變上訪為下訪 變接訪為走訪

駐馬店網（記者  熊國森  通訊員  吳浮萍)近期以來，新蔡縣陳店鎮黨委政府認真開展矛盾風險隱患排查,創新工作方法,成立以“五老”人員為調解委員會的矛盾化解聯動工作領導小組,變群眾上訪為干部下訪,變鎮村被動接訪為干部主動走訪,變回避掩蓋拖延矛盾為主動揭蓋子找問題化解矛盾,真正把矛盾解決在萌芽狀態,真正做到了小事不出村大事不出鎮，拉進了干群距離，贏得了民心。

該鎮成立了成立以書記為組長、鎮長為常務副組長、分管副職為副組長，派出所、司法所等成員單位參加的領導小組；成立以駐村工作隊長王學功為主任、老干部、老支書或老村委主任、老退伍復員軍人、老教師、老工人為成員的“五老”民事調解委員會；選聘了經驗豐富的老村委主任葛振、能寫會畫的老教師程才、公道正派老軍人謝一一、德高望重老職工等鄉賢成立民事調解委員會。

調解委員會的“五老”個個身懷絕技，在化解矛盾、調處過程中，發揮各自特長，既能單兵作戰又能合作攻堅，創造出一套“四靠”、“四個一”行之有效的矛盾化解辦法。“四靠”即：靠法律政策、靠說服引導、靠真心真情、靠說到做到。“四個一”即：凸顯一個“情”字、遵照一個“實”字、認準一個“理”字、理順一個“氣”字。

調解家庭糾紛，凸顯一個“情”字。2017年4月，新蔡縣人民西路項目啟動征地拆遷，因拆遷補償打款問題，大劉莊村前杜橋村民組村民呂某某和家庭意見不一致，導致兒媳和兒子離婚；再加上18個月安置費補償款沒到位，呂某某經常帶著孫子到鎮里以要安置補償費為由上訪、纏訪、闖訪，非要政府出面讓兒子兒媳和好。

陳店鎮矛盾糾紛調處化解聯動小組一方面向鎮黨委政府匯報該矛盾糾紛調處化解意見，另一方面主動聯系呂某某到鎮司法所簽訂了18個月安置費補償款11600元協議，并讓財政所工作人員陪同呂某某到農商銀行辦理打款手續。同時，嚴歷批評呂某某認錢不認情、拆散了兒子兒媳家庭甚至禍及孫子的錯誤行為。悔之已晚的呂某某心悅誠服地向調解員說：“有事好商量，以后再也不敢自作主張了……”。一場上訪了三年多的件得到了妥善處理，調解家庭糾紛要凸顯一個“情”字。

化解土地矛盾，遵照一個“實”字。6月21日，大陳莊村委大陳莊村民組村民陳某星和村民陳某春因地邊子發生矛盾糾紛，引起雙方發生爭吵打架……陳店鎮矛盾糾紛調處化解領導小組聞訊后和派出所、司法所、國土所等相關單位的聯動人員一道趕赴現場。首先由派出所負責同志控制雙方當事人并帶至派出所冷靜反省，接著調解員找到本村村干部和組村民了解事情的經過。在大家的共同監督協調下，用鐵鎬挖出了當時分地時的木橛子。面對事實，陳某星甘愿接受處罰，不但向陳某春賠情道歉還要賠償經濟損失。

調處鄰里糾糾，認準一個“理”字。展莊村管樓村民組村民管某某與村民陳某某是前后鄰居。今年年初管某某建樓房把磚頭、沙子、石籽及攪拌機等堆在了陳某某的宅基地上，并把陳某某植的11棵小楊樹毀壞，這起糾紛展莊村委三番五次都沒有解決好。陳店鎮矛盾糾紛調處化解聯動小組主動趕到展莊村委管樓村民組協助村委解決問題。經國土所等聯動人員當場核實管某某宅基證上的四至范圍，數據證明管某某堆放磚頭沙石的地方就是占了陳某某的宅基地。經過調解，一場糾紛就這樣化解了，這也說明了調處鄰里糾紛要認準一個“理”字。

解決贍養問題，理順一個“氣”字。6月22日，陳店鎮矛盾糾紛聯動調處小組成員下鄉入村在劉小莊村委黃莊村民組遇到了該村民組村民曹某某和弟弟打架，……起因是哥哥曹某某夫婦二人長年外出打工，弟弟每次領到地畝補貼款交給能獨立生活82歲的母親時，沒有說清是兄弟倆的地畝補貼款，讓母親和鄰居誤以為老大不孝順。調解員讓兄弟雙方坐下來當著眾人心平氣和地把事情的來龍去脈講清楚，一場誤會就這樣消除了。

陳店鎮自今年6月21日調整信訪工作領導小組成員和成立民事委員會以來，共排查矛盾糾紛11起，己經成功調處化解6起，還有5起正在維控調處中。