聚焦產業促就業 產業興旺保增收

　 記者 熊國森 梅文輝

    新蔡縣委書記邵奉公一行到企業檢查指導工作。

    制衣車間趕單忙。

    扶貧車間助脫貧。

    金融扶貧產業興旺。

    產業種植奔赴小康。

    龜鹿扶貧產業園一片忙“鹿”。

　　走進新蔡縣凱伊迪服裝有限公司生產車間，“噠、噠、噠”的縫紉機聲此起彼伏，穿針引線、鉤邊縫紉……工人手腳麻利地縫制服裝，車間內一片忙碌景象。

　　“我們這里采摘精選的蔬菜，經過五個小時冷庫預冷，再經過24小時的冷鏈運輸，第二天就可以到達香港市民的餐桌。現代農業改變了這里的貧困面貌。企業流轉土地后，統一訂單和技術，分包給農戶管理、采摘，已帶動120戶貧困戶實現脫貧”。在孫召鎮供港蔬菜基地，負責人王福杰告訴記者。

　　在李橋回族鎮獅子口村南邊建有服裝廠、藤編廠、訂書針廠等三個標準化廠房，猶如三顆閃耀的明珠，照亮在獅子口村的上空，這就是該村的產業扶貧車間。

　　如今，像這樣的標準化廠房，新蔡縣已經建了70個，引進了66個藤編、玩具、汽車坐墊加工等勞動密集型項目，帶動5000余名貧困勞動力就業。現在，新蔡縣鄉鄉有脫貧產業、村村有增收項目、戶戶有增收渠道。

　　抓好產業，抓好就業，就是牽住了脫貧攻堅“牛鼻子”。新蔡縣聚焦產業、聚焦就業，堅持六大戰區作戰、15個專業組專班推進的組織領導機制，堅持清單式、臺賬化的工作交辦機制，堅持每月掛紅綠黑牌督戰、每月督導調研、常態化作風紀律暗訪的工作推進機制，堅持行業部門負責人、鄉鎮（街道）黨政正職、脫貧責任組長、駐村第一書記、村支部書記和幫扶責任人“六崗同責”的責任追究機制，切實做到不放松、不停頓、不松懈，促進了持續增收，鞏固、提升了脫貧成果。

　千方百計穩就業保收入

　　新蔡縣對吸納貧困人口就業成效明顯的扶貧車間企業，以及在扶貧車間務工的貧困人口分別獎補；新增了公益性巡河員和防火員崗位，提高公益性保潔員、護林員、金融保險宣傳員崗位補貼。采取網上招聘、線上技能培訓、送崗位信息下鄉、點對點專車輸送等方式，積極幫助貧困人口縣內外就業；動態跟蹤貧困家庭勞動力就業狀況，在開發公益性崗位、職業技能培訓、增加本地用工、引導外出務工等方面持續發力。

　　在縣委、縣政府、縣轉移就業組的領導指揮下，強力推進建檔立卡貧困家庭勞動力轉移就業和培訓工作。2016年以來，全縣建檔立卡貧困家庭勞動力10064人全部實現轉移就業，累計接受過培訓人數2萬多人次。全縣農民工等人員返鄉創業人數39587人，其中企業4916個，個體工商戶31816個，專業合作社2855個，累計帶動就業39萬多人，其中累計帶動貧困家庭勞動力就業1萬多人。

　　目前，該縣聘用貧困人口從事公益性崗位11000多名，引導縣內外務工12000多人，具備務工條件的貧困家庭勞動力已全部實現就業。

 多措并舉強產業促增收

　　2015年8月，新蔡縣脫貧攻堅戰役打響，新蔡金融系統積極響應，充分發揮金融優勢，立足定位精準、策略精準、目標精準、投向精準“四精準”，致力開展產業扶貧、項目扶貧、教育扶貧，優先向涉農企業、扶貧項目提供專項信貸資金。

　　經人民銀行新蔡支行協調，新蔡農商銀行向花花牛乳業發放扶貧再貸款3.8億元，縣政府給予利息補貼。花花牛乳業把總部遷至新蔡，吸納4000戶貧困戶勞力進廠務工，幫助這些貧困戶脫貧。

　　花花牛乳業負責人說：“新蔡縣區位優越，環境優美，政策優惠，勞力優秀，金融扶持力度大，是一方投資的熱土。我們把總部遷至新蔡縣后發展迅速，現在公司已成功上市。”

　　全縣金融系統累計發放扶貧貸款17.79億元，間接幫助22793個貧困戶脫貧。新蔡金融系統還積極開展駐村幫扶工作，共派出51名駐村工作隊員，直接幫助300個貧困戶脫貧。通過“愛心捐贈”“金秋助學”等活動，幫助貧困戶子女完成學業，2017年以來，全縣金融系統累計捐贈助學善款374萬元。

 多方參與促銷售助脫貧

　　新蔡縣委、縣政府高度重視消費扶貧工作，建立了縣脫貧攻堅領導小組統籌協調，縣發改委牽頭負責，各鄉鎮（街道）、縣直各部門協調配合、齊抓共管的工作機制。

　　該縣先后印發了《新蔡縣關于開展消費扶貧持續鞏固提升脫貧成果的實施意見》《新蔡縣消費扶貧2020年工作要點》《新蔡縣消費扶貧產品推介名錄》等文件，多次組織消費扶貧產品展，積極舉辦“新蔡縣稻香節”“班臺桃花節”“菊花節”等活動，第一書記們紛紛為本地扶貧產品代言，動員全縣各機關、國有企事業單位、金融機構、學校、醫院、軍隊等積極采購扶貧產品，在全縣營造了“人人知道消費扶貧、人人參與消費扶貧”的良好氛圍。

　　該縣大力開展“互聯網+戰疫情促銷售助脫貧”活動，依托農購網平臺積極開展線上供銷對接。通過線上線下，已累計銷售扶貧產品2650多萬元，有力助推了扶貧產業健康持續發展，促進了貧困戶增收。

 繼續保持幫扶力量全覆蓋

　　該縣繼續保持幫扶力量對貧困村和貧困戶全覆蓋，駐村工作隊繼續堅持駐村工作，幫扶責任人每周入戶走訪或電話溝通，村脫貧責任組不定期組織集中走訪排查活動，緊盯各類問題整改，切實做到摘帽不摘幫扶。圍繞貧困戶“兩不愁三保障”和持續增收穩定脫貧，堅持因戶因人精準施策，繼續落實安全飲水、教育扶貧、健康扶貧、危房改造、產業扶貧、就業扶貧、金融扶貧和保障性扶貧等各項扶貧政策。

　　圍繞脫貧村持續發展和不斷提升繼續投入大量資金，提升農村基礎設施和公共服務，發展扶貧產業和村集體經濟，切實做到摘帽不摘政策。進一步優化督導督查，加強縣級脫貧攻堅專業督查巡查隊伍建設，對每月初確定的重點工作任務，采取暗訪和電話抽查等方式常態化督導；對脫貧攻堅專業組、縣直責任單位和各鄉鎮（街道）工作進度對賬督辦，掛牌督辦。以邊緣戶和脫貧監測戶為重點，聚焦貧困老年人、重度殘疾人、重慢病患者等特殊貧困群體，各級幫扶干部定期開展逐村逐戶排查，對脫貧監測戶及時增加或調整幫扶措施，有效防控新發生貧困。

　　堅持精準方略，推進體制機制創新，是打贏脫貧攻堅戰的科學指引，開對“藥方子”，才能拔掉“窮根子”；堅持扶貧先扶志、扶志必扶智，加強教育引導和典型示范，激勵貧困群眾靠自身努力改變命運、創造幸福生活。

　　至2020年底，全縣130個貧困村全部退出，11.96萬農村貧困人口全部脫貧，圓滿完成了各項目標任務，向全縣廣大群眾交出高質量脫貧答卷。新時代賦予新使命，新征程呼喚新擔當。如今，新蔡縣鄉村振興局應運而生，標志著新蔡縣“三農”工作重心由脫貧攻堅轉向鄉村振興，鄉村振興工作踏上了新的征程。

　　今年是“十四五”的開局之年，是邁向“第二個百年目標”的關鍵之年，如今的新蔡正應勢而動、順勢而為、乘勢而上，大美新蔡的大發展畫卷已徐徐展開。新蔡的明天，潮平兩岸闊，風正一帆懸。

　　（本版圖片為資料照片）