創新基層社會治理模式 提高基層社會治理能力 遂平縣深化平安建設提升群眾安全感

駐馬店網訊（記者 丁繼坡 通訊員 李志偉）近年來，遂平縣不斷創新基層社會治理模式，提高基層社會治理能力，建設更高水平的平安遂平，群眾安全感指數和政法機關執法滿意度穩居全省前列，連續17年被評為全省平安建設先進縣，連續3屆被評為全國平安建設先進縣，并榮獲全國綜治最高獎“長安杯”。

提升站位強保障，鍛造平安建設“主心骨”。該縣完善領導機制，成立縣委書記任組長的領導小組，推動全縣鄉鎮（街道）落實“一把手”責任，村（社區）黨支部書記具體抓，形成縣、鄉、村三級領導機制；注重統籌謀劃，把平安建設納入全縣中長期發展規劃和年度計劃，納入責任目標和績效考評，制定下發《堅持發展新時代“楓橋經驗”全面提升基層社會治理水平的實施意見》等文件，分類試點、示范帶動，確保各項部署落細落實；突出黨建引領，創新“黨建+基層社會治理”新模式，把黨小組建在網格上、黨員融入網格中，實行黨員聯系戶制度，開展“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”和黨員“戴黨徽、亮身份、當先鋒”等活動，以黨建全覆蓋推動平安建設大提升。

健全機制強合力，構建平安建設“共同體”。該縣健全聯動機制，推進縣、鄉、村三級綜治中心規范化建設，搭建“一站式”平臺，實行“組團式”服務，做到矛盾聯調、治安聯防、問題聯治、平安聯創；開展以塊為主的平安區域創建、以條為主的平安行業創建，形成條塊結合、整體推進、共建共享的良好局面；健全協同機制，充分發動工青婦等群團力量，重點培育發展平安志愿者協會等社會組織，采取政府購買服務方式引進專業力量；健全參與機制，開展“千名網格長走基層”等活動，組織動員“兩代表一委員”“五老”人員等參與基層社會治理；推行群眾參與基層治理積分制，落實優先入黨、優先入伍、優先聘用、評先評優“三優一評”制度，調動群眾參與積極性、主動性。

夯實基礎強根基，筑牢平安建設“防火墻”。該縣做深融合化治理模式，構建社區指導協調、物業管理服務、業主委員會自治監督的小區治理模式和村黨組織領導、網格服務、群眾為主體的村民組治理模式，融入“文明家庭”“道德模范”等創建評選活動；做細網格化服務管理，建立基本網格，明確黨員為網格長、村（居）民代表為網格員，深化“綜治中心+網格化管理+大數據+腳底板”治理模式，提升精細化服務水平，把網格打造成平安建設最強微閉環；做實多元化矛盾調解，創新發展新時代“楓橋經驗”，建立縣、鄉、村三級信訪矛盾糾紛化解中心（室），堅持人民調解、行業調解、信訪調解、訴前調解、心理調節有機銜接，充分發揮“姊妹花”“夕陽紅”調解隊等社會調解組織作用，今年全縣已排查矛盾糾紛2275起、調成率98.5%。