駐馬店市生態環境局關于發布2020年度固體廢物污染環境 防治信息的公告

根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和《大中城市固體廢物污染環境防治信息發布導則》的有關規定，現將我市2020年度固體廢物污染環境防治信息予以公告如下：

一、固體廢物污染環境防治信息

1.綜述

2020年駐馬店市生態環境局認真貫徹實施《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和《河南省固體廢物污染環境防治條例》，按照固體廢物“減量化、資源化、無害化”原則，以開展工業固體廢物大排查和危險廢物規范化管理為手段，全面落實危險廢物申報登記、危險廢物經營許可證和危險廢物轉移聯單等各項管理制度，切實加強危險廢物規范化管理，努力提高工業固體廢物處置利用率和生活垃圾無害化處理水平。

污染防治規劃：目前，駐馬店市投入運營的處置單位6個，分別是：河南華潤電力古城有限公司，駐馬店市驛城區永峰環保化工有限公司，駐馬店市海駿醫療廢物處置有限公司，上蔡縣日昇醫療廢物處置有限公司，平輿縣誠信醫療環保科技有限公司，新蔡縣中綠環保科技有限公司。廢礦物油收集單位8個。其中我市主要產廢企業為天方藥業有限公司藥渣，已由河南華潤電力古城有限公司安全處置。根據我市各縣區危險廢物產生的類別、數量，合理規劃布點處置企業或推行企業自行利用處置等多種方式，加快推進本地區危險廢物集中處置設施建設，將危險廢物集中處置設施納入當地公共基礎設施統籌建設，消除處置能力瓶頸，2022年年底前，使轄區內的危險廢物總處置能力與總產生量基本匹配。按照省發改委《醫療廢物集中處置設施能力建設實施方案》要求，目前，我市擬改擴建醫療廢物處置設施一個，提高醫療廢物處置能力3噸/天，擬新建醫療廢物處置項目五個：分別為高新區、正陽縣、西平縣、汝南縣、泌陽縣各一個，提高我市醫療廢物處置能力36噸/天，可以滿足我市醫療廢物處置和應急處置的需要。目前，西平縣辰輝環保科技有限公司醫療廢物處置項目已經建成并取得經營許可證。全部建成后，我市醫療廢物的日處置能力將達到64噸/天。

工作現狀：2020年，全市共產生工業固體廢物195.850923萬噸，包括一般工業固廢178.2804614萬噸，危險廢物16787.603噸，醫療廢物3286.92447噸，污泥74386.926噸。2020年駐馬店市中心城區（含農村地區和遂平縣）共產生城市生活垃圾37.62695萬噸，農村生活垃圾148.76萬噸。工業爐渣、粉煤灰全部綜合利用，危險廢物全部委托第三方進行安全處置，處置率為100%，醫療廢物做到全收集、全轉運、全處置。

2.危險廢物經營許可證審批頒發情況

2020年，我市經濟開發區分局頒發1家、遂平分局頒發2家、共頒發了3個廢礦物油收集證。目前共有處置企業6家，收集單位8家。

表一 危險廢物經營許可證頒布情況 

二、固體廢物污染防治狀況

1.一般工業固體廢物

2020年，全市產生一般工業固體廢物約178.2804614萬噸，綜合利用量0萬噸，處置量178.2803914萬噸，一般工業固體廢物貯存量0.00007萬噸。

表二 工業固體廢物產生及利用情況

表三 主要工業固廢產生企業（前5位）（單位：噸）

2.工業危險廢物

2020年全市共產生工業危險廢物產生量16787.603噸，危險廢物綜合利用量14372.339噸，危險廢物處置量2415.264噸，危險廢物貯存量0噸，國電駐馬店熱電有限公司、駐馬店市物華再生資源有限公司、河南省海川電子玻璃有限公司跨省轉移處置危險廢物共約54.74噸。2020年駐馬店市危險廢物經營單位處置設施狀況完好，無工業危險廢物傾倒丟棄、隨意傾倒的現象。

表四 工業危險廢物產生及處置情況

表五 主要危險廢物產生企業（前5位）

表六 經營單位處置設施狀況調查

3.醫療廢物

2020年全市共產生醫療廢物3286.92447噸，采用高溫蒸汽滅菌消毒方式處置（其中平輿縣誠信醫療環保科技有限公司處置方式為微波消毒）。處置量3286.92447噸，處置率為100%。

表七 醫療廢物處置情況

4.城市生活垃圾

2020年駐馬店市中心城區（含農村地區和遂平縣）共產生城市生活垃圾37.62695萬噸，實行無害化處置37.62695萬噸，處置率為100%。采用的處置方式為衛生填埋。

表八 城市生活垃圾處置情況

5.各縣區污水處理廠污泥產生處置情況

2020年駐馬店市各縣區污水處理廠共產生污泥74386.926噸，安全處置量74386.926噸。

表九 2020年各縣區污水處理廠污泥產生處置情況表

6.農村固體廢物

表十 2020年農村固體廢物

7.非傳統的產品類廢物（電子廢棄物、廢棄輪胎等）我市電子廢棄物主要依靠生產者延伸制度進行回收，回收后交給廠家回收或省內有資質的公司進行拆解。

2020年我市裂解廢舊輪胎近8000噸，主要來源是山東和本市縣周邊區域，綜合利用后，生產炭黑近2900噸，鋼絲近600噸，裂解油近3600噸。另外，我市拆解公司回收輪胎大部分賣至河北、江蘇企業相關企業，2020年約收集164噸。

三、固體廢物污染環境防治的信息

1.固體廢物處置設施狀況

駐馬店市中電環保有限公司位于市高新區，設計處理污泥規模為500噸/天，設備運行狀況良好，目前市區第一、第二、第三、第四污水處理廠、天方藥業有限公司等企業污泥均送往該公司進行干化處理，處理后的污泥由河南華潤電力古城有限公司進行摻燒，既處置了污泥，又節約了能源。駐馬店市城市污水廠和重點企業的污泥目前日產泥量平均為150噸左右，能夠滿足處理要求。

2.“減量化、資源化和無害化”成功案例

河南華潤電力古城有限公司危廢（藥渣）資源化綜合利用項目于2015年啟動、2017年獲得環評批復、2018年3月項目竣工完成、2018年4月組織開展項目驗收評審，歷時三年的技術攻關、試驗檢驗、不斷探索與創新，終于在2018年7月16日正式取得河南省生態環境廳頒發的《河南省危險廢物經營許可證》。

該項目每年處理利用天方藥業藥渣30000余噸，直接經濟效益約600萬元，同時每年節省原煤使用量約1.5萬噸，節省采購費用約9萬元。

華潤古城協同綜合利用危廢（藥渣）項目不僅能夠帶來直接的經濟效益，還減少了原煤使用量，降低了二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和粉塵的排放量；解決了藥渣長期貯存無法解決的困局，降低了環境污染風險，改善了監管困難的局面；綜合利用未帶來任何負面環境影響，真正達到了安全高效處理利用，真正實現了廢物“資源化、減量化、無害化”。

3.危險廢物跨省轉移信息

我市危險廢物主要依托省內處置企業進行安全處置，目前，沒有轉入利用處置記錄，2020年我市共轉出危險廢物54.74噸。

表十一 2020年駐馬店市跨省轉移信息

四、應急預案制定情況（一）妥善應對突發環境事件1.加強環境應急值守駐馬店市生態環境局堅決落實全年365天、每天24小時應急值守要求，多渠

道收集突發環境事件信息，加強節假日、重大活動、敏感節點等自然災害期間的監測預警和信息研判，確保突發環境事件早發現、早處置。

2.進一步加強信息報送

進一步加強信息報送。嚴格落實國家和省委、省政府應急信息報送要求，確保信息報送快速及時。加強突發環境事件總結評估，并按照有關要求逐級上報。

3.進一步強化信息公開

突發環境事件發生后，駐馬店市生態環境局積極配合市政府，24小時內在官方“兩微一端”（微信、微博、新聞客戶端）平臺上發布事件信息，并結合事件進展持續公開信息。按照我局《關于印發突發環境事件應急預案的通知》（駐環文〔2020〕43號）文件要求，完成突發環境應急事件初報、續報、應急響應、應急處置、應急終止等相關程序。

4.科學處置各類突發環境事件

我市目前沒有發生突發環境事件。一旦發生突發環境事件，第一時間派人趕赴現場，妥善開展應對處置工作。加強應急監測，指導地方按照有關規定，開展突發環境事件調查和損失評估，上報有關情況。

（二）嚴格突發環境事件風險管控

1.做好我市飲用水源地的聯防聯控機制

做好飲用水源地上下游之間縣級生態環境部門聯系溝通，研究提出具體措施，并上報市政府，推動建立我市縣級聯防聯控機制。2020年，我市在板橋水庫舉行環境應急演練，有效的檢驗和完善了聯防聯控機制。

2.做好突發環境事件應急預案管理工作

我市印發了《駐馬店市人民政府關于印發<駐馬店市突發環境事件應急預案>（修訂）的通知》（駐政辦〔2019〕89號）《關于印發突發環境事件應急預案的通知》（駐環文〔2020〕43號），并進一步加強對縣級政府及派出生態環境機構突發環境事件應急預案修訂、備案等工作的督促指導。進一步加強企業突發環境事件應急預案管理，充分利用第二次污染源普查成果，確定、更新、公開應當依法進行環境應急預案編制和備案的企業名錄，指導企業按照固定及時編制、修訂預案。我市產生、收集、貯存、運輸、利用、處置單位都制定了有關突發環境事件應急預案，并根據預案編制要求進行了演練。其中，重大突發環境應急預案備案企業2家，較大突發環境應急預案備案企業15家，400多家為一般突發環境應急預案備案企業。

3.組織開展應急演練活動

我局把突發環境事件應急演練作為檢驗預案、完善預案、推動預案落實的重要抓手，通過定期開展演練提升應急應對能力。印發了《駐馬店市生態環境局<關于2020年開展突發環境事件應急演練活動的通知>》（駐環辦〔2020〕22號）文件。我市今年開展了尾礦庫的排查工作，把尾礦庫、涉重金屬、石油化工等高環境風險企業和涉及飲用水水源地、人口密集區的企業作為重點，并指導河南駿化發展股份公司和板橋水庫開展了突發環境應急演練，各縣區應急管理部門參加，并開展各縣區轄區內突發環境應急演練工作。

（三）大力推進環境應急基礎能力建設

1.加強專家庫建設

我市印發了《關于印發駐馬店市生態環境局環境應急專家管理辦法的通知》（駐環文〔2020〕42號），制定了管理辦法，充分發揮環境應急專家在突發環境事件應急處置和環境應急管理咨詢等工作中的作用。

2.積極推進環境應急物質儲備

我市積極推進環境應急物質的儲備，把應急物質儲備作為應急管理的一項基礎性工作，積極向財政局申請資金，完善相關應急物質儲備，并配備人員進行保管和使用。

3.加強應急管理業務培訓

我市積極參加省廳組織的應急管理相關業務培訓，并根據我市實際，分類別、分層次進行應急管理業務培訓。

（注：信息發布機構：駐馬店市生態環境局 信息發布日期：2021年6月5日

信息來源：此數據為日常管理掌握數據，一切數據以定庫后的環統數據為準。）