正陽縣農業農村局：落實一次辦妥 提高辦事效率

駐馬店網訊（記者 陳 誠 通訊員 付紅古）為進一步優化營商環境，正陽縣農業農村局立足企業和群眾所需所求，解決企業和群眾辦事難點和堵點，積極推進政務服務便民利企，提高企業和群眾的獲得感和滿意度。2021年，推行了“一窗辦”、“網上辦”和“提速辦”，有效提高了行政審批效率。1--7月份共辦理行政審批事項207件，其中即辦件111件，全流程網上辦理31件。

“一窗辦”只跑一趟

針對企業和群眾辦事難，跑路多等問題，正陽縣農業農村局進一步推進“放管服”改革，將行政審批職能和監管職能分離，所有行政審批事項全部進駐縣行政服務大廳，實行“一窗受理”，在行政服務大廳窗口接收申請材料、預審、審查和發證。全程只需要申請人到行政服務服務大廳“只進一扇門、最多跑一次”，實現了“一次辦妥”。2021年7月23日，正陽縣新阮店蘇亞輝獸藥飼料門市部負責人蘇亞輝到縣行政服務大廳，申請辦理獸藥經營許可證，農業農村局窗口人員董濤接過申請材料，經審查合格后，立即出具受理通知單，并把材料轉交農業農村局畜牧醫政藥政股進行實地驗收，7月29日做出審批決定，畜牧醫政藥政股工作人員將《獸藥經營許可證》送至蘇亞輝手中。蘇亞輝接過《獸藥經營許可證》，激動地說，“沒想到恁快就發證了，辦理速度真是快。謝謝！謝謝！”

“網上辦”自助辦理

為了讓企業和群眾辦事少跑腿或不跑腿，正陽縣農業農村局所有行政審批事項，全部通過駐馬店一體化網上政務服務平臺或農業農村部業務平臺辦理，從受理申請到辦理完成全過程網上辦理。申請人只需要在河南政務服務網或農業農村部相關業務平臺申請，窗口工作人員在駐馬店政務服務智慧平臺或農業農村部相關業務審批平臺受理、審查、審批、辦結，實現了讓信息多跑腿，讓企業和群眾少跑腿或不跑腿。2021年3月12日，河南省正揚農業科技有限公司負責人代玉華網上申請辦理農藥經營許可證，縣行政服務大廳農業農村局窗口受理后，于3月15日審查，當天就發證辦結。代玉華領取農藥經營許可證后高興地說：“網上辦證真方便。”

“提速辦”壓縮時限

按照“放管服”改革的要求，正陽縣農業農村局將法定辦理時限進行壓縮，減少辦理時限90%以上，提高即辦件的數量，即辦件的比率提高到60％。對即辦件，在服務大廳窗口人員直接進行預審、受理、審查、發證。對承諾件，大廳窗口進行預審、受理后，行政審批股及時會同相關業務股室、站所進行現場業務審查，及時辦結發證。目前，農藥經營許可變更、受托代銷種子備案等33個即辦事項，法定辦理時限20個工作日，承諾辦理時限為1個工作日，辦理時限壓縮95％。

“容缺辦”提前辦理

正陽縣農業農村局積極實施容缺受理機制，對申請材料主件齊全、基本審批條件具備，但非關鍵性申請材料欠缺或有瑕疵的，由申請人承諾在一定期限內補齊完備，實行先行受理、辦理實地現場核查等相關審批服務，有效地加快了審批速度。例如2021年2月份在辦理正陽縣油坊店王明彰農資店申請的農藥經營許可證時，當時其提交的材料，農藥經營人員培訓證書不符合要求，窗口人員按照容缺機制，其承諾在5日內將合規的培訓材料補齊，工作人員先行受理，組織進行實地核查，在規定的時間內完成審批發證。王明彰對容缺受理表示非常感謝，說“過去辦事要是材料不合格，需要來回跑幾趟提供材料，材料不提供齊全不審批，現在能夠寬限幾天，不耽誤審批。這種辦法真是好。”

“貼心辦”主動服務

正陽縣農業農村局在行政服務大廳窗口擺放辦事服務指南和一次性告知書，將辦理事項、申請材料、辦理時限、工作流程等向群眾公示，免費為企業和群眾提供申報表格文本復印及紙、筆、膠水等便民用品，免費為辦事企業和群眾提供網上申請指導和辦理結果郵遞服務。2021年1--7月份，共為企業和群眾提供申報表格文本復印150次以上，提供網上申請指導服務20余次。2021年5月初，慎水鄉劉桂莊村石槽組村民劉尊到縣行政服務大廳申請水生野生動物經營利用許可，因沒有申請表，農業農村局窗口人員立即為其復印申請表，并為其復印身份證，指導其填寫有關表格和其他材料。這樣的事，只是窗口工作的一個縮影。農業農村局窗口人員每天都為企業和群眾提供這樣的服務。