多地鼓勵市民“非必要不離開” 就地過年有哪些保障？

“就地”過春節，精彩不一樣

春節臨近，疫情反復，各地疫情防控面臨高壓態勢。河南、北京、天津、遼寧等多地陸續發出倡議，鼓勵市民“非必要不離開”“就地過年”。

留下，是為了未來更好地團圓。然而提出倡議之后，許多人們關心的問題還要解決：在當地如何安心過年？就地過年有哪些政策保障？將為生產生活帶來哪些新變化？記者梳理發現，目前，多地相關部門、企業、景區等，發放了各類補貼、消費券，出臺景區免費政策……為就地過年的人們，帶來了保障和溫暖。

1、補貼“到賬”，各地福利已發出

【案例】

自1月8日至23日，河南安陽累計報告確診病例460例，疫情防控形勢嚴峻。日前，安陽市發出《致安陽在外同鄉的一封信》，懇切希望目前仍在外地的同鄉就地過年，非必要不返安。在河南鄭州工作的安陽女孩小張，在朋友圈曬圖表示“春節不回去了，家人和我都心安”。

春節將至，人員流動大，病毒傳播擴散風險高。河南省日前宣布，倡導大家就地過年，要求各相關部門要采取公告、告示、告知函等途徑，加強與在外務工人員對接溝通，解讀本地疫情防控政策。

倡導就地過年，是否還能回鄉？針對這些群眾關心的問題，河南省相關政策同時指出，各地對確需返鄉人員，要堅持分類分區精準施策。切實做好春節期間返鄉人員健康服務管理，加強返鄉人員信息管理、衛生防疫、居家隔離或居家健康監測，做好返程服務和健康教育引導，確保返鄉人員報備到位、排查到位、登記到位、服務到位，全力保障春節期間平穩有序。

不只是河南，出于疫情防控考慮，北京、浙江、安徽、天津、廣東等多地已發出就地過年倡議。就地過年已非首次提出。2021年春節期間，各地首次倡議“就地過年”“春節期間非必要不返鄉”。據商務部摸排，2021年春節，在全國36個大中城市，就地過年人數比往年增加了4800多萬。

重慶籍青年陳燃目前在浙江杭州工作，今年春節期間將是他第二次就地過年。“今年杭州政府也倡導大家非必要不返鄉，并且發放了留杭補貼。我去年領過一次，今年應該也能領到。”陳燃對記者說，“去年春節期間，留杭非浙江籍務工人員發了1000元現金紅包。跟用人單位說明留杭，符合條件就可以申請，紅包秒到賬。”

“今年杭州還有就地過年的優惠政策，但是獎勵有了一些變動，主要是消費券補貼，應該會對促消費起到較大的作用。”陳燃介紹道。針對今年春節期間留杭，并滿足申領條件的非浙江戶籍務工人員，浙江杭州將按兩種形式發放電子消費券，一是抵扣券，按每人500元一次性發放。二是現金券，以領紅包形式發放，面額為5元至500元不等。杭州市發改委黨組成員、副主任馬駿表示：“今年之所以調整為發放電子消費券，一方面是考慮鼓勵外地員工留杭過年，另一方面是要想方設法穩住實體經濟。近兩年受疫情影響，實體經濟尤其是小微主體經營壓力加大，為落實中央經濟工作會議關于‘穩字當頭、穩中求進’的工作要求，支持實體經濟發展，穩住就業崗位，保障經濟平穩運行，我們把發放方式調整為消費券發放。”

此心安處是吾鄉。為確保市民安心過年，各地出臺了一系列政策補貼，一大波消費券、景區免門票、文化產品供給的福利已經逐步“到賬”。在廣東佛山，就地過年的人們將獲得“五大禮包”，包括派發1000萬元現金紅包，派發10萬張熱門景點門票，發放10000張電影套票等福利。北京市將加強生活必需品市場監測，確保價格穩定、供應充足，擴大公共文化供給，加大冬奧相關節目投放，豐富市民節日文化生活。江蘇南京已公布首批春節假期不打烊的農貿市場共172家，連鎖超市、便利店共1480個門店，保障本地“菜籃子”供應渠道暢通。

2、尋找年味，消費選擇多樣化

【案例】

就地過年，年夜飯如何吃？對很多人而言，年夜飯的儀式感是過年最重要的事情之一。今年春節期間，年夜飯需求帶動了預制菜市場火熱。在各類電商平臺，半成品菜套餐、酒店預制菜年夜飯禮盒等產品的銷量持續增長；在許多線下商超，半成品菜、預制菜禮盒也被擺滿貨架，銷售火熱。

和朋友們一起張羅年夜飯、吃餃子，與家人通過視頻“云團圓”，快遞年貨到家傳達心意……就地過年的春節里，年的味道依然濃厚。老家在河南洛陽的曾暉今年是第二次留在北京過年。去年春節，曾暉和幾個留京的同事一起在家做了年夜飯。臨近春節，曾暉在社交平臺“種草”了預制菜，她告訴記者：“有一些功夫菜自己做費時費力，今年我在生鮮平臺買了幾個預制菜，再和朋友做幾個簡單的菜，年夜飯會很豐盛了。”

預制菜，通常是指通過簡單加熱便可食用的半成品菜。2020年，受疫情影響下人們居家時間增多、外賣配送難等因素，催生預制菜進入人們視野。在就地過年政策以及年夜飯需求下，今年春節，預制菜再次成為備受關注的“風口”。

記者調查發現，目前在市面銷售的預制菜有單一菜品的半成品菜、預制菜套餐等，一般套餐中包含8至15道菜品，只需解凍或簡單烹制就可食用，受到越來越多年輕人追捧。“今年不能回家，自己在外地過年，買了半成品的預制菜，做起來很省事，菜品種類也豐富。”在某電商平臺的評論區里，許多消費者寫下好評。

除了居家吃年夜飯，選一家酒店吃團圓飯也成為越來越多年輕人期待的“年味兒”。飛豬平臺發布的數據顯示，隨著春節臨近，低風險地區的酒店年夜飯預訂漸入高峰。近一周，酒店年夜飯相關商品預訂量環比增長超2倍。廣州、北京、上海、杭州、南京、青島等一二線城市的酒店年夜飯市場較為活躍。

“今年春節期間，我還是會和留杭的同事朋友一起出去聚餐。”談起春節安排，陳燃表示，出門聚餐、到周邊游玩、宅家刷劇等多樣化的選擇，讓自己在過年期間很充實。

就地過年不僅帶熱了年夜飯市場，也讓本地游、周邊游熱度上漲。馬蜂窩大數據顯示，近一周“春節去哪玩”的相關搜索熱度漲幅達160%，在本地找“年味兒”成為越來越多年輕人過年的新目標，各地“年味兒體驗”相關搜索熱度近一周提升40%，并呈不斷上漲趨勢。攜程發布的報告顯示，今年春節近程本地游、近郊周邊游特征明顯。截至1月20日，預訂本省旅游度假產品的訂單量占比達65%，省內游訂單相較2019年春節增長顯著。

3、穩崗留工，化解企業招工難

【案例】

臨近春節，家政市場迎來一年中的需求旺季。由于今年不少人選擇就地過年，北京家政市場訂單暴增，保姆需求同比激增一倍，家政人員供不應求。賣方市場也導致從業人員薪資上漲。據了解，家政“阿姨”工資上浮2000元左右，育兒嫂、住家保姆等工資也有一定的上漲。

春節期間，家庭清潔、快遞服務等需求增長，企業外貿出口訂單需求仍然持續。對不少企業而言，春節前后是生產任務最為繁忙的節點。而在疫情防控、就地過年等政策影響下，春節用工情況更為復雜。

“我準備在1月25號回家，有的同事已經提前返鄉了。”來自東北的任雪峰目前在北京做外賣配送工作，他告訴記者，今年春節比較早，不少外出務工者已經提前返鄉。一家家政企業相關負責人透露，由于不少員工從元旦開始陸續返鄉，目前只剩四分之一員工留下來，好多顧客想約保潔都約不上，特別缺人。

面對用工緊缺難題，許多企業出臺了一系列補貼政策，用心留人。“今年春節期間，有很多不能返鄉的同事會繼續配送。”任雪峰告訴記者，春節期間，平臺對于留守工作的配送員出臺了補貼政策，如果每天能送25單以上，平臺會補貼200元。

實際上，與平時相比，春節期間外賣平臺的配送工作不會很繁忙。“比如說，在北京豐臺區郭公莊附近，春節期間只有兩個商場營業，實際過年時叫外賣的人并不多。”任雪峰說，“站點希望配送員留下來，主要考慮節后可能會面臨配送人員不足的問題，很多人返鄉后可能會考慮做其他工作，留在當地或者去其他地方務工。”

不僅是外賣行業，春節前后的“用工荒”是許多企業面臨的難題。今年春節期間，多地出臺各類穩崗留工政策，以緩解企業的用工難題。

福建廈門集美區在2021年政策的基礎上，對2022年春節穩崗增產政策進行了“加碼升級”，將企業員工留廈生活補貼由每人1500元，最高提升至每人2000元，集美區財政資金保障力度由5000萬元提高至7000萬元。經測算，符合條件的企業預計有500多家，5萬余名員工可以享受到補貼資金。安徽合肥宣布將開展“留肥紅包”派送行動和開展“共享用工”余缺調劑行動，將向2022年1月26日至2022年2月9日期間留肥，在合肥市重點用工企業、重大建設項目企業、規上工業企業和規上服務業企業工作，且在肥繳納社會保險的非安徽省戶籍員工發放“留肥紅包”，發放標準為每人1000元。浙江寧波將通過出臺穩定生產、留工穩崗、暖心行動、加強服務等系列政策，鼓勵和支持企業春節期間留工優工促生產。

“除了政府給予的補貼，企業也為就地過年員工準備了相關補貼和福利。”浙江臺州某藥業公司相關負責人表示，各類政策補貼在一定程度上緩解了春節前后的“用工荒”。

(本報記者 姚亞奇)