守正創新 穩中求進 奮力開啟上蔡教育事業高質量發展新征程

記者 王 偉 通訊員 柳書波 趙 炯

近日，上蔡縣教育局黨組書記、局長邱應征在接受筆者采訪時表示，上蔡縣教育系統要全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，守正創新、穩中求進，奮力開啟上蔡教育事業高質量發展新征程。

邱應征介紹，“十三五”期間，上蔡縣教育事業取得顯著成績。新建、改擴建幼兒園194所，新建上蔡縣第七小學、上蔡縣第十五小學、上蔡縣第十六小學等學校，509所中小學實施“全面改薄”，投入1.21億元的上蔡縣第二高級中學新校區已建成投入使用，投入4.72億元的上蔡縣第三高級中學正加緊建設。2016年以來，該縣考生累計進入一本線5500多人，31名學生被北大、清華錄取。上蔡縣教育局先后獲得全國群眾體育先進單位、全省教育宣傳特優縣、全省學生資助工作先進單位、全省民辦教育服務與管理先進單位、全省教育系統家庭教育工作示范縣、全市普通高中教學質量（管理）先進縣區等稱號。

2021年是“十四五”開局之年，面對新機遇、新挑戰、新征程，邱應征說：“要持續加強黨對教育事業的全面領導，全面落實立德樹人根本任務。要把黨的政治建設擺在首位，深入開展迎接建黨100周年系列活動，扎實開展黨史學習教育，引導全縣教育系統干部職工聽黨話、知黨恩、跟黨走。發揮思政工作鑄魂育人的重要作用，讓愛國主義在學生心中牢牢扎根。全面落實‘五育并舉’‘六個下功夫’，著力解決學生疏于德、弱于體美、缺于勞的問題。”

大力推進項目建設，提升基礎教育供給能力。2021年，上蔡縣將持續擴大普惠性幼兒園、城鎮小區配套幼兒園建設，進一步改善各鄉鎮中心幼兒園辦學條件。完成上蔡縣第四幼兒園和上蔡縣第二十二小學改建工程。加強鄉村小規模和鄉鎮寄宿制學校建設，計劃改擴建6所農村寄宿制學校。加快推進上蔡縣第三高級中學、上蔡縣第十八小學建設，力爭上蔡縣第三高級中學2023年投入使用、上蔡縣第十八小學2022年暑假后投入使用。

邱應征表示，持續落實“特崗計劃”“農碩計劃”等項目，探索多樣化教師補充渠道。要在教師地位和待遇上出實招，持續落實中小學教師“一補兩貼”，建立長效機制，保障教師工資及時足額發放。繼續抓好農村教師保障房和周轉房建設，著力改善農村教師生活和工作條件，吸引優秀人才潛心育人。要在教師梯隊攀升上謀長遠，深入實施各級各類培訓，積極培育省、市、縣各級名師和骨干教師。實施中小學班主任素養提升工程，建立班主任成長體系。要在教師減負工作上重落實，充分釋放減輕中小學負擔各項政策紅利，大力倡導尊師重教，營造關愛教師、讓教師專心教書育人的良好氛圍。

高質量發展是新時期教育工作的核心。邱應征介紹，下一步，上蔡縣將堅持統籌兼顧，著力構建現代化高質量教育體系。要推進學前教育普惠健康發展，抓好民辦普惠性幼兒園認定，落實公辦園生均撥款、普惠性民辦園生均補助政策。推動義務教育優質均衡發展，認真總結義務教育基本均衡發展的經驗和做法，做好義務教育薄弱環節改善與能力提升工作，大力推進義務教育學校標準化建設，扎實推進中小學結構調整，繼續認真落實消除義務教育“大班額”專項規劃，進一步解決“鄉村弱”“城鎮擠”的問題。推進普通高中內涵發展，持續推進消除普通高中“大班額”專項行動，改善辦學條件，為高考綜合改革選課走班創造基礎條件。提升職業教育水平，深化產教融合、校企合作，面向經濟社會發展需求培養更多高素質技能型人才。持續實施“職業技能提升行動”，面向城鄉各類勞動者繼續開展職業技能培訓。推進民辦學校分類管理改革，規范民辦學校辦學行為，加大對違法違規辦學行為查處力度。落實分類指導和管理原則，建立和完善民辦學校督導評估體系，鼓勵和支持民辦學校創建特色學校、品牌學校。

談及教育綜合改革，邱應征擲地有聲地說：“我們要著力構建以學生全面發展為中心的育人體系，以教育評價改革為牽引，以‘雙軌育人’改革為突破，以‘協同育人’改革為支撐，全面落實立德樹人根本任務。要堅持把改革著力點落到推進教育高質量發展上，探索‘縣管校聘’管理體制改革，實現教師由‘學校人’向‘系統人’轉變。抓好新時代中小學教師培訓體系改革，激發教師活力。積極推行中小學校長職級制改革，努力打造一支高素質、專業化校長隊伍。要進一步健全黨對教育工作全面領導體制，加快建立現代學校制度，奮力開創上蔡教育發展新局面。”

邱應征介紹，上蔡縣要加快縮小城鄉、區域、校際、群體間差距，不斷促進教育發展成果更多、更公平惠及全縣人民。健全進城務工人員隨遷子女接受義務教育政策，持續做好“控輟保學”工作，加強留守兒童關愛保護，保障殘疾兒童接受教育的權利。全力推進“智慧教育”建設和發展，以此推動教育模式轉型，力爭讓上蔡教育信息化水平在省、市達到先進水平。

“‘十四五’期間，上蔡縣將新建城鎮幼兒園14所，全面普及學前教育；在城區新建初中2所、小學4所，徹底解決城區學校‘大班額’問題；新建普通高中2所，建立適合高考改革的教學新機制；新建農村教師保障性住房5456套，徹底解決農村教師住房問題。到2025年，上蔡縣教育綜合實力將明顯提升，基本適應上蔡縣經濟社會發展需要，基本滿足廣大群眾對教育多樣化需求，形成務實、優質、公平、開放的教育體系，基本達到教育現代化指標體系要求。”談及上蔡縣教育發展的目標，邱應征的回答鏗鏘有力。