學生負擔減量 優(yōu)質教育增量 “雙減”帶來哪些變化

湖南省郴州市嘉禾縣博雅學校學生在操場上跳繩跑。黃春濤攝（人民視覺）

上海華東師范大學附屬進華中學綠色農藝社團的學生在“屋頂生態(tài)園”表演節(jié)目。新華社記者 劉 穎攝

今年7月，《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》公開發(fā)布。“雙減”政策的落地實施，改變了中國基礎教育的格局，也改變了萬千學生、老師和家長的生活。

“雙減”百日有余，帶來哪些變化？

孩子家長輕松了

下午5點從公司下班后，北京家長劉莉從容地駕車，來到兒子的學校。這段時間，孩子每天下午5點半放學，見到劉莉時已經完成了書面作業(yè)。晚上，一家人可以享受寶貴的親子時光。

“‘雙減’以前孩子放學早，只能去上托管班。到家以后，我還要陪他寫作業(yè)、做任務到很晚。現(xiàn)在一家人沒有了以前的緊繃狀態(tài)。”劉莉說。

上學作息時間變了、作業(yè)負擔減輕了、校外學科培訓班沒有了——這是很多家長和孩子最直接的感受。

在作息時間方面，多地提出明確規(guī)定。北京市教委要求，小學上午上課時間一般不早于8∶20，中學一般不早于8∶00；下午放學時間調整至17∶30。若家長有特殊接送需求，可向學校提出申請。

在作業(yè)負擔方面，教育部監(jiān)測顯示，截至10月底，全國義務教育學校中，99.3%的學校出臺了作業(yè)管理辦法，97.1%的學校建立了校內作業(yè)公示制度，94.7%的學校絕大部分學生能在規(guī)定時間內完成作業(yè)。

據(jù)介紹，成都近期出臺中小學作業(yè)指南，提出確保小學一、二年級不布置書面家庭作業(yè)；小學其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘，初中不超過90分鐘；不得使學生作業(yè)演變?yōu)榧议L作業(yè)。

“爬山、看電影、讀小說……過去的幾個周末孩子過得很充實、很開心。”山東青島學生家長林沐森說，以前每到休息日，自己經常陪著孩子在幾個培訓班之間趕場。“雙減”后，在尊重孩子意愿的前提下，只保留了一個鋼琴班。

“雙減”后的輕松感，源自于回歸教育本質的探索。專家表示，只有學校、教師、家長及社會各方都尊重教育規(guī)律，樹立正確教育觀、成長觀，才能真正破除“搶跑文化”，營造良好的教育環(huán)境。

興趣愛好增多了

下課鈴響，浙江省寧波市海曙區(qū)廣濟中心小學學生戴立軒帶上口琴，來到了音樂教室。沒過多久，教室里便傳來了悠揚的樂曲。不遠處的操場上，田徑小將正練得熱火朝天。

這是廣濟中心小學為學生推出課后“社團套餐”的場景。校長黃鐵成說，學校從2019年開始便推出了以班內托管為主的課后服務。“雙減”政策落地后，學校以現(xiàn)有的師資、場地等資源為前提，開設了體育、音樂等10余種社團，滿足學生學習與個性發(fā)展需求。

“雙減”政策的落地實施不僅要做“減法”，也需要在課后服務上做“加法”。教育部監(jiān)測顯示，截至10月底，全國14.3萬所應開展課后服務的義務教育學校中（不含寄宿制學校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學校），99%的學校提供了課后服務，學生參加率為89.7%，其中七成以上的學生每周5天全程參加，教師參與率為89.8%。

專家表示，“雙減”并不意味著讓孩子“放羊”，而是要營造健康的教育生態(tài)。一方面學習和學業(yè)要提質增效，提高教學質量和學習效率，另一方面要培養(yǎng)孩子的興趣愛好，讓青少年自由、健康地成長。

廣州在課堂教育上創(chuàng)新舉措，鼓勵學校應用人工智能手段支持教學診斷與改進，組織學生進行拓展學習和深度學習，培養(yǎng)學生主動學習習慣和自主學習能力。為此，廣州提出在全市中小學打造200個典型案例，培育100個智能教育實驗校，探索人工智能賦能學生減負增效路徑。

在課堂之外，近年來備受重視的體育、美育等內容成為學校課后服務的熱點。北京一小學音樂教師高一凡說，這個學期參與課后合唱團的孩子明顯增加了很多。“以前合唱團練習經常有人請假，如今不少家長主動‘推介’自己的孩子，希望他們能夠學習音樂知識，提高藝術素養(yǎng)。”

學校教育加強了

今年開學以來，多地深化教師輪崗制度，并在輪崗人數(shù)、范圍、時間上提出明確要求，受到輿論關注。

其中，北京明確大比例促進干部教師輪崗交流，推進區(qū)域內校長交流輪換、骨干教師均衡配置、普通教師派位輪崗等舉措，以縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學校間教育水平差距。

上海則提出，在3到5年內，通過骨干教師流動、培養(yǎng)等多種方式，確保每所小學至少有1—2名高級教師、每所初中高級教師的比例不低于5%，每所高中都有1名正高級教師。

輪崗背后，是“雙減”背景下學校教育提質增效的需要。中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為，用更高質量的教育供給滿足學生和家長的需求，應該成為學校“雙減”工作重點。為此，學校應盡力優(yōu)化教學方式，提升課堂教學質量，探索多樣化的教育教學活動，滿足學生和家長的多元化學習需求。

針對學生學習需求，上海全面升級在線學習平臺，遴選名師團隊錄制慕課，并向優(yōu)質培訓機構購買高質量課程，打造“永不落幕的空中課堂”。江蘇南通則把作業(yè)布置清單以及學生的作業(yè)本作為教師參加職稱評審的必備材料，以“教足教好”保障“學足學好”。

專家提出，雙減離不開教師的擔當與能力提升。為此，應完善學校內的績效評價，完善校內學生成長服務體系，嚴密校內教育責任鏈，更好地滿足學生個性化發(fā)展需求，促進學生全面健康成長。 （記者 劉 峣）