市民政局：織密保障網助力鄉村振興

　　本報訊（全媒體記者 張新理 姚晶）連日來，市民政局根據民政部和河南省民政廳《關于鞏固拓展民政領域脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》，結合我市實際，明確了社會救助、社會福利、基層社會治理、社會力量參與等銜接措施，在保持民政領域兜底保障政策總體穩定的基礎上，調整優化民政政策措施，更好服務鄉村振興戰略實施，全面推進我市民政工作現代化建設和高質量發展。

　　持續做好社會救助兜底保障工作。2021年對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業就業獲得穩定收入的人口，依規納入農村低保或特困人員救助供養范圍，對符合條件的及時給予臨時救助，做到應保盡保、應救盡救。全市民政部門要及時與相關部門共享信息，協助開展醫療、就業等專項救助。

　　持續做好農村“三留守”人員關愛服務工作。今年，全市民政部門將開展“三留守”人員定期探訪，完善以農村空巢、留守老年人和留守兒童為重點的定期探訪制度，加強信息動態管理。加強困境兒童保障工作，進一步完善事實無人撫養兒童保障政策，嚴格保障標準，細化保障措施，確保不漏一人。

　　健全農村低收入人口監測預警機制。今年，全市民政部門健全多部門聯動的風險預警、研判和處置機制，將符合條件的人員納入相應的救助幫扶范圍。完善監測預警機制，及時將符合條件的新致貧、返貧人口按照規定納入低保或特困供養范圍；對已穩定脫貧、漸退期滿的農村低保對象，穩步有序退出低保范圍，切實做到應保盡保、應兜盡兜。

　　完善分層分類的社會救助制度體系。今年，全市民政部門健全社會救助部門協調聯動機制，完善縣級困難群眾基本生活保障工作協調機制。加快推進社會救助制度城鄉統籌，健全低保標準制訂和動態調整機制，加大農村社會救助投入力度,推進城鎮困難群眾解困脫困。

　　健全農村養老服務網絡。今年，全市民政部門深入推進公辦養老機構改革，充分發揮兜底保障作用，重點為特困人員、經濟困難的失能失智老年人等提供無償或低收費托養服務。健全縣、鄉、村三級農村養老服務網絡，持續實施敬老院改造提升工程，推進有條件的鄉鎮敬老院轉型為區域養老服務中心，增強運行活力，將服務范圍延伸至村級幸福院和居家老人。

　　加強農村基層政權建設和社區治理。今年，全市民政部門積極推動鄉鎮政府服務能力建設，加強示范點建設指導，及時總結推廣經驗和做法，推動示范點鄉鎮政府進一步優化服務資源配置，創新服務供給，有效提升鄉鎮政府服務能力和水平。

　　動員、引導社會力量參與鄉村振興。今年，全市民政部門指導社區社會組織培育發展，在創新基層社會治理和推進鄉村振興中發揮積極作用。引導、鼓勵慈善力量通過投入資金、捐助物資、捐建設施、開展培訓、實施項目等方式，助力鄉村振興。