“三臺聯動”打造智慧辦稅新模式 ——市稅務局集成化辦稅服務打造新型辦稅模式走筆

編者按

優化營商環境作為推動駐

馬店經濟高質量發展的“頭號工程”，是激發城市創新活力的根本動力。近年來，駐馬店市稅務局傾心打造全省首家新型辦稅模式——“三臺聯動”集成化辦稅服務模式，作為促進營商環境提升的重要抓手。近日，國家稅務總局對駐馬店“三臺聯動”集成化辦稅服務模式進行經驗推廣交流，標志著我市辦稅服務提質升效又上了一個

臺階。

近年來，駐馬店市稅務局在全市稅務系統深植精細服務、智慧辦稅新理念，以納稅人繳費人為中心、以提升稅法遵從度和社會滿意度為目標、以稅收大數據分析為基礎，推行“前中后”三臺立體辦稅新模式，將辦稅服務職能劃分為前臺（線上線下服務資源）、中臺（智慧感知數據賦能）、后臺（統籌規劃監控管理）3個有機組成部分，打造以前臺精簡快辦、中臺智慧運轉、后臺統籌監管為內核的“三臺聯動”辦稅服務新模式，實現了從無差別服務向精細化、智能化、個性化服務的新轉變。

前臺 精簡快辦為辦稅提速增效

市稅務局搭建智慧辦稅服務平臺，統籌前臺納稅服務全過程。

前臺分流導稅崗根據納稅人實際需求和現場情況，將進廳納稅人有序導向綜合窗口、自助辦稅區、特色工作室、電子稅務局等辦稅渠道，為辦稅提速增效。前臺預審快辦崗對進廳納稅人簡單的業務進行預審、辦理簡單事項，六大類25項易辦事項實現“一分鐘快辦”，減少排隊時間和進廳人數。前臺綜合服務窗口受理較為復雜或者不適合放在“云幫辦”（駐你辦）平臺辦理的業務，實現兜底服務。

前臺遠程問辦業務團隊和在線咨詢答疑團隊，應對電話及網絡咨詢業務、“云幫辦”業務、電子稅務局業務、票證郵寄業務等，讓納稅人多享實惠少跑路。依托商圈、園區、銀行和郵政網點等場所，投放多功能自助辦稅終端，打造家門口的辦稅服務廳，實現主城區一公里范圍內的網格化辦稅服務，可滿足納稅人七大類業務。聯合工商聯、大專院校、涉稅專業服務機構等社會力量，培養壯大稅收志愿者服務隊伍，建立稅收志愿服務站，納稅人可通過自助終端視頻聯線志愿者，進行遠程納稅輔導和咨詢。

中臺 智慧辦稅實現少跑路多辦事

“現在辦稅太方便了，只需要拿出手機，登錄‘咱的駐馬店’App，找到‘便民服務’模塊，點擊‘稅務預約’就可以進行網上預約辦稅了。”日前，到市稅務局辦稅服務大廳辦稅的駐馬店實驗小學張老師伸出大拇指連連稱贊。

深化信息應用，讓數據“跑”起來，讓系統“活”起來，讓“非接觸式”服務從“ 廣覆蓋 ”升 級為“全覆蓋”……市稅務局辦稅大廳納稅服務更走心、更暖心。該局利用大數據搭建智慧辦稅服務平臺，建設精細服務系統，分析稅務部門掌握的納稅人繳費人業務數據、外部門涉稅數據、互聯網數據和其他來源數據，進行采集、存儲、加工和分析應用，為納稅人繳費人貼“標簽”、描“畫像”，精準分析個性化需求，開展精細化服務。

從業務、技術、數據三個方面，市稅務局在傳統的前臺和后臺之間，打造一個充分賦權、隨時響應的技術中臺。業務中臺可提供復雜業務的人工應答，可通過遠程連線在線互動、遠程協辦、不見面幫辦，可在電子稅務局自助辦稅服務終端設置一鍵連接，對業務支撐團隊充分賦權，實現即時審批、實時反饋，支持前臺將流轉類業務變為即辦。

技術中臺依托“咱的駐馬店”App，搭建 辦稅服務平 臺“云幫辦”，運用人工智能實現擬人回應、全程互動、自動答復，精準推送通知公告、提示、熱點問題、政策專題等。待審核通過后，納稅人繳費人可以選擇視頻連線方式進行遠程即時視頻語音或文字表達進行問題描述，也可以選擇離線等候方式辦理。同時，“云幫辦”也可實現減稅降稅紅利賬單位的及時推送。目前，已覆蓋七大類 38 項大廳高頻事項，將原本需要進廳辦的業務轉變為非進廳業務。如今，在市稅務局辦稅大廳，納稅人只需提供“我是誰或我干啥”即可辦理涉稅業務。

后臺 統籌規劃搭建全過程督導新體系

在前臺、中臺創新納稅服務的同時，市稅務局后臺綜合管理團隊從稅收法規、征管規程、服務流程等方面進行全過程督導、風險監控、政策支持、指揮調度等。立足現有的金稅三期系統、稅收大數據系統、稅收風險系統、效能管理系統等后臺支撐系統，市稅務局搭建適應新納稅服務模式的風險管控及服務管理體系，定期對各類數據指標進行分析，對納稅人及稅務人員開展訪問及調研工作，及時、全面收集反饋意見，優化標準、完善目標，并督導高效實施到位，不斷完善服務模式、升級服務舉措、提升服務質效。

“‘三臺聯動’精細服務下的集成化辦稅服務從納稅人的堵點、難點、痛點尋求突破，改變了現有的‘大前臺、小后臺’辦稅服務模式，在基于智慧辦稅服務廳累積優勢的基礎上，新模式讓辦稅流程更優質、更簡便、更智能。”市稅務局相關負責人表示，“我們將進一步探索‘三臺聯動’精細服務下的集成化辦稅服務新路徑和新模式，在全市稅務系統辦稅服務廳全面推行，打造可復制、可推廣、可總結的經驗做法，促進便捷辦稅繳費服務工作持續提升，進一步提升納稅人繳費人的滿意度和獲得感，努力營造我市一流的稅收營商環境，全力服務經濟社會發展大局。”