新蔡縣“七個一”工作法創建平安邊界

　　本報訊（記者 熊國森 通訊員王衛中）新蔡縣位于我省東南部，東與安徽省阜陽市臨泉縣交界，周邊與平輿、正陽、息縣、淮濱4縣相鄰，4條邊界線總長323.42公里，埋設號樁16顆，邊界線長、界樁點多，平安邊界管理任務繁重。

　　多年來，新蔡縣始終高度重視平安邊界建設，針對新形勢，貫徹新理念，從規范化入手，從常態化做起，勇于探索創新，堅持實行“七個一”工作法，用心用情用力不斷把平安邊界建設提升到一個新水平，連續30多年無矛盾糾紛。

　　織密一張平安網絡。該縣成立了平安邊界建設工作領導小組，建立健全聯席會議和工作通報制度，縣領導定期聽取有關部門工作匯報。

　　完善一套文件制度。該縣下發了《關于開展平安邊界建設工作規劃》和《突發公共事件應急處理預案》，縣、鄉鎮政府和村民委員會分別與周邊縣、鄉鎮、村簽訂了邊界責任書，為規范高效開展共創平安友好邊界提供保證。

　　納入一項目標考核。該縣各級黨委、政府把平安邊界建設作為鄉村振興、構建和諧社會的重要內容，提高年度政府綜合責任目標考核分值，凡平安邊界創建工作不達標的，一律不得評先評優。

　　精繪一幅界管掛圖。該縣將全縣16塊省、市、縣界樁的行政區域界線走向、界線長度、界樁分布、點位、編號、責任人與管護員的姓名、聯系電話、工作職責及注意事項等全部繪制在圖上，印發給各鄉鎮、村和管護員，讓大家一目了然。實行“掛圖作戰”16年來，較好地避免了人員變動工作銜接難的問題，受到省民政廳及周邊縣市的稱贊與借鑒。

　　編制一個二維碼。為了提高群眾對界樁的認知度，強化管樁、愛樁、護樁意識，該縣在省、市、縣界樁上刻制了二維碼，通過掃描二維碼即可顯示界樁編號、位置及示意圖、管護方、管護人員、界線基本情況等，做到一碼即知邊界事。

　　堅持一批聯防制度。該縣堅持每4年一次聯檢、每年1次自檢、每年1次聯席會議，形成平安邊界網絡化、規范化、常態化，確保平安邊界和諧穩定。

　　營造一個宣傳氛圍。每年 4月，該縣利用宣傳車、“村村響”廣播、微信、微視頻等形式，開展創建平安邊界宣傳月活動，擴大平安邊界創建的影響力、感召力，增強干群參與創建活動的自覺性與主動性。