三級河長守護碧水清流——正陽縣全面實施河長制工作綜述

記者 張建福 王仲華 通訊員 江斌

近年來，正陽縣委、縣政府認真落實河長制各項工作任務，縣、鄉（鎮）、村三級河長巡河履職盡責、通力合作、上下銜接，統籌推進河長制工作落實，集中解決了一批群眾關注、影響河湖環境的突出問題，促進了全縣河湖面貌呈現持續改善、持續向好的態勢。2020年，該縣河長制工作在市級專項考核中位居全市第二，縣域節水型社會建設工作順利通過水利部驗收，成為全國第三批節水型社會建設達標縣。

淮河正陽縣境大林段風景如畫。

據了解，正陽縣境內共有30平方公里以上的河流29條，其中省級河流2條（淮河、新汝河），縣管河道27條，共設立縣級河長29名、鄉（鎮）級河長81名、村級河長215名。這些河長對全縣境內29條河流實行常態化巡查。

整治河湖“四亂”嚴禁河道采砂

河長制實施后，正陽縣按照分級負責、同步推進的原則，將全縣所有水體納入整治行動范圍，全面開展中小河流及農村小微水體清理整治。按照全排查、建臺賬、督整治、清到位的原則，共排查“四亂”問題12個，清除垃圾和淤泥雜物5100立方米，拆除違章建筑5處210平方米，改造旱廁13處，清理網箱20處、攔河網具14處、破堤種植9處510畝。建立“四亂”問題臺賬39個，銷號率100%。

針對群眾反映強烈的淮河河道非法采砂問題，正陽縣在專項整治的基礎上，持續保持高壓嚴打態勢，多次召開河砂禁采動員會及推進會，查處非法采砂案件9起，拘留9人，行政處罰4人。采取“人防+技防”“河長+檢察長+警長”的治理模式，健全河道采砂監管機制，采取無人機監控、執法船巡邏、監管隊伍巡查等方式，打造河內全覆蓋、河岸無死角監控系統，有效遏制了“零星盜采”“螞蟻搬家”等偷采行為，實現淮河45公里全面禁采，使得淮河安瀾。

強化“四水同治”開展專項整治

為美化河湖生態環境，該縣結合國土綠化工作開展沿淮綠化工程，使淮河生態得到恢復，受到上級領導和群眾的一致好評。同時，圍繞“四水同治”的目標要求，重點謀劃“2+8”總體規劃，著力推進2個重點供水項目、建設8個重點水利工程，即薄山水庫和出山店水庫引水供水項目，農村飲水安全鞏固提升工程、慎水河中支及清水河下游生態環境治理工程、雙慶河和清水河生態水系聯通工程、清水河張樓至解橋段（龐橋溝）生態治理工程、清水河和閭河治理工程、淮河生態修復工程、重點水庫擴容工程、淮水入城工程，確保水利工程補短板、水利行業強監管，助力正陽經濟高質量跨越發展。

今年初以來，正陽縣河長辦組織縣水利局、縣公安局、縣自然資源局、縣林業局、縣交通局、縣淮河生態經濟帶服務中心等部門加強淮河河砂禁采管控，嚴厲打擊河道內非法采砂行為；聯合縣水利局、縣農業農村局等部門開展城鎮生活污水、農業面源污染、畜禽養殖和網箱養殖等水污染專項整治行動；聯合縣水利局、縣農業農村局、縣公安局等部門協同作戰，在禁漁期打擊非法捕撈行為。同時，創新“河長+檢察長”“河長+警長”模式，嚴厲打擊各種涉河湖違法違規行為，使正陽縣河湖依法管控水平不斷提高，并通過維護河湖良好生態環境，達到建設生態美麗正陽的目的。