學習教育20次，舉辦“學史增信勇擔當 再創檢察新業績”詩歌朗誦比賽、黨史知識測試、道德講堂、黨史主題讀書班，開展分階段黨史專題研討，5次組織干警前往紅色教育基地，實地開展教學，促進理論與實踐同提升，推動黨史學習教育走深走心走實。

進一步鍛造過硬隊伍。嚴格遵守黨規黨紀、中央八項規定精神和廉潔自律等有關規定，自覺抵制“四風”，切實做到自身正、自身硬、自身凈；始終把班子建設放在隊伍建設的首位，切實加強領導班子思想建設、組織建設、作風建設、廉政建設；支持紀檢監察派駐機構放開手腳、放下顧慮開展工作，積極做好縣委巡察整改“后半篇文章”，我院紀檢監察組與院黨組聯合出臺四項工作協調機制被省院轉發；堅決貫徹落實“三個規定”記錄報告制度，持續強化黨風廉政建設工作，組織開展廉政家訪全覆蓋，構建“三位一體”廉政共同體；堅持“三不”一體推進，多次組織召開以案促改警示教育大會、黨組專題民主生活會、支部組織生活會等，進一步推進以案促改制度化常態化，確保隊伍忠誠干凈擔當。