西平縣人民檢察院 解婚姻難題 促依法行政

駐馬店網(wǎng)訊（記者 王珂 通訊員 馬莉冉）近日，西平縣人民檢察院圍繞婚姻登記違法行為開展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，辦理了一起當(dāng)事人因錯(cuò)誤婚姻登記導(dǎo)致的行政訴訟案件，以“公開聽證+檢察建議”的方式保障群眾權(quán)益，把為民的實(shí)事辦實(shí)辦好。

人沒到場 婚卻離了

離婚意味著一段婚姻的結(jié)束，一個(gè)家庭的破裂。但西平的劉女士遇到的情況，則更為心塞！

1989年1月，劉女士與蘇先生在民政部門辦理結(jié)婚登記。2002年12月，民政部門工作人員在蘇先生僅提供一份結(jié)婚證和離婚協(xié)議的情況下，就為其出具了離婚證。

直到2009年，劉女士才聽說蘇先生再婚，遂向偵查機(jī)關(guān)報(bào)案，偵查機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查以無犯罪事實(shí)為由不予立案。2010年5月，申請人劉女士向該縣法院提起訴訟，要求撤銷民政部門頒發(fā)的離婚證或確認(rèn)該離婚證無效，法院以“超過最長法定起訴期限為由”裁定駁回。隨后，劉女士多次上訪，均未得到解決。

多方爭取 調(diào)查取證

了解到劉女士的情況后，西平縣人民檢察院高度重視，積極展開調(diào)查，調(diào)閱相關(guān)材料、走訪證人，并與相關(guān)部門核實(shí)。

經(jīng)查，2002年12月，與蘇先生一起到民政所辦理離婚登記的并非劉女士本人，且申請人未攜相關(guān)證明材料；蘇先生持有的離婚證上顯示的“劉女士”與劉女士本人身份證號(hào)碼不一致；民政部門提供的離婚證圖片顯示持證人照片處無加蓋婚姻登記專用章。

該院認(rèn)為，民政部門頒發(fā)離婚證的行政行為不符合合法要件，且該瑕疵屬于明顯而重大的情形，故該行政行為自始無效。

“公開聽證+檢察建議”

為促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、堵塞婚姻登記領(lǐng)域的管理漏洞，助推社會(huì)治理，西平縣人民檢察院采取了“公開聽證+檢察建議”的方式，努力爭取“1+1>2”的疊加效應(yīng)。

聽證會(huì)由西平縣人民檢察院黨組書記、檢察長屈三平主持，邀請了縣人大代表、律師代表、當(dāng)事人所在企業(yè)代表等擔(dān)任聽證員進(jìn)行現(xiàn)場聽證，并邀請市院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會(huì)指導(dǎo)。

聽證會(huì)上，承辦檢察官詳細(xì)介紹了案件情況和審查意見，聽證員對案件進(jìn)行了評議，最終達(dá)成一致意見。

隨后，西平縣人民檢察院針對民政部門婚姻登記工作中存在的問題，公開送達(dá)了檢察建議，提出加大婚姻登記信息審查力度和全面開展婚姻登記自查工作兩方面的改進(jìn)意見。

“公開聽證+檢察建議”既是回應(yīng)當(dāng)事人訴求、促進(jìn)矛盾化解的有效載體，也切實(shí)增強(qiáng)了司法公信力，提升了監(jiān)督成效，更是落實(shí)習(xí)近平總書記“堅(jiān)持以人民為中心”發(fā)展理念，切實(shí)解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事的生動(dòng)體現(xiàn)。

下一步，西平縣人民檢察院將繼續(xù)跟進(jìn)劉女士的“被離婚”案件的糾錯(cuò)化解情況，并以個(gè)案延伸，進(jìn)一步強(qiáng)化對婚姻登記違法行政行為的監(jiān)督力度，促進(jìn)依法行政，做好“后半篇文章”。