服務(wù)多走路 企業(yè)少跑腿 ——市自然資源和規(guī)劃局服務(wù)企業(yè)紀(jì)實(shí) 記者 馬國(guó)省 通訊員 李 剛

近段時(shí)間以來(lái)開(kāi)展的“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)是省委、省政府作出的決策部署，是落實(shí)“項(xiàng)目為王”落地生根的重要抓手，交辦問(wèn)題的辦理成效是對(duì)全市自然資源系統(tǒng)能力和作風(fēng)的一次重大考驗(yàn)。

為更好地落實(shí)自然資源系統(tǒng)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，幫助惠企政策落實(shí)、企業(yè)紓困解難、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)自然資源系統(tǒng)干部下沉企業(yè)、靠前服務(wù)、主動(dòng)作為，幫助企業(yè)渡難關(guān)、育新機(jī)、開(kāi)新局，市自然資源和規(guī)劃局專(zhuān)門(mén)成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，該局出臺(tái)各類(lèi)服務(wù)企業(yè)文件，日常有專(zhuān)人負(fù)責(zé)企業(yè)反映問(wèn)題的收集、整理、建臺(tái)賬，解決、反饋、促發(fā)展的一套完整有效的服務(wù)企業(yè)機(jī)制。

保障疫情重點(diǎn)用地，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“六穩(wěn)”“六保”工作部署和“服務(wù)企業(yè)年”工作總要求，疫情發(fā)生以來(lái)，該局一手抓疫情防控，一手抓企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，采取多項(xiàng)舉措有效應(yīng)對(duì)疫情，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。該局快速反應(yīng)，研究出臺(tái)政策，帶領(lǐng)全局系統(tǒng)廣大干部職工在做好疫情防控工作的同時(shí)，全力做好各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目自然資源和規(guī)劃保障、項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。充分保障疫情防控期間相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和藥品、醫(yī)療器械或搶險(xiǎn)救災(zāi)等項(xiàng)目用地，優(yōu)先保障疫情防控、能源供應(yīng)、交通物流、醫(yī)療資源等在建和新建項(xiàng)目所需用地計(jì)劃指標(biāo)，科學(xué)保障畜禽養(yǎng)殖等設(shè)施農(nóng)用地的需求，加強(qiáng)與轄區(qū)政府（管委會(huì)）的溝通與對(duì)接，確保省、市重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。及時(shí)出臺(tái)《駐馬店市自然資源和規(guī)劃局疫情防控期間支持和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》，制定10項(xiàng)服務(wù)保障措施，推行不見(jiàn)面網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、關(guān)于疫情期間房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地土地出讓金分期繳納辦法的說(shuō)明等，助推我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

積極主動(dòng)作為，提升服務(wù)質(zhì)效。2020年3月份，該局成立增強(qiáng)本領(lǐng)提升服務(wù)優(yōu)化環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面提供服務(wù)水平，提升工作質(zhì)量，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2020年8月份，為建立企業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，有效解決企業(yè)反映的問(wèn)題成立企業(yè)反映問(wèn)題研究解決專(zhuān)班。2020年11月份，以黨組名義成立服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，幫助企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，建立健全制度，確保工作實(shí)效。為扎實(shí)推進(jìn)年度服務(wù)企業(yè)工作，提升服務(wù)企業(yè)工作質(zhì)效，制定出臺(tái)問(wèn)題收集、定期走訪(fǎng)、限時(shí)辦結(jié)、信息反饋、臺(tái)賬管理等5個(gè)方面的制度措施。2020年12月份，為全市企業(yè)家舉辦了自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)相關(guān)政策培訓(xùn)班。

該局始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在落實(shí)每月服務(wù)企業(yè)日活動(dòng)的基礎(chǔ)上，其他時(shí)間段不等不靠主動(dòng)作為。針對(duì)不同情形，靈活采取不同形式服務(wù)企業(yè)，確保達(dá)到最優(yōu)效果，采取上下聯(lián)動(dòng)方式，及時(shí)了解企業(yè)訴求，暢通服務(wù)。對(duì)于市委、市政府交辦企業(yè)反映的相關(guān)問(wèn)題，及時(shí)研究答復(fù)，確保政策宣講好、工作匯報(bào)好、路徑指引好，推動(dòng)各類(lèi)問(wèn)題妥善解決，得到企業(yè)的廣泛認(rèn)可。

扎實(shí)開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng)，紓困解難促發(fā)展。該局扎實(shí)開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng)，深入分包企業(yè)走訪(fǎng)、調(diào)研，了解企業(yè)訴求及相關(guān)意見(jiàn)，營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，全力推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。

2020年11月16日下午，該局主要負(fù)責(zé)同志赴企業(yè)會(huì)商研究企業(yè)提出的有關(guān)問(wèn)題，逐一提出解決路徑，較好地實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)問(wèn)題回頭看，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)求發(fā)展”的活動(dòng)主題。

2020年12月份，該局多次組織開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng)，研究解決項(xiàng)目選址、規(guī)劃、土地供應(yīng)等問(wèn)題，總結(jié)回顧補(bǔ)短板，搶抓機(jī)遇提效能。

2021年，服務(wù)企業(yè)升級(jí)，服務(wù)企業(yè)成常態(tài)。該局調(diào)研組經(jīng)常深入企業(yè)面對(duì)面傾聽(tīng)企業(yè)訴求，一對(duì)一解決項(xiàng)目建設(shè)難題，讓“服務(wù)多走路”“企業(yè)少跑腿”，打造出了工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革“駐馬店模式”。

營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)化，企業(yè)感謝送錦旗。今年以來(lái)，該局已經(jīng)多次收到企業(yè)送來(lái)的錦旗、感謝信。在這種親清的政商環(huán)境中，該局不斷加大“放管服”改革力度，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)便民服務(wù)意識(shí)，大幅度壓縮審批時(shí)間。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，主動(dòng)幫助企業(yè)抒困解難，助力企業(yè)快速發(fā)展。一是建立“橫向到邊，縱向到底”“上下貫通、內(nèi)部聯(lián)審、無(wú)縫對(duì)接”的審批體系，真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目“四天辦四證”，為企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)、最高效的審批服務(wù)。二是實(shí)行“一窗”受理，抓好首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、延時(shí)服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默許等制度落實(shí)。三是積極開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)日”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)地走訪(fǎng)企業(yè)，查找問(wèn)題堵點(diǎn)難點(diǎn)，幫助企業(yè)紓困解難，為企業(yè)發(fā)展提供良好保障。四是加快“多規(guī)合一”、聯(lián)合測(cè)繪、區(qū)域評(píng)估等工作的全面落實(shí)，使企業(yè)和群眾的獲得感和滿(mǎn)意度不斷增強(qiáng)。

下一步，該局將積極投入“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)中，進(jìn)一步提高服務(wù)企業(yè)的能力和本領(lǐng)，持續(xù)開(kāi)展好“企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng)。一是圍繞自然資源惠企政策精準(zhǔn)落地，盡快全面梳理涉企政策清單，強(qiáng)化政策宣傳解讀，指導(dǎo)企業(yè)用好用活政策。二是解決企業(yè)現(xiàn)實(shí)困難和問(wèn)題，以“百園增效、服務(wù)萬(wàn)企”為目標(biāo)，進(jìn)企業(yè)、解難題、見(jiàn)實(shí)效。三是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步建立親清新型政商關(guān)系，持續(xù)做好“企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng)，集中精力培育扶持成長(zhǎng)性高的企業(yè)做大做強(qiáng)，努力促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展和固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。

近段時(shí)間以來(lái)開(kāi)展的“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)是省委、省政府作出的決策部署，是落實(shí)“項(xiàng)目為王”落地生根的重要抓手，交辦問(wèn)題的辦理成效是對(duì)全市自然資源系統(tǒng)能力和作風(fēng)的一次重大考驗(yàn)。

為更好地落實(shí)自然資源系統(tǒng)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，幫助惠企政策落實(shí)、企業(yè)紓困解難、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)自然資源系統(tǒng)干部下沉企業(yè)、靠前服務(wù)、主動(dòng)作為，幫助企業(yè)渡難關(guān)、育新機(jī)、開(kāi)新局，市自然資源和規(guī)劃局專(zhuān)門(mén)成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，該局出臺(tái)各類(lèi)服務(wù)企業(yè)文件，日常有專(zhuān)人負(fù)責(zé)企業(yè)反映問(wèn)題的收集、整理、建臺(tái)賬，解決、反饋、促發(fā)展的一套完整有效的服務(wù)企業(yè)機(jī)制。

保障疫情重點(diǎn)用地，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“六穩(wěn)”“六保”工作部署和“服務(wù)企業(yè)年”工作總要求，疫情發(fā)生以來(lái)，該局一手抓疫情防控，一手抓企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，采取多項(xiàng)舉措有效應(yīng)對(duì)疫情，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。該局快速反應(yīng)，研究出臺(tái)政策，帶領(lǐng)全局系統(tǒng)廣大干部職工在做好疫情防控工作的同時(shí)，全力做好各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目自然資源和規(guī)劃保障、項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。充分保障疫情防控期間相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和藥品、醫(yī)療器械或搶險(xiǎn)救災(zāi)等項(xiàng)目用地，優(yōu)先保障疫情防控、能源供應(yīng)、交通物流、醫(yī)療資源等在建和新建項(xiàng)目所需用地計(jì)劃指標(biāo)，科學(xué)保障畜禽養(yǎng)殖等設(shè)施農(nóng)用地的需求，加強(qiáng)與轄區(qū)政府（管委會(huì)）的溝通與對(duì)接，確保省、市重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。及時(shí)出臺(tái)《駐馬店市自然資源和規(guī)劃局疫情防控期間支持和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》，制定10項(xiàng)服務(wù)保障措施，推行不見(jiàn)面網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、關(guān)于疫情期間房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地土地出讓金分期繳納辦法的說(shuō)明等，助推我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

積極主動(dòng)作為，提升服務(wù)質(zhì)效。2020年3月份，該局成立增強(qiáng)本領(lǐng)提升服務(wù)優(yōu)化環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面提供服務(wù)水平，提升工作質(zhì)量，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2020年8月份，為建立企業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，有效解決企業(yè)反映的問(wèn)題成立企業(yè)反映問(wèn)題研究解決專(zhuān)班。2020年11月份，以黨組名義成立服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，幫助企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，建立健全制度，確保工作實(shí)效。為扎實(shí)推進(jìn)年度服務(wù)企業(yè)工作，提升服務(wù)企業(yè)工作質(zhì)效，制定出臺(tái)問(wèn)題收集、定期走訪(fǎng)、限時(shí)辦結(jié)、信息反饋、臺(tái)賬管理等5個(gè)方面的制度措施。2020年12月份，為全市企業(yè)家舉辦了自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)相關(guān)政策培訓(xùn)班。

該局始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在落實(shí)每月服務(wù)企業(yè)日活動(dòng)的基礎(chǔ)上，其他時(shí)間段不等不靠主動(dòng)作為。針對(duì)不同情形，靈活采取不同形式服務(wù)企業(yè)，確保達(dá)到最優(yōu)效果，采取上下聯(lián)動(dòng)方式，及時(shí)了解企業(yè)訴求，暢通服務(wù)。對(duì)于市委、市政府交辦企業(yè)反映的相關(guān)問(wèn)題，及時(shí)研究答復(fù)，確保政策宣講好、工作匯報(bào)好、路徑指引好，推動(dòng)各類(lèi)問(wèn)題妥善解決，得到企業(yè)的廣泛認(rèn)可。

扎實(shí)開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng)，紓困解難促發(fā)展。該局扎實(shí)開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng)，深入分包企業(yè)走訪(fǎng)、調(diào)研，了解企業(yè)訴求及相關(guān)意見(jiàn)，營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，全力推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。

2020年11月16日下午，該局主要負(fù)責(zé)同志赴企業(yè)會(huì)商研究企業(yè)提出的有關(guān)問(wèn)題，逐一提出解決路徑，較好地實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)問(wèn)題回頭看，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)求發(fā)展”的活動(dòng)主題。

2020年12月份，該局多次組織開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng)，研究解決項(xiàng)目選址、規(guī)劃、土地供應(yīng)等問(wèn)題，總結(jié)回顧補(bǔ)短板，搶抓機(jī)遇提效能。

2021年，服務(wù)企業(yè)升級(jí)，服務(wù)企業(yè)成常態(tài)。該局調(diào)研組經(jīng)常深入企業(yè)面對(duì)面傾聽(tīng)企業(yè)訴求，一對(duì)一解決項(xiàng)目建設(shè)難題，讓“服務(wù)多走路”“企業(yè)少跑腿”，打造出了工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革“駐馬店模式”。

營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)化，企業(yè)感謝送錦旗。今年以來(lái)，該局已經(jīng)多次收到企業(yè)送來(lái)的錦旗、感謝信。在這種親清的政商環(huán)境中，該局不斷加大“放管服”改革力度，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)便民服務(wù)意識(shí)，大幅度壓縮審批時(shí)間。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，主動(dòng)幫助企業(yè)抒困解難，助力企業(yè)快速發(fā)展。一是建立“橫向到邊，縱向到底”“上下貫通、內(nèi)部聯(lián)審、無(wú)縫對(duì)接”的審批體系，真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目“四天辦四證”，為企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)、最高效的審批服務(wù)。二是實(shí)行“一窗”受理，抓好首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、延時(shí)服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默許等制度落實(shí)。三是積極開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)日”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)地走訪(fǎng)企業(yè)，查找問(wèn)題堵點(diǎn)難點(diǎn)，幫助企業(yè)紓困解難，為企業(yè)發(fā)展提供良好保障。四是加快“多規(guī)合一”、聯(lián)合測(cè)繪、區(qū)域評(píng)估等工作的全面落實(shí)，使企業(yè)和群眾的獲得感和滿(mǎn)意度不斷增強(qiáng)。

下一步，該局將積極投入“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)中，進(jìn)一步提高服務(wù)企業(yè)的能力和本領(lǐng)，持續(xù)開(kāi)展好“企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng)。一是圍繞自然資源惠企政策精準(zhǔn)落地，盡快全面梳理涉企政策清單，強(qiáng)化政策宣傳解讀，指導(dǎo)企業(yè)用好用活政策。二是解決企業(yè)現(xiàn)實(shí)困難和問(wèn)題，以“百園增效、服務(wù)萬(wàn)企”為目標(biāo)，進(jìn)企業(yè)、解難題、見(jiàn)實(shí)效。三是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步建立親清新型政商關(guān)系，持續(xù)做好“企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng)，集中精力培育扶持成長(zhǎng)性高的企業(yè)做大做強(qiáng)，努力促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展和固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。