藍圖咋變“實景圖”錨定目標這么干

記者劉華山 高君瑞

新起點，伴隨著嘹亮號角，駐馬店踏上了新的征程。

1月19日，市委五屆二次全會暨市委經濟工作會議召開，確定今年我市經濟增長目標為7.5%左右，規上工業增加值增長7.5%左右，常住人口城鎮化率提高2個百分點左右。

目標已經確定，藍圖已經繪就。如何把“藍圖”變成“施工圖”和“實景圖”？

“我們要堅持‘穩字當頭、穩中求進’總要求，強化奮進姿態，以穩促進、以進保穩，以進的姿態筑牢穩的底線，把起步當沖刺、開局當決戰，錨定目標，把握機遇，積極進取，確保實現‘開門紅、月月紅、全年紅’，推動高質量跨越發展邁出更加堅實步伐。”會上，市委副書記、市長李躍勇發出“開工令”，傳遞出一往無前的信心和決心。

堅持創新驅動發展

提升創新平臺規模能級，大力對接省科學院、省級實驗室、產業研究院、中試基地等平臺體系，力爭在我市謀篇布局。支持龍頭企業牽頭組建聯合體，黃淮學院、市農科院爭創省級重點實驗室，抓好中山大學河南研究院、壩道工程醫院、夏南牛科技研發中心、天方藥業心腦血管重點藥物實驗室等平臺建設，新增省級高能級創新平臺20個，全社會研發投入增長20%以上。推動規上工業企業創新活動2023年底基本實現全覆蓋，確保全市企業研發投入增長20%，認定國家高新技術企業50家、評價入庫國家科技型中小企業360家，新增省級“專精特新”企業20家。

叫響“中國藥谷”品牌

整合資源打造“中國藥谷”，加強與江蘇產業技術研究院等科研院所合作，高水平編制“中國藥谷”建設規劃，設立醫藥產業引導基金，扶持做大天方藥業、后羿制藥、鼎復康藥業、華中正大等現有企業，加快GE醫療中原地區總部基地、醫藥中間體與原料藥“超級工廠”、醫藥化工產業技術創新中心、康復輔助器具產業園等項目實施。擴大招商引資、招才引智和中試研發合作，叫響“中國藥谷”品牌。

著力打造“國際農都”

加快中國（駐馬店）國際農產品加工產業園建設，啟動建設農產園鐵路物流園、綠色能源服務站，建成綜合服務中心，形成“八縱八橫”路網格局。完成“國際農都”建設規劃編制。抓好泌陽夏南牛、正陽花生國家現代農業產業園建設，壯大糧食、油料、肉、奶精深加工“四大優勢產業集群”，調味品、食用菌“兩大特色產業集群”，飲料制造、休閑食品制造“兩大高成長性產業集群”。推進品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，打造“一縣一業”“一鎮一特”“一村一品”，叫響“中國藥都”“中國牛城”“中國菌都”“花生之都”“中國漁都”“中原奶都”等產業品牌。新創省級現代農業產業園1家，新增省級以上農業產業化重點龍頭企業5家、省級農業產業化聯合體4家，農產品加工業產值在2200億元以上。

大力發展新基建

突出抓好483個重點工業項目建設，確保完成投資1400億元以上。前瞻布局以5G、人工智能、工業互聯網、物聯網等為代表的新型基礎設施，持續推動交通、能源、水利、市政等傳統基礎設施數字化升級，加快大華工業互聯網設備智造、中興新業港智慧產業園等項目建設，建成市域數據聯通工程（雪亮工程），實現5G網絡城鄉全覆蓋和重點應用場景按需覆蓋、智能化應用場景行業全覆蓋。

適度超前實施基礎設施項目

爭取上羅高速建成通車、許信高速完成年度投資計劃，加快沈遂高速、國省干線公路升級改造PPP項目和“四好農村路”建設，開工實施確山—阜南高速、G107和S335駐馬店境改建工程，完成驛城大道南延下穿、老樂山景觀大道下穿等，確保交通投資不低于100億元。加快實施宿鴨湖水庫清淤擴容、淮河流域重點平原洼地治理、響水潭抽水蓄能、出山店水庫向三縣引水等70個總投資67.3億元的重點水利項目。加快平輿通用機場建設。做好“青電入豫”配套項目保障工作。全力推動南駐阜高鐵規劃建設。聚焦需求完善城市功能

實施城市更新行動，抓好雨污分流、截污納管等“里子”工程建設，加快市第五污水處理廠建設和第一、第二污水處理廠擴建，爭取開工建設第六污水處理廠，建成市生活垃圾無害化處理再生利用項目。繪制城市地下管網一張圖、智慧城管一張網；推動防洪排澇設施提標改造；新建集中供熱管網8公里，新增集中供熱面積150萬平方米；新建改造燃氣管網70公里；新建改造供水管網15公里；完成弱電管網入地32公里。新建公共停車位2000個。加快實施駐馬店植物園、人民公園等8個公園游園和12條外聯道路綠化，新增綠地150萬平方米。市科技館、規劃館、青少年活動中心布展開放。加快華強方特旅游度假區、皇家驛站、嵖岈山綜合提升和劉閣文旅古寨建設，增強文旅休閑功能。

推進新型城鎮化發展

加快發展縣域經濟，提高群眾關心的教育、醫療等公共服務水平，推動縣域經濟“成高原”，把更多群眾吸附在縣城；開展“三區一村”改造，計劃改造老舊小區15948戶，中心城區實施棚戶區改造項目5個、老舊小區改造6871戶，結合改造打通板橋路等6條斷頭路；提高精細化、智慧化治理水平，細化管理標準，突出抓好市政設施維護、環衛治理和文明創建；保持房地產健康發展和良性循環，堅持“房住不炒”定位，因地施策，滿足群眾合理需求，穩地價、穩房價、穩預期，同時積極穩妥化解問題樓盤。

加大社會事業投資力度

新建改擴建幼兒園53所、中小學校84所、高中16所，新建農村教師周轉宿舍200套；實施中等職業學校標準化建設工程，確保30%以上學校達到省定標準。實施全民健身設施補短板工程，構建高水平的15分鐘健身圈；加快市傳染病醫院、市婦幼綜合體等重大項目建設，推動鄉鎮、村（社區）衛生機構服務能力達標升級。社區養老服務設施全覆蓋，打造城市“一刻鐘”、農村“一千米”養老服務圈。

走好為民富民鄉村振興路

加強耕地保護和高標準農田建設，新建高標準農田84萬畝、高效節水灌溉示范區6.6萬畝，爭取全省高標準農田現場會在我市召開。加強市農科院建設和良種培育推廣，培育新品種2~3個，建設現代農業科技示范基地10萬畝，在打好種業翻身仗上貢獻駐馬店力量。進一步深化農村人居環境整治，扎實推進農村廁所革命，加快推進農村生活污水治理，全面推進農村生活垃圾治理，強化農村生態環境保護，30%以上的鄉鎮政府所在地達到“美麗小鎮”標準，30%以上的庭院達到“五美庭院”標準。創建省級鄉村建設示范村55個，創建特色小鎮30個、特色村30個，努力實現鄉鎮污水處理廠全覆蓋，農村生活污水治理率達到36%。

持續深化“放管服效”改革

完善工改系統功能，力爭全部工改審批事項“一網通辦”。加強鄉鎮便民服務中心、村便民服務站建設，著力構建覆蓋市、縣、鄉、村四級高效便民服務體系，打造“15分鐘便民服務圈”。全面推行“有訴即辦”“交房即交證”和“一件事一次辦”，新增“一件事一次辦”事項50件。全面推行“標準地+承諾制”，實現工業用地全部按“標準地”出讓。全面開展打擊惡意逃廢債務、依法依規兌現承諾專項行動，嚴厲打擊電信網絡詐騙，堅決遏制案件高發態勢。

時代的華章，在接續奮斗里書寫。新的一年，錨定“六個現代化駐馬店”奮斗目標，全市上下將在省委、省政府和市委、市政府堅強領導下，銳意進取、奮勇爭先，高質量完成經濟發展目標任務，奮力譜寫全面建設現代化駐馬店更加出彩絢麗篇章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。